Ақпараттандыру, байланыс саласындағы, Қазақстан Республикасының электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы заңнамасының сақталуына тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м.а. 2015 жылғы 30 желтоқсандағы № 1275 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің м.а 2015 жылғы 31 желтоқсандағы № 841 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2016 жылы 3 ақпанда № 12990 болып тіркелді. Күші жойылды - Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, қорғаныс және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің 2019 жылғы 4 маусымдағы № 114/НҚ және Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрінің 2019 жылғы 6 маусымдағы № 52 бірлескен бұйрығымен

      Ескерту. Күші жойылды – ҚР Цифрлық даму, қорғаныс және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің 04.06.2019 № 114/НҚ және ҚР Ұлттық экономика министрінің 06.06.2019 № 52 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 29 қазандағы Кәсіпкерлік кодексі 141-бабының 3-тармағына және 143-бабының 1-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:

      1. Мыналар:

      1) осы бірлескен бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес Ақпараттандыру саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

      2) осы бірлескен бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес Байланыс саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

      3) осы бірлескен бұйрыққа 3-қосымшаға сәйкес Ақпараттандыру саласындағы тексеру парағы;

      4) осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаға сәйкес Байланыс саласындағы тексеру парағы;

      5) осы бірлескен бұйрыққа 5-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасының электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы заңнамасының сақталуына тексеру парағы бекітілсін.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда – ҚР Ақпарат және коммуникациялар министрінің 31.10.2018 № 456 және ҚР Ұлттық экономика министрінің 31.10.2018 № 40 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      2. Мыналардың:

      1) "Электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы Қазақстан Республикасы заңнамасының сақталуына, ақпараттандыру, байланыс саласындағы тәуекелдер дәрежесін бағалау критерийлерін бекіту туралы" Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 29 маусымдағы № 735 және Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 30 маусымдағы № 494 (нормативтік құқықтық актілерін мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 11891 болып тіркелген, "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде 2015 жылдың 30 қазанынан жарияланған) бірлескен бұйрығының;

      2) "Электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы Қазақстан Республикасы заңнамасының сақталуына, ақпараттандыру, байланыс саласындағы тексеру парақтарының нысандарын бекіту туралы" Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму министрінің 2015 жылғы 29 маусымдағы № 734 және Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2015 жылғы 30 маусымдағы № 493 (нормативтік құқықтық актілерін мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 11890 болып тіркелген, "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде 2015 жылдың 30 қазанынан жарияланған) бірлескен бұйрығының күші жойылды деп танылсын.

      3. Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Байланыс, ақпараттандыру және ақпарат комитеті (Т.Б. Қазанғап):

      1) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін күнтізбелік он күн ішінде мерзімді баспа басылымдарында және "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде, сондай-ақ Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне енгізу үшін Республикалық құқықтық ақпарат орталығына ресми жариялауға оның көшірмелерін баспа және электронды түрде жіберуді;

      3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің интернет-ресурсында және мемлекеттік органдардың интранет-порталында орналастыруды;

      4) осы бұйрық Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігінің Заң департаментіне осы бұйрықтың 3-тармағының 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.

      4. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Инвестициялар және даму вице-министріне жүктелсін.

      5. Осы бірлескен бұйрық оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының
Инвестициялар және даму

министрінің міндетін атқарушы

_________________ Ж. Қасымбек

Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрінің

міндетін атқарушы

_______________ М. Құсайынов

      "КЕЛІСІЛГЕН"

      Қазақстан Республикасы

      Бас прокуратурасының

      Құқықтық статистика және

      арнайы есепке алу жөнiндегi

      комитетiнің төрағасы

      _______________ С. Айтпаева

      2015 жылғы 31 желтоқсан



  Қазақстан Республикасы
  Инвестициялар және даму
  министрінің міндетін атқарушының
  2015 жылғы 30 желтоқсандағы
  № 1275 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
міндетін атқарушының
2015 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 841 бірлескен бұйрығына
1-қосымша

Ақпараттандыру саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары

      Ескерту. 1-қосымша жаңа редакцияда – ҚР Ақпарат және коммуникациялар министрінің 31.10.2018 № 456 және ҚР Ұлттық экономика министрінің 31.10.2018 № 40 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Ақпараттандыру саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі – Өлшемшарттар) 2015 жылғы 29 қазандағы Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне (бұдан әрі – Кодекс) және "Мемлекеттік органдардың тәуекелдерді бағалау жүйесін қалыптастыру қағидаларын және тексеру парақтарының нысанын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2018 жылғы 31 шiлдедегi № 3 бұйрығына сәйкес тексерілетін субъектілерді тәуекел дәрежесіне жатқызу және бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу кезінде тексерілетін субъектілерді іріктеу үшін әзірленді.

      2. Осы өлшемшарттарда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

      1) ақпараттандыру саласындағы тексерілетін субъектілер (бұдан әрі – тексерілетін субъектілер) – ақпараттандыру объектілерінің меншік иелері немесе иелері;

      2) елеулі бұзушылық – мемлекеттік органның ақпараттық жүйесінің электрондық ақпараттық ресурстарының сақталуы, қорғалуы, оларда іркіліс болған немесе бүлінген жағдайда қалпына келтірілуі бойынша талаптардың сақталмауы, мемлекеттік органның ақпараттық жүйесіне жасалған өтініштер туралы мәліметтердің автоматтандырылған есебін алуды, сақталуын және мерзімді архивтелуін жүзеге асыру бойынша талаптардың, сондай-ақ дербес деректерді жинау, өңдеу және сақтау, ақпараттандыру саласында екі немесе одан астам расталған шағымдардың немесе өтініштердің болуы бойынша талаптардың сақталмауы;

      3) елеусіз бұзушылық – Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген жағдайларда, субъектінің дербес деректерін жинауға және өңдеуге оның келісімін алғанын растаушы құжаттардың болмауы, ақпараттандыру саласында бір расталған шағымның немесе өтініштің болуы;

      4) өрескел бұзушылық – мемлекеттік органдардың ақпараттарын және дербес деректерді құқыққа сыйымсыз таратуға және пайдалануға, сондай-ақ оның бұрмалануына және жоғалуына әкелуі мүмкін бұзушылықтар.

      5) тәуекел – бақылау субъектісінің қызметі нәтижесінде салдарының ауырлық дәрежесі ескеріліп, адамның өміріне немесе денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне зиян келтіру ықтималдығы;

      6) тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті өлшемшарттары (бұдан әрі – объективті өлшемшарттар) – белгілі бір қызмет саласында тәуекел дәрежесіне байланысты және жекелеген бақылау субъектісіне (объектісіне) тікелей байланыссыз бақылау субъектілерін (объектілерін) іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

      7) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары (бұдан әрі – субъективті өлшемшарттар) – нақты бақылау субъектісінің (объектісінің) қызмет нәтижелеріне байланысты бақылау субъектілерін (объектілерін) іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

      8) тәуекелдерді бағалау жүйесі – бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындау мақсатында бақылау органы жүргізетін іс-шаралар кешені;

      9) тексеру парағы – бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызметіне қойылатын, олардың сақталмауы адамның өмірі мен денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне қатер төндіруге алып келетін талаптарды қамтитын талаптар тізбесі.

      3. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды жүргізу үшін тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары объективті және субъективті өлшемшарттар арқылы қалыптастырылады.

2-тарау. Объективті өлшемшарттар

      4. Ақпараттандыру саласындағы тәуекелді айқындау тексерілетін субъектінің қызметі нәтижесінде жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне тексерілетін субъектілердің мемлекеттік ақпараттық жүйелермен интеграцияланатын, сондай-ақ мемлекеттік органдардың ақпаратын заңсыз таратуға, пайдалануға және өңдеуге әкелуі мүмкін дербес деректерді, сондай-ақ ақпараттық жүйелерге санкциясыз қол жеткізу жолымен дербес деректерді қамтитын ақпараттық жүйелерді бақылаусыз пайдалануға байланысты қызметімен зиян келтіру ықтималдығына қарай жүзеге асырылады.

      5. Ақпараттандыру саласында жоғарғы тәуекел дәрежесіне тексерілетін субъектілер, мемлекеттік органдар мен квазимемлекеттік сектордың ақпараттық объектілерінің меншік иелері немесе иеленушілер, сондай-ақ дербес деректерді қамтитын электрондық ақпараттық ресурстардың меншік иелері немесе иеленушілер жатады.

      6. Жоғары тәуекел дәрежесіне жатпайтын тексерілетін субъектілерге тексерілетін субъектілер, мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерімен интеграцияланатын мемлекеттік емес ақпараттық жүйелердің меншік иелері немесе иеленушілер жатады.

      7. Объективті өлшемшарттар бойынша жоғары тәуекел дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілеріне (объектілеріне) қатысты бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу мақсатымен субъективті өлшемшарттар қолданылады.

3-тарау. Субъективті өлшемшарттар

      8. Субъективті өлшемшарттар:

      1) өрескел;

      2) елеулі;

      3) елеусіз

      болып үш дәрежеге бөлінген және осы Өлшемшарттарға қосымшада келтірілген тексеру парақтарында санамаланған, Қазақстан Республикасының ақпараттандыру саласындағы заңнамасының талаптары (бұдан әрі – талаптар) негізінде әзірленді.

      9. Субъективті өлшемшарттарды айқындау мынадай:

      1) дерекқорды қалыптастыру және ақпарат жинау;

      2) ақпаратты талдау және тәуекелдерді бағалау кезеңдерін қолдана отырып жүзеге асырылады.

      10. Дерекқорды қалыптастыру және ақпарат жинау Қазақстан Республикасының ақпараттандыру саласындағы заңнамасын бұзатын бақылау субъектілерін (объектілерін) анықтау үшін қажет. Бұл мәліметтерді дұрыс пайдалану мемлекеттік бақылауды едәуір тиімді жүзеге асыруға және реттеуші органдардың ресурстарын пайдалануға мүмкіндік береді.

      Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекелдер дәрежесін бағалау үшін мынадай ақпарат көздері:

      тексерілетін субъектілердің алдыңғы тексерулер және бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері. Бұл ретте, бұзушылықтардың ауырлық дәрежесі (өрескел, елеулі, елеусіз) Қазақстан Республикасының ақпараттандыру саласындағы заңнамасының талаптарын сақтамаған жағдайда белгіленеді;

      тексерілетін субъектілерге жеке және заңды тұлғалардан, мемлекеттік органдардан келіп түскен, расталған шағымдар мен өтініштердің болуы және олардың саны;

      бақылау субъектісі ұсынатын, оның ішінде мемлекеттік органдар жүргізетін автоматтандырылған ақпараттық жүйелер арқылы ұсынылатын мәліметтер мониторингі нәтижелері пайдаланылады.

      11. Субъективті өлшемшарттар бойынша тексерілетін субъектілердің тәуекел дәрежесін бағалау және оларды жоғары тәуекел дәрежесіне жатқызу немесе оған жатқызылмаған тексерілетін субъектілердің тәуекел дәрежесін бағалау мынадай көрсеткіштер бойынша жүзеге асырылады:

      1) "алдыңғы тексерулер және бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар осы Өлшемшарттарға 1-қосымшаға сәйкес айқылдалады;

      2) "тексерілетін субъектілерге жеке және заңды тұлғалардан, мемлекеттік органдардан келіп түскен, расталған шағымдар мен өтініштердің болуы және олардың саны" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар осы Өлшемшарттарға 2-қосымшаға сәйкес айқындалады.

      3) "тексерілетін субъектілер ұсынатын, оның ішінде мемлекеттік органдар жүргізетін автоматтандырылған ақпараттық жүйелер арқылы ұсынылатын мәліметтер мониторингі нәтижелері" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар осы Өлшемшарттарға 3-қосымшаға сәйкес айқындалады.

      12. Әрбір ақпарат көзі бойынша тәуекел дәрежесін айқындау мынадай түрде айқындалады.

      Өрескел дәрежедегі бір орындалмаған талап 100 көрсеткішке теңестіріледі және бұл бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу үшін негіз болып табылады.

      Егер талаптарды өрескел дәрежеде бұзушылық анықталмаған жағдайда, онда тәуекел дәрежесінің көрсеткішін айқындау үшін елеулі және елеусіз дәрежелер талаптарының жиынтық көрсеткіштері есептеледі.

      Елеулі бұзушылықтар көрсеткішін айқындау кезінде 0,7 коэффициенті қолданылады және осы көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі:

      ∑ Рз = (Р2 х 100/Р1) х 0,7,

      мұнда:

      ∑ Рз – елеулі бұзушылықтар көрсеткіші;

      ∑ Р1 – елеулі бұзушылықтардың талап етілетін саны;

      ∑ Р2 – анықталған елеулі бұзушылықтар саны.

      Елеусіз бұзушылықтар көрсеткішін айқындау кезінде 0,3 коэффициенті қолданылады және осы көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі:

      ∑ Рн = (Р2 х 100/Р1) х 0,3,

      мұнда:

      ∑ Рн – елеусіз бұзушылықтар көрсеткіші;

      ∑ Р1 – елеусіз бұзушылықтардың талап етілетін саны;

      ∑ Р2 – анықталған елеусіз бұзушылықтар саны.

      Тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші ( ∑ Р) 0-ден 100-ді қоса алғанға дейінгі шәкіл бойынша есептеледі және көрсеткіштерді мына формула бойынша жинақтап қосу арқылы айқындалады:

      ∑ Р = Рз + Рн,

      мұнда:

      ∑ Р – тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші;

      ∑ Рз – елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

      ∑ Рн – елеусіз бұзушылықтардың көрсеткіші.

      Тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері бойынша тексерілетін субъекті (объекті):

      – тәуекел дәрежесі 61-ден 100-ді қоса алғанға дейінгі көрсеткіш кезінде жоғарғы тәуекел дәрежесіне жатады және оған қатысты бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау тексеру жүргізіледі;

      тәуекел дәрежесі 0-ден 60-ты қоса алғанға дейінгі көрсеткіш кезінде жоғарғы тәуекел дәрежесіне жатқызылмағанға жатады және оған қатысты бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілмейді.

4-тарау. Қорытынды ережелер

      13. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізудің мерзімділігі жылына бір реттен жиі емес мерзімді құрайды және субъективті өлшемшарттар бойынша алынатын мәліметтерге жүргізілетін талдау мен бағалаудың нәтижелері бойынша айқындалады.

      14. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау Кодекстің 141-бабының 3-тармағына сәйкес қалыптастырылатын бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылаудың жартыжылдық тізімдері негізінде жүргізіледі.

      15. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау тізімдері субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің барынша жоғары көрсеткіші бар тексерілетін субъектілердің (объектілердің) басымдығы ескеріле отырып жасалады.

  Ақпараттандыру саласындағы
  тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарына
  1-қосымша

"Алдыңғы тексерулер және бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері)" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар

Өлшемшарттар

Бұзушылықтар дәрежесі

1.

мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінің әзірленген бағдарламалық қамтылымын, бастапқы кодтарын (бар болса) және лицензиялық қамтылымының баптау кешенін "электрондық үкіметтің" сервистік интеграторына қабылдап алу-беру актісінің болуы туралы талаптың сақталуы

өрескел

2.

техникалық құжаттаманың қағаз жеткізгіштерде түпнұсқаларының болуы туралы талаптың сақталуы

өрескел

3.

ақпараттандыру саласында бұзушылықты жою туралы нұсқаманың орындалуы

елеулі

4.

мемлекеттік органның ақпараттық жүйесінің электрондық ақпараттық ресурстарының сақталуы, қорғалуы, оларда іркіліс болған немесе бүлінген жағдайда қалпына келтірілуі бойынша талаптардың сақталуы

елеулі

5.

мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінің электрондық ақпараттық ресурстарының резервтік көшірмелерін жасау және оларда іркіліс болған немесе бүлінген жағдайда уақытылы жаңартылып отыруын бақылауды жүзеге асыру бойынша талаптардың сақталуы

елеулі

6.

мемлекеттік органның ақпараттық жүйесіне жасалған өтініштер туралы мәліметтердің автоматтандырылған есебін алуды, сақталуын және мерзімді архивтелуін жүзеге асыру бойынша талаптардың сақталуы

елеулі

7.

ақпараттық жүйені өнеркәсіптік пайдалануға қабылдап алу туралы актінің болуы туралы талаптың сақталуы

өрескел

8.

техникалық құжаттама сараптамасының болуы туралы талаптың сақталуы

елеулі

9.

электрондық ақпараттық ресурстарды алған ақпараттық жүйелердің меншік иелері мен иеленушінің ақпараттық жүйелерде қамтылған дербес деректерді қорғау бойынша талаптарды сақтауы

өрескел

10.

мүліктік және (немесе) моральдық зиян келтіру, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын іске асыруды шектеу мақсатында жеке тұлғалар туралы дербес деректерді қамтитын электрондық ақпараттық ресурстарды пайдалануға жол бермеу бойынша талаптарды сақтау

өрескел

11.

дербес деректердi жинау, өңдеу шарттары бұзылған жағдайда, субъектінің және (немесе) оператордың, сондай-ақ үшінші адамның өздерінің дербес деректерін бұғаттауды талап ету құқықтарын сақтау

елеулі

12.

субъектінің меншік иесінен және (немесе) оператордан, сондай-ақ үшінші адамнан оларды жинау мен өңдеу заңсыз жүргізілген жағдайда, өздерінің дербес деректерін жоюды талап ету құқықтарын сақтау

елеулі

13.

субъектінің дербес деректерін жинауға және өңдеуге оның келісімін алғаны туралы дәлелдемені ұсыну міндеттемелерін сақтау

елеусіз

  Ақпараттандыру саласындағы
  тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарына
  2-қосымша

"Тексеру субъектілеріне жеке және заңды тұлғалардан, мемлекеттік органдардан келіп түскен, расталған шағымдар мен өтініштердің болуы және олардың саны" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар

Өлшемшарттар

Бұзушылық дәрежесі

1.

ақпараттандыру саласында екі немесе одан да астам расталған шағымдардың немесе өтініштердің болуы

елеулі

2.

ақпараттандыру саласында бір расталған шағымның немесе өтініштің болуы

елеусіз

  Ақпараттандыру саласындағы
  тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарына
  3-қосымша

"Бақылау субъектісі ұсынатын, оның ішінде мемлекеттік органдар жүргізетін автоматтандырылған ақпараттық жүйелер арқылы ұсынылатын мәліметтер мониторингі нәтижелері" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар

Өлшемшарттар

Бұзушылық дәрежесі

1.

мемлекеттік органның ақпараттандыру объектілері туралы мәліметтерді орналастырмауы ("электрондық үкіметтің" архитектуралық порталында мемлекеттік органның ақпараттандыру жүйелерін тіркеу, мемлекеттік органдардың ақпараттандыру объектілерінің техникалық құжаттамасының көшірмелерін орналастыру, сондай-ақ мемлекеттік органның ақпараттандыру объектілері туралы ақпаратын жаңартып отыру)

өрескел

  Қазақстан Республикасының
  Инвестициялар және даму
министрінің міндетін
атқарушының
2015 жылғы 30 желтоқсандағы
№ 1275 және
Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрінің
міндетін атқарушының
2015 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 841 бірлескен бұйрығына
2-қосымша

Байланыс саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары

      Ескерту. 2-қосымша жаңа редакцияда – ҚР Ақпарат және коммуникациялар министрінің 31.10.2018 № 456 және ҚР Ұлттық экономика министрінің 31.10.2018 № 40 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

1-бөлім. Жалпы ережелер

      1. Осы Байланыс саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі – Өлшемшарттар) 2015 жылғы 29 қазандағы Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне (бұдан әрі – Кодекс) және "Мемлекеттік органдардың тәуекелдерді бағалау жүйесін қалыптастыру қағидаларын және тексеру парақтарының нысанын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің міндетін атқарушының 2018 жылғы 31 шiлдедегi № 3 бұйрығына сәйкес тексерілетін субъектілерді тәуекел дәрежесіне жатқызу және бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу кезінде тексерілетін субъектілерді іріктеу үшін әзірленді.

      2. Осы Өлшемшарттарда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

      1) байланыс операторы – байланыс қызметтерiн көрсететін және (немесе) байланыс желілерін пайдаланатын, Қазақстан Республикасының аумағында тіркелген жеке немесе заңды тұлға;

      2) байланыс саласындағы тексерілетін субъектілер (бұдан әрі – тексерілетін субъектілер) – байланыс операторлары, ведомстволық және корпоративтік телекоммуникациялар желілерінің, ортақ пайдаланылатын телекоммуникациялар желісіне қосылатын жеке коммутациялық жабдықтың иелері, радиожиілік спектрін пайдаланушылар болып табылатын радиоэлектрондық құралдардың иелері;

      3) елеулі бұзушылық – қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторы телекоммуникацияларының желілеріне қойылатын талаптардың, біліктілік талаптарының сақталмауы, пайдаланушыларға сапасы бойынша Байланыс қызметтерінің сапа көрсеткіштеріне, Байланыс қызметтерін көрсету қағидаларына сәйкес келмейтін байланыс қызметтерiн көрсету, Қазақстан Республикасының байланыс саласындағы заңнамасы талаптарының бұзылғаны анықталған кезде нұсқамаларды орындамау, байланыс саласында екі немесе одан да астам расталған шағымдардың немесе өтініштердің болуы;

      4) елеусіз бұзушылық – Нөмірлеу ресурсын бөлу және нөмірлерді беру, сондай-ақ оларды алып қою қағидаларының талаптарын сақтамау, байланыс саласында бір расталған шағымның немесе өтініштің болуы;

      5) өрескел бұзушылық – барлық байланыс желілерінде жедел-іздестіру іс-шараларын жүргізе алмауға әкелуі мүмкін бұзушылықтар, әлеуметтік, табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдай басталған жағдайда кез келген желілер мен байланыс құралдарының (үкіметтік байланысты қоспағанда) қызметін тоқтатуы, сондай-ақ Қазақстан Республикасының бірыңғай телекоммуникациялар желісінде пайдаланылатын техникалық байланыс құралдарының, пошта байланысының техникалық құралдарының электр магниттік сәулелену көзі болып табылатын радиоэлектрондық құралдар мен жоғары жиілікті құрылғылардың сәйкестiгiн растамауы;

      6) тәуекел – тексерілетін субъектінің қызметі нәтижесінде салдарының ауырлық дәрежесі ескеріліп, адамның өміріне немесе денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне зиян келтіру ықтималдығы;

      7) тәуекел дәрежесін бағалаудың объективті өлшемшарттары (бұдан әрі – объективті өлшемшарттар) – белгілі бір қызмет саласында тәуекел дәрежесіне байланысты және жекелеген тексеру субъектісіне (объектісіне) тікелей байланыссыз тексеру субъектілерін (объектілерін) іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

      8) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары (бұдан әрі – субъективті өлшемшарттар) – нақты тексерілетін субъектінің (объектінің) қызмет нәтижелеріне байланысты тексерілетін субъектілерді (объектілерді) іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

      9) тәуекелдерді бағалау жүйесі –бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындау мақсатында бақылау органы жүргізетін іс-шаралар кешені;

      10) тексеру парағы – бақылау субъектілерінің (объектілерінің) қызметіне қойылатын, олардың сақталмауы адамның өмірі мен денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне қатер төндіруге алып келетін талаптарды қамтитын талаптар тізбесі.

      3. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау үшін тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары объективті және (немесе) субъективті өлшемшарттар арқылы қалыптастырылады.

2-бөлім. Объективті өлшемшарттар

      4. Байланыс саласындағы тәуекелді айқындау тексерілетін субъектінің қызметі нәтижесінде адамның өміріне немесе денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне байланыс саласындағы тексерілетін субъектілердің қызметімен және жоғары жиілікті құрылғылар мен радио электрондық құралдарды пайдаланумен байланысты зиян келтіру ықтималдығына қарай жүзеге асырылады.

      5. Байланыс саласында жоғары тәуекел дәрежесіне байланыстың лицензияланатын қызмет түрлерін көрсететін тексерілетін субъектілер, сондай-ақ ведомстволық және корпоративтік телекоммуникациялар желілерінің, ортақ пайдаланылатын телекоммуникациялар желісіне, қалааралық телефон байланысына, халықаралық телефон байланысына, ұялы байланысқа (стандарттың атауын көрсете отырып) қосылатын жекелеген коммуникациялық жабдықтың иелері жатады.

      6. Жоғары тәуекел дәрежесіне жатпайтын тексерілетін субъектілерге:

      1) спутниктік жылжымалы байланыс қызметін көрсетуге лицензия алған тексерілетін субъектілер;

      2) радиожиілік спектрін пайдаланушылар болып табылатын радиоэлектрондық құралдардың иелері жатады.

      7. Объективті өлшемшарттар бойынша жоғары тәуекел дәрежесіне жатқызылған бақылау субъектілеріне (объектілеріне) қатысты бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу мақсатымен субъективті өлшемшарттар қолданылады.

3-бөлім. Субъективті өлшемшарттар

      8. Субъективті өлшемшарттар:

      1) өрескел;

      2) елеулі;

      3) елеусіз

      болып үш дәрежеге бөлінген және осы Өлшемшарттарға қосымшада келтірілген тексеру парақтарында санамаланған, Қазақстан Республикасының байланыс саласындағы заңнамасының талаптары (бұдан әрі – талаптар) негізінде әзірленді.

      9. Субъективті өлшемшарттарды айқындау мынадай:

      1) дерекқорды қалыптастыру және ақпарат жинау;

      2) ақпаратты талдау және тәуекелдерді бағалау кезеңдерін қолдана отырып жүзеге асырылады.

      10. Дерекқорды қалыптастыру және ақпарат жинау Қазақстан Республикасының байланыс саласындағы заңнамасын бұзатын тексерілетін субъектілерді анықтау үшін қажет.

      Ақпаратты талдау және субъективті өлшемшарттарды бағалау неғұрлым жоғары әлеуетті тәуекелдері бар тексерілетін субъектіге қатысты тексерулерді шоғырландырады. Бұл ретте талдау мен бағалау кезінде нақты тексерілетін субъектіге қатысты бұрын ескерілген және пайдаланылған субъективті өлшемшарттардың деректері қолданылмайды.

      Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекелдер дәрежесін бағалау үшін мынадай ақпарат көздері:

      тексерілетін субъектілердің алдыңғы тексерулер және бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері. Бұл ретте, бұзушылықтардың ауырлық дәрежесі (өрескел, елеулі, елеусіз) тексеру парақтарында көрсетілген Қазақстан Республикасының байланыс саласындағы заңнамасының талаптарын сақтамаған жағдайда белгіленеді;

      тексерілетін субъектілерге жеке және заңды тұлғалардан, мемлекеттік органдардан келіп түскен расталған шағымдар мен өтініштердің болуы және олардың саны;

      бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері (бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау қорытындысы бойынша берілген қорытынды құжаттар (анықтама, қорытынды, ұсыным);

      уәкілетті органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері пайдаланылады.

      11. Субъективті өлшемшарттар бойынша тексерілетін субъектілердің тәуекел дәрежесін бағалау және оларды жоғары тәуекел тобына және жоғары дәрежеге жатпайтын тәуекел тобына жатқызу мына көрсеткіштер бойынша жүзеге асырылады:

      1) "алдыңғы тексерулер және бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар осы Өлшемшарттарға 1-қосымшаға сәйкес айқылдалады;

      2) "тексерілетін субъектілерге жеке және заңды тұлғалардан, мемлекеттік органдардан келіп түскен, расталған шағымдар мен өтініштердің болуы және олардың саны" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар осы Өлшемшарттарға 2-қосымшаға сәйкес айқындалады;

      3) "бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері (бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау қорытындысы бойынша берілген қорытынды құжаттар (анықтама, қорытынды, ұсыным)" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар осы Өлшемшарттарға 3-қосымшаға сәйкес айқындалады;

      4) "уәкілетті органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар осы Өлшемшарттарға 4-қосымшаға сәйкес айқындалады.

      12. Әрбір ақпарат көзі бойынша тәуекел дәрежесін айқындау мынадай түрде айқындалады.

      Өрескел дәрежедегі бір орындалмаған талап 100 көрсеткішке теңестіріледі және бұл бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу үшін негіз болып табылады.

      Егер талаптарды өрескел дәрежеде бұзушылық анықталмаған жағдайда, онда тәуекел дәрежесінің көрсеткішін айқындау үшін елеулі және елеусіз дәрежелер талаптарының жиынтық көрсеткіштері есептеледі.

      Елеулі бұзушылықтар көрсеткішін айқындау кезінде 0,7 коэффициенті қолданылады және осы көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі:

      ∑ Рз = (Р2 х 100/Р1) х 0,7,

      мұнда:

      ∑ Рз – елеулі бұзушылықтар көрсеткіші;

      ∑ Р1 – елеулі бұзушылықтардың талап етілетін саны;

      ∑ Р2 – анықталған елеулі бұзушылықтар саны.

      Елеусіз бұзушылықтар көрсеткішін айқындау кезінде 0,3 коэффициенті қолданылады және осы көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі:

      ∑ Рн = (Р2 х 100/Р1) х 0,3,

      мұнда:

      ∑ Рн – елеусіз бұзушылықтар көрсеткіші;

      ∑ Р1 – елеусіз бұзушылықтардың талап етілетін саны;

      ∑ Р2 – анықталған елеусіз бұзушылықтар саны.

      Тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші ( ∑ Р) 0-ден 100-ді қоса алғанға дейінгі шәкіл бойынша есептеледі және көрсеткіштерді мына формула бойынша жинақтап қосу арқылы айқындалады:

      ∑ Р = Рз + Рн,

      мұнда:

      мұнда:

      ∑ Р – тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші;

      ∑ Рз – елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

      ∑ Рн – елеусіз бұзушылықтардың көрсеткіші.

      Тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері бойынша тексерілетін субъекті (объекті):

      – тәуекел дәрежесі 61-ден 100-ді қоса алғанға дейінгі көрсеткіш кезінде жоғарғы тәуекел дәрежесіне жатады және оған қатысты бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау тексеру жүргізіледі;

      тәуекел дәрежесі 0-ден 60-ты қоса алғанға дейінгі көрсеткіш кезінде жоғарғы тәуекел дәрежесіне жатқызылмағанға жатады және оған қатысты бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізілмейді.

4-тарау. Қорытынды ережелер

      13. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізудің мерзімділігі жылына бір реттен жиі емес мерзімді құрайды.

      14. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау Кодекстің 141-бабының 3-тармағына сәйкес қалыптастырылатын бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылаудың жартыжылдық тізімдері негізінде жүргізіледі.

      15. Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау тізімдері субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің барынша жоғары көрсеткіші бар тексерілетін субъектілердің (объектілердің) басымдығы ескеріле отырып жасалады.

  Байланыс саласындағы
  тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарына
  1-қосымша

"Алдыңғы тексерулер және бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар

Өлшемшарттар

Бұзушылық дәрежесі

1.

байланыс саласында қызметтер көрсетуге арналған лицензияның болуы

өрескел

2.

Қазақстан Республикасының радиожиілік спектрін пайдалануға рұқсаттын болуы

өрескел

3.

байланыс қызметтерін көрсету бойынша қызметті бастағаны немесе тоқтатқаны туралы хабарламаның болуы

елеулі

4.

радиоэлектрондық құралдарды және (немесе) жоғары жиілікті құрылғыларды пайдалануды бастағаны немесе тоқтатқаны туралы хабарламаның болуы

елеулі

5.

Қазақстан Республикасының бірыңғай телекоммуникациялар желісінде пайдаланылатын техникалық байланыс құралдарының пошта байланысының техникалық құралдарының электро магниттік сәулелену көзі болып табылатын радиоэлектрондық құралдар мен жоғары жиілікті құрылғылардың сәйкестiгiн растауы

елеулі

6.

байланыс саласында бұзушылықты жою туралы нұсқаманың орындалуы

елеулі

7.

Қазақстан Республикасының өлшем бірлігін қамтамасыз етудің мемлекеттік жүйесінің тізіліміне енгізілген, байланыс операторының деректерді таратуды өлшеу жүйесі мен қосылу ұзақтығын өлшеу жүйесі бар трафикті есепке алу жүйелерінің болуын растау үшін Қазақстан Республикасының өлшем бірлігін қамтамасыз етудің мемлекеттік жүйесінің тізілімінен үзінді көшірменің, қолданыстағы тексеру сертификаттарының көшірмелерінің болуы туралы талаптың сақталуы

елеусіз

8.

байланыс операторының, көрсетілетін қызмет провайдерінің, ведомстволық телекоммуникациялар желісі, арнайы тағайындалған телекоммуникациялар желісі, корпоративтік желі иелерінің бөлінген нөмірлеу ресурсының 50 пайыздан астамын бөлінген кезден бастап екі жылдың ішінде пайдалану бойынша талапты сақтауы

елеусіз

9.

нөмірлеу ресурсын алушының нөмірлеу ресурсын (нөмірлеу аймағын географиялық тұрғыдан айқындамайтын "DEF" кодындағы "Х1", "Х1Х2" индекстерін; көрсетілетін қызметтерге қол жеткізу кодтарын пайдалана отырып байланыс қызметтерін ұсынатын (Х1Х2Х3)/(Х1Х2Х3Х4) операторлардың кодтарын; "1UV (Х1(Х2))" шұғыл жедел, ақпараттық-анықтамалық және тапсырыс беру қызметтеріне қол жеткізу нөмірлерін, қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторларының таңдау префикстерін бөлінген кезден бастап екі жыл ішінде 6 айдан астам (уәкілетті орган жүзеге асыратын тексеру нәтижелері бойынша) пайдалануы бойынша талапты сақтауы

елеусіз

10.

басқару орталығының Қазақстан Республикасының аумағында орналасқан жерүсті сегменттерi мен коммутациялық тораптарды қамту бойынша талапты сақтауы

өрескел

11.

тәуелсiз географиялық трассалар бойынша ұйымдастырылған тәуелсiз айналма жолдарды беру немесе сол тарату желiлерiнде ұйымдастырылатын трактiлерге (арналарға) ауыстыру жолымен көліктік желiлердi резервке қою бойынша талаптың сақталуы

елеулі

12.

оған қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторы мәртебесiн берген кезде қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiсi құрамында көлiктiк телекоммуникациялар желiлерiнің (магистральдық және аймақішілік байланыс желілерінің) болуы туралы талапты сақтауы

елеулі

13.

оған қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторы мәртебесiн берген кезде қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiсi құрамында тактiлi желілiк синхрондау жүйесiнің болуы бойынша талабын сақтауы

елеулі

14.

оған қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторы мәртебесiн берген кезде қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiсi құрамында қалааралық және халықаралық коммутация станцияларының болуы туралы талапты сақтауы

елеулі

15.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiлерiнде басқа елдердің жалпы пайдалануындағы телекоммуникациялар желісімен халықаралық қосылуды ұйымдастыру үшін кемінде үш таратудың (екеуi өз желiсiнiң бағытымен және бipeуi басқа елдiң желiсi бағытында) шығуы (үш бағыт) бар желiлiк тораптардың болуы туралы талапты сақтауы

елеулі

16.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiсi құрамында жерүстi байланыс желілері бойынша көлiктiк желiнiң шетелдердiң байланыс операторларының телекоммуникациялар желiлерiмен кемiнде бiр тоғысу нүктесiнің болуы туралы талапты сақтауы

елеулі

17.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялардың әмбебап қызметтерiн қамтамасыз ететiн желiлерді дербес құруы (дамытуы) туралы талапты сақтауы

елеулі

18.

жұмылдыру дайындығы жөніндегі iс-шараларды орындауы қамтамасыз ету бойынша талаптың сақталуы

елеулі

19.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiлерімен кемiнде алты облыстың (географиялық нөмiрлеу аймағы), Астана және Алматы қалаларының аумағын қамтуы туралы талапты сақтауы

елеулі

20.

техникалық басшылар мен мамандардың біліктілік құрамын растау үшін тиісті білімі және мамандығы бойынша кемінде үш жыл практикалық жұмыс тәжірибесі бар техникалық басшылар мен мамандардың біліктілік құрамы тізімінің, дипломдардың көшірмелерінің, жұмысқа қабылдау туралы бұйрықтардың, еңбек кітапшаларының немесе еңбек шарттарының көшірмелерінің, байланыс саласында даярлық және біліктілігін арттыру бойынша курстардан өткені туралы куәліктер немесе сертификаттардың болуы туралы талаптың сақталуы

елеулі

21.

акционерлер (қатысушылар) арасында акциялар пакетін (жарғылық капиталға қатысу үлестерін) бөлу жөніндегі ақпаратты растау үшін өтініш берушінің құрылтай құжаттары көшірмелерінің және бағалы қағаздарды ұстаушылар (серіктестік қатысушыларының) тізілімінің болуы туралы талаптың сақталуы

елеулі

22.

радиоэлектрондық құралдар мен жоғары жиiлiктi құрылғылардың техникалық сипаттамалары мен пайдалану жағдайларының Қазақстан Республикасының радиожиілік спектрін пайдалануға арналған рұқсатта және радиоэлектрондық құралдарды және (немесе) жоғары жиілікті құрылғыларды пайдалануды бастағаны немесе тоқтатқаны туралы хабарламада жазылған талаптарға сәйкестігі туралы талаптың сақталуы

елеусіз

23.

олардың желісінде жұмыс істейтін абоненттік құрылғылардың сәйкестендіру кодының тізілімін жүргізу бойынша талапты сақтауы (ұялы байланыс операторы үшін)

елеусіз

24.

басқа жеке немесе заңды тұлғаларға өздеріне иелікке берілген жиілік белдеулерін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) уақытша немесе тұрақты пайдалану құқығын беруге жол бермеу бойынша талаптардың сақталуы

елеулі

25.

ұялы байланыс операторларының абоненттерге тегін қосылыстырды ұсынуды қамтамасыз ету бойынша талапты сақтауы

елеусіз

26.

зияткерлік қызметтер (лотерея, дауыс беру, телевикторина, викторина, анықтамалық ақпараттық қызметтер, танысу қызметтері) көрсетілген кезде тарифтелетін қосылудың басталуына дейін байланыс операторының абонентке осындай қосылыстың құны туралы хабарлама беру туралы талапты сақтауы

елеусіз

27.

ұялы байланыс қызметтерін көрсетуге байланысты ақпаратты абоненттерге ұсыну мақсатында ақпараттық-анықтамалық қызмет көрсету жүйесін құру бойынша талаптың сақталуы

елеусіз

28.

байланыс операторының желісінде абонент алған байланыс қызметтерін, оларды пайдалану уақыты, ұқсас стандартты басқа желі абоненттерінің телефон нөмірлерімен қосылыстары туралы ақпараттарды автоматты түрде есепке алуды жүзеге асыру бойынша талаптың сақталуы

елеусіз

29.

абоненттің қалааралық немесе халықаралық телефон байланысы операторын еркін таңдауы техникалық мүмкіндігін қамтамасыз ету бойынша талаптың сақталуы

елеусіз

30.

абоненттерге түнгі уақытта (сағат 22:00 ден 06:00 дейін) бұрын абонент сұратпаған, қысқа мәтіндік хабарламаларды және/немесе мультимедиялық хабарламалар арқылы ақпараттарды (жарнамалық сипаттағы таратуларды) жіберу бойынша лимитті орнату бойынша талаптың сақталуы (ұялы байланыс операторы үшін)

елеусіз

31.

байланыс операторының абонентке телефон байланысы қызметін көрсеткен кезде оған өзге ақылы қызметтерді мәжбүрлеп жүктеуге жол бермеу бойынша талаптың сақталуы

елеусіз

32.

абонент телефон байланысы қызметі сапасының нашарлағаны туралы өтінішті берген күнінен бастап күнтізбелік үш күн ішінде сапасын қалпына келтіру жөнінде қажетті шаралар қабылдау және абоненттік төлемді қайта есептеуді жүргізу бойынша талаптың сақталуы

елеусіз

33.

абоненттің кінәсінен болмаған абоненттік құрылғының нақты әрекетсіздігі кезеңінде абоненттік төлемдерді қайта есептеуді жүргізу бойынша талаптың сақталуы

елеусіз

34.

абонентті телефон желілеріндегі авариялар туралы және осы аварияларды жоюдың болжанатын мерзімі туралы хабардар ету бойынша талаптың сақталуы

елеусіз

35.

себептерін көрсете отырып, абоненттік нөмірді алмастыру туралы және (немесе) терминалды ажырату туралы күнтізбелік 30 күн бұрын абонентті хабардар ету бойынша талаптың сақталуы

елеусіз

36.

оларды қолданысқа енгізгенге дейін күнтізбелік 30 күннен кешіктірмей хабардар ете отырып, абоненттің келісімімен байланыс қызметтеріне тариф шарттарын өзгерту туралы талаптың сақталуы

елеусіз

37.

уақтылы төлемегені үшін ажыратылған байланыс қызметіне қол жеткізуді, берешекті өтеген кезден бастап жиырма төрт сағат ішінде (абоненттен ақы төлегенін растауды алған немесе ұялы байланыс және Интернетке қол жеткізут қызметтері операторлары үшін абоненттің байланыс қызметіне ақы төлеу бойынша берешегін жойғаны туралы растаушы құжаттарды ұсынған кезден бастап) қалпына келтіру бойынша талаптың сақталуы

елеусіз

38.

байланыс операторының абонентке/пайдаланушыға байланыс қызметін көрсету кезінде олар өзге де қызметтерді алу шарттарын орындамаған жағдайда оның құқығын шектеуге жол бермеу бойынша талапты сақтауы

елеусіз

39.

абоненттік құрылғының меншік иесінің өтініші бойынша өз желісінде сәйкестендіру коды бойынша абоненттік құрылғының жұмысын тоқтата тұру немесе қалпына келтіру бойынша талаптың сақталуы (ұялы байланыс операторы үшін)

елеусіз

40.

абоненттерді байланыс құралдарын жартылай немесе толық ажыратумен байланысты оған алдын ала қызмет көрсету туралы және осындай жұмыстарды жүргізу мерзімдері туралы аталған жұмыстар басталғанға дейін күнтізбелік он күн бұрын хабардар ету бойынша талаптың сақталуы (ұялы байланыс операторы үшін)

елеусіз

41.

тәулік бойы режимінде ағымдағы есеп шотындағы ақшаның балансын тексеру мүмкіндігін қамтамасыз ету бойынша талаптың сақталуы

елеусіз

42.

абонентке көрсетілген ұялы байланыс қызметтеріне артық төленген ақша қаражатын қайтару немесе абонент келісім берген кезде оларды ұялы байланыс қызметтеріне аванс беру ретінде есептеу бойынша талаптың сақталуы

елеусіз

43.

ұялы байланыс операторының техникалық мүмкіндігі бар, ұялы байланыс қызметтерін көрсету туралы шарт жасасудан бас тартуға жол бермеу бойынша талапты сақтауы

елеусіз

44

байланыс операторының бастамасы бойынша жаңа автоматтандырылған телефон станцияларының пайдалануға берілуіне және жергілікті телефон желілерінің реконструкциялануына байланысты пайдаланушылардың алдын ала хабардар ете отырып, абоненттік нөмірлерді тегін ауыстыру туралы талаптың сақталуы

елеусіз

45.

байланыс қызметтеріне кредиттік ақы төлеу тәсілі шарттарының сақталуы

елеусіз

46.

байланыс қызметтеріне аванстық ақы төлеу тәсілі шарттарының сақталуы

елеусіз

47.

үстем жағдайға ие байланыс операторының қосу шартын жасасудан бас тартуына не үстем жағдайға ие байланыс операторының байланыс желілерін қосуға немесе төсеуге көрінеу шектеуші шарттар белгілеуіне жол бермеу бойынша талапты сақтауы

елеулі

48.

ортақ пайдаланылатын телекоммуникациялар желісіне телекоммуникациялар желілерін қосу мерзімдерін сақтау

елеулі

49.

байланыс операторларының трафикті өткізу және өзара есеп айырысу тәртібін қоса алғанда, телекоммуникациялар желілерін қосу деңгейлерін сақтауы

елеулі

50.

тегін, атын және әкесінің атын (бар болған жағдайда), Интернетте жұмыс істеуді бастау және аяқтау уақытын, пайдаланушы жұмыс істеген компьютер иесінің нөмірін қамтитын пайдаланушыларды есепке алудың электрондық журналының болуы (елді мекендерде ұялы байланыс болмаған жағдайда)

елеусіз

51.

байланыс операторының соттың заңды күшіне енген шешімінде немесе Қазақстан Республикасының заңдарында тыйым салынған ақпаратқа рұқсат бермеуі туралы талаптың сақталуы

өрескел

52.

желілік мекенжайларды ауыстыруға тыйым салу туралы талаптың сақталуы

елеулі

53.

Байланыс операторының және (немесе) байланыс желісі иесінің байланыс қызметтерін көрсетуі, сонымен қатар байланыс операторы өкілдерінің байланыс қызметтерін көрсету туралы тиісті шартты жасамай абоненттік нөмірлерді таратуы

елеулі

54.

ұялы байланыс операторларының абоненттік нөмірлердің орталықтандырылған дерекқоры операторына ұялы байланыстың абоненттік нөмірлері туралы ақпаратты беру бойынша міндеттерді орындауы

елеулі

55.

пошта операторының пошта жәшіктерін орнату және олардан пошта жөнелтілімдерін алуды жүзеге асыру талаптарын сақтауы

елеусіз

56.

пошта жәшіктерінде пошта операторының логотипінің, берілген нөмірінің, хат-хабарларды жәшіктен алу жиілігі мен уақытының (алғашқы және соңғы алыну уақыты) болуы туралы талаптың сақталуы

елеусіз

57.

ауылдық жердегі пошта жәшіктерінде пошта операторының логотипінің, берілген нөмірінің, алыну уақытының, сондай-ақ алу жүзеге асырылмайтын күндердің болуы туралы талаптың сақталуы

елеусіз

58.

пошта операторының өндірістік объектілеріне кірер жерде өндірістік объектінің атауы және жұмыс режимі көрсетілген маңдайшаның, оның ішінде қалаларда орналасқан және жылжымалы кесте бойынша, түскі үзіліспен немесе демалыс күнімен жұмыс істейтін өндірістік объектілерде, сондай-ақ басқа да кесте бойынша немесе демалыс күндерінсіз қызметтер ұсынатын жақын маңдағы өндірістік объектінің орналасқан жері және жұмыс режимі туралы мәтіндегі маңдайшаның және қазақ, орыс тілдерінде хабарландырудың болуы туралы талаптың сақталуы

елеусіз

59.

пошта операторының өндірістік объектісінің операция залында пошта операторының қызметтерін пайдаланушылар үшін көрнекі және қолжетімді жерде ақпараттық материалдың болуы туралы талаптың сақталуы

елеусіз

60.

пошта операторының өндірістік объектілерді меншікті атаулы құрылғылармен қамтамасыз ету бойынша талапты сақтауы

елеусіз

61.

ұялы байланыс операторының ұялы байланыс желілерінде абоненттік нөмірлерді көшіруді және олардың мерзімдерін қамтамасыз ету бойынша міндеттерді орындауы

елеусіз

62.

пошта операторларының пошта желілерінде пошта жөнелтілімдерін ашпай-ақ ондағы тыйым салынған заттар мен нәрселерді анықтауға мүмкіндік беретін техникалық құралдар мен жабдықтарды орнату бойынша талаптарды сақтауы

елеулі

  Байланыс саласындағы
  тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарына
  2-қосымша

"Тексерілетін субъектілерге жеке және заңды тұлғалардан, мемлекеттік органдардан келіп түскен, расталған шағымдар мен өтініштердің болуы және олардың саны" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар

Өлшемшарттар

Бұзушылық дәрежесі

1.

байланыс саласында бір расталған шағымның немесе өтініштің болуы

елеусіз

2.

байланыс саласында екі немесе одан да астам расталған шағымдардың немесе өтініштердің болуы

елеулі

  Байланыс саласындағы
  тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарына
  3-қосымша

"Бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері (бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау қорытындысы бойынша берілген қорытынды құжаттар (анықтама, қорытынды, ұсыным)" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар

Өлшемшарттар

Бұзушылық дәрежесі

1.

пайдаланушыларға сапасы бойынша стандарттарға, техникалық нормаларға, байланыс қызметiн көрсетуге арналған шарттың талаптарына, байланыс қызметінің сапа көрсеткіштеріне сәйкес келетiн байланыс қызметтерiн көрсету бойынша мiндеттерді сақтау

елеулі

2.

байланыс операторы мен абоненттің арасында байланыс қызметін көрсету туралы жария шарттың болуы

елеусіз

3.

ұялы байланыс операторының Қазақстан Республикасының радиожиiлiк спектрiн пайдалануға арналған рұқсатта көрсетілген елді мекендерді және (немесе) аумақтарды байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету бойынша міндеттемелерді орындауы

елеулі

4.

радиожиiлiк спектрiн бір жыл ішінде пайдаланбау

елеулі

  Байланыс саласындағы
  тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарына
  4-қосымша

"Уәкілетті органдар мен ұйымдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері" ақпарат көзі бойынша субъективті өлшемшарттар

Өлшемшарттар

Бұзушылық дәрежесі

1.

байланыс желілерінде жедел-іздестіру, қарсы барлау қызметін жүзеге асыратын органдарға барлық байланыс желілерінде жедел-іздестіру, қарсы барлау іс-шараларын жүргізуде ұйымдастырушылық және техникалық мүмкіндіктерді қамтамасыз ету, сондай-ақ көрсетілген іс-шараларды жүргізу нысандары мен әдістерін жариялауды болдырмау жөнінде шаралар қабылдау бойынша міндеттердің сақталуы

өрескел

2.

абоненттер туралы қызметтік ақпаратты жинауды және сақтауды жүзеге асыру бойынша міндеттердің сақталуы

өрескел

3.

Қазақстан Республикасының радиожиілік спектрін пайдаланғаны үшін төлемнің мемлекеттік бюджетке төленгенін растайтын құжаттың болуы

елеулі

4.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының халықаралық коммутация орталықтарының кемінде екі басқа да қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының халықаралық коммутация орталығымен байланыстың болуы, ал барлық автоматты қалааралық телефон станциялары кемінде екі халықаралық коммутация орталығымен байланыста болуы тиіс

елеулі

5.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiсiнің құрамында басқару жүйесiнің және техникалық пайдалану жүйесінің жұмыс iстеуін қамтамасыз ету жүйелерiнің болуы

елеулі

  Қазақстан Республикасының
Инвестициялар және даму
министрінің міндетін
атқарушының
2015 жылғы 30 желтоқсандағы
№ 1275 және
Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрінің
міндетін атқарушының
2015 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 841 бірлескен бұйрығына
3-қосымша

Ақпараттандыру саласындағы тексеру парағы

      Ескерту. 3-қосымша жаңа редакцияда – ҚР Ақпарат және коммуникациялар министрінің 31.10.2018 № 456 және ҚР Ұлттық экономика министрінің 31.10.2018 № 40 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      ___________________________________________________________________

      Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің

      _________________________________________________ саласында/аясында

      138 және 139-баптарына сәйкес

      ___________________________________________________________

      қатысты бақылау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

      Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган __________________________

      _________________________________________________________________

      Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы тексеруді/профилактикалық

      Бақылауды тағайындау туралы акт ____________________________________

      №, күні

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) атауы ______________________________

      __________________________________________________________________

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) (жеке сәйкестендіру нөмірі),

      бизнес-сәйкестендіру нөмірі _________________________________________

      __________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы_______________________________________

      __________________________________________________________________

Талаптар тізбесі

Талап етіледі

Талап етілмейді

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

2

3

4

5

6

1.

мемлекеттік органның ақпараттандыру объектілері туралы мәліметтерін орналастыру ("электрондық үкіметтің" архитектуралық порталында мемлекеттік органның ақпараттандыру жүйелерін тіркеу, мемлекеттік органдардың ақпараттандыру объектілерінің техникалық құжаттамасының көшірмелерін орналастыру, сондай-ақ мемлекеттік органның ақпараттандыру объектілері туралы ақпаратын жаңартып отыру)





2.

мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінің әзірленген бағдарламалық қамтылымын, бастапқы кодтарын (бар болса) және лицензиялық қамтылымының баптау кешенін "электрондық үкіметтің" сервистік интеграторына қабылдап алу-беру актісінің болуы туралы талаптың сақталуы





3.

ақпараттандыру саласында бұзушылықты жою туралы нұсқаманың орындалуы





4.

техникалық құжаттаманың қағаз жеткізгіштерде түпнұсқаларының болуы туралы талаптың сақталуы





5.

мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінің электрондық ақпараттық ресурстарының сақталуы, қорғалуы, оларда іркіліс болған немесе бүлінген жағдайда қалпына келтірілуі бойынша талаптардың сақталуы





6.

мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінің электрондық ақпараттық ресурстарының резервтік көшірмелерін жасау және оларда іркіліс болған немесе бүлінген жағдайда уақытылы жаңартылып отыруын бақылауды жүзеге асыру бойынша талаптардың сақталуы





7.

мемлекеттік органның ақпараттық жүйесіне жасалған өтініштер туралы мәліметтердің автоматтандырылған есебін алуды, сақталуын және мерзімді архивтелуін жүзеге асыру бойынша талаптардың сақталуы





8.

ақпараттық жүйені өнеркәсіптік пайдалануға қабылдап алу туралы актінің болуы туралы талаптың сақталуы





9.

техникалық құжаттама сараптамасының болуы туралы талаптың сақталуы





10.

электрондық ақпараттық ресурстарды алған ақпараттық жүйелердің меншік иелері мен иелерінің ақпараттық жүйелерде қамтылған дербес деректерді қорғау бойынша талаптарды сақтауы





11.

мүліктік және (немесе) моральдық зиян келтіру, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын іске асыруды шектеу мақсатында жеке тұлғалар туралы дербес деректерді қамтитын электрондық ақпараттық ресурстарды пайдалануға жол бермеу бойынша талаптарды сақтау





12.

дербес деректердi жинау, өңдеу шарттары бұзылған жағдайда, субъектінің және (немесе) оператордың, сондай-ақ үшінші адамның өздерінің дербес деректерін бұғаттауды талап ету құқықтарының сақталуы





13.

субъектінің меншік иесінен және (немесе) оператордан, сондай-ақ үшінші адамнан оларды жинау мен өңдеу заңсыз жүргізілген жағдайда, өздерінің дербес деректерін жоюды талап ету құқықтарын сақтау





14.

субъектінің дербес деректерін жинауға және өңдеуге оның келісімін алғаны туралы дәлелдемені ұсыну міндеттемелерін сақтау





      Лауазымды адам (адамдар) ___________ _________

      лауазымы      қолы

      _____________________________________________

      тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

      Бақылау субъектісінің басшысы ______________ _____________

      лауазымы            қолы

      _______________________________________________

      тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

  Қазақстан Республикасының
  Инвестициялар және даму
  министрінің міндетін атқарушының
  2015 жылғы 30 желтоқсандағы
№ 1275 және
Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрінің
міндетін атқарушының
2015 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 841 бірлескен бұйрығына
4-қосымша

Байланыс саласындағы тексеру парағы

      Ескерту. 4-қосымша жаңа редакцияда – ҚР Ақпарат және коммуникациялар министрінің 31.10.2018 № 456 және ҚР Ұлттық экономика министрінің 31.10.2018 № 40 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      ___________________________________________________________________

      Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің

      _________________________________________________ саласында/аясында

      138 және 139-баптарына сәйкес

      ___________________________________________________________

      қатысты бақылау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

      Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган _____________________________

      __________________________________________________________________

      Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы тексеруді/профилактикалық

      бақылауды тағайындау туралы акт ____________________________________

      №, күні

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) атауы ______________________________

      ___________________________________________________________________

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) (жеке сәйкестендіру нөмірі),

      бизнес-сәйкестендіру нөмірі __________________________________________

      ___________________________________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы _______________________________________

      ___________________________________________________________________

Талаптар тізбесі

Талап етіледі

Талап етілмейді

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

2

3

4

5

6

1.

абоненттер туралы қызметтік ақпаратты жинауды және сақтауды жүзеге асыру бойынша міндеттердің сақталуы





2.

Қазақстан Республикасының бірыңғай телекоммуникациялар желісінде пайдаланылатын техникалық байланыс құралдарының пошта байланысының техникалық құралдарының электр магниттік сәулелену көзі болып табылатын радиоэлектрондық құралдар мен жоғары жиілікті құрылғылардың сәйкестiгiн растауы





3.

байланыс саласында бұзушылықты жою туралы нұсқаманың орындалуы





4.

жұмылдыру дайындығы жөніндегі iс-шаралардың орындалуын қамтамасыз ету бойынша талаптың сақталуы





5.

байланыс саласындағы қызметтерді көрсетуге арналған лицензияның болуы





6.

Қазақстан Республикасының радиожиілік спектрін пайдалануға арналған рұқсаттардың болуы





7.

байланыс қызметтерін көрсету бойынша қызметті бастағаны немесе тоқтатқаны туралы хабарламаның болуы





8.

радиоэлектрондық құралдарды және (немесе) жоғары жиілікті құрылғыларды пайдалануды бастағаны немесе тоқтатқаны туралы хабарламаның болуы





9.

байланыс желілерінде жедел-іздестіру, қарсы барлау қызметін жүзеге асыратын органдарға барлық байланыс желілерінде жедел-іздестіру, қарсы барлау іс-шараларын жүргізуде ұйымдастырушылық және техникалық мүмкіндіктерді қамтамасыз ету, сондай-ақ көрсетілген іс-шараларды жүргізу нысандары мен әдістерін жариялауды болдырмау жөнінде шаралар қабылдау бойынша міндеттердің сақталуы





10.

Қазақстан Республикасының өлшем бірлігін қамтамасыз етудің мемлекеттік жүйесінің тізіліміне енгізілген, байланыс операторының деректерді таратуды өлшеу жүйесі мен қосылу ұзақтығын өлшеу жүйесі бар трафикті есепке алу жүйелерінің болуын растау үшін Қазақстан Республикасының өлшем бірлігін қамтамасыз етудің мемлекеттік жүйесінің тізілімінен үзінді көшірменің, қолданыстағы тексеру сертификаттарының көшірмелерінің болуы туралы талаптың сақталуы





11.

байланыс операторының, қызмет провайдерінің, ведомстволық телекоммуникациялар желісі, арнайы тағайындалған телекоммуникациялар желісі, корпоративтік желі иелерінің бөлінген нөмірлеу ресурсының 50 пайыздан астамын бөлінген кезден бастап екі жылдың ішінде пайдалану бойынша талабын сақтауы





12.

нөмірлеу ресурсын алушының нөмірлеу ресурсын пайдалануы (нөмірлеу аймағын географиялық тұрғыдан айқындамайтын "DEF" кодындағы "Х1", "Х1Х2" индекстерін; көрсетілетін қызметтерге қол жеткізу кодтарын пайдалана отырып байланыс қызметтерін ұсынатын (Х1Х2Х3)/(Х1Х2Х3Х4) операторлар кодтары; "1UV (Х1(Х2))" шұғыл жедел, ақпараттық-анықтамалық және тапсырыс беру қызметтеріне қол жеткізу нөмірлерін, қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторларының таңдау префикстерін бөлінген кезден бастап екі жыл ішінде 6 айдан астам (уәкілетті орган жүзеге асыратын тексеру нәтижелері бойынша) пайдалану бойынша талабын сақтауы





13.

басқару орталығының Қазақстан Республикасының аумағында орналасқан жерүсті сегменттерi мен коммутациялық тораптарды қамту бойынша талапты сақтауы





14.

тәуелсiз географиялық трассалар бойынша ұйымдастырылған тәуелсiз айналма жолдарды беру немесе сол тарату желiлерiнде ұйымдастырылатын трактiлерге (арналарға) ауыстыру жолымен көліктік желiлердi резервке қою бойынша талапты сақтау





15.

оған қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторы мәртебесiн берген кезде қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiсi құрамында көлiктiк телекоммуникациялар желiлерiнің (магистральдық және аймақішілік байланыс желілерінің) болуы





16.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiлерiнде басқа елдердің жалпы пайдалануындағы телекоммуникация желісімен халықаралық қосылуды ұйымдастыру үшін кемінде үш таратудың (екеуi өз желiсiнiң бағытымен және бipeуi басқа елдiң желiсiнiң бағытында) шығуы (үш бағыт) бар желiлiк тораптардың болуы туралы талаптың сақталуы





17.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiсi құрамында жерүстi байланыс желілері бойынша көлiктiк желiнiң шетелдердiң байланыс операторларының телекоммуникациялар желiлерiмен кемiнде бiр тоғысу нүктесiнің болуы туралы талапты сақтауы





18.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялардың әмбебап қызметтерiн қамтамасыз ететiн желiлерді дербес құруы (дамытуы) туралы талабын сақтауы





19.

оған қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторы мәртебесiн берген кезде қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiсi құрамында тактiлi желілiк синхрондау жүйесiнің болуы





20.

оған қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторы мәртебесiн берген кезде қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiсi құрамында қалааралық және халықаралық коммутация станцияларының болуы туралы талаптың сақталуы





21.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникациялар желiсiнің құрамында басқару жүйесiнің және техникалық пайдалану жүйесінің жұмыс iстеуін қамтамасыз ету жүйелерiнің болуы





22.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының телекоммуникация желiлерімен кемiнде алты облыстың (географиялық нөмiрлеу аймағы), Астана және Алматы қалаларының аумағын қамтуы бойынша талабын сақтауы





23.

қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының халықаралық коммутация орталықтарының кемінде екі басқа қалааралық және (немесе) халықаралық байланыс операторының халықаралық коммутация орталығымен байланыстың болуы, ал барлық автоматты қалааралық телефон станциялары кемінде екі халықаралық коммутация орталығымен байланыста болуы тиіс





24.

техникалық басшылар мен мамандардың білікті құрамын растау үшін тиісті білімі мен мамандығы бойынша кемінде үш жыл практикалық жұмыс тәжірибесі бар техникалық басшылар мен мамандардың біліктілік құрамы тізімінің, дипломдардың көшірмелерінің, жұмысқа қабылдау туралы бұйрықтардың, еңбек кітапшаларының немесе еңбек шарттары көшірмелерінің, байланыс саласында даярлық және біліктілігін арттыру бойынша курстардан өткені туралы куәліктер немесе сертификаттардың болуы туралы талаптың сақталуы





25.

акционерлер (қатысушылар) арасында акциялар пакетін (жарғылық капиталға қатысу үлестерін) бөлу жөніндегі ақпаратты растау үшін өтініш берушінің құрылтай құжаттары көшірмелерінің және бағалы қағаздарды ұстаушылар (серіктестік қатысушыларының) тізілімінің болуы туралы талаптың сақталуы





26.

радиоэлектрондық құралдар мен жоғары жиiлiктi құрылғылардың техникалық сипаттамалары мен пайдалану жағдайларының Қазақстан Республикасының радиожиілік спектрін пайдалануға арналған рұқсатта және радиоэлектрондық құралдарды және (немесе) жоғары жиілікті құрылғыларды пайдалануды бастағаны немесе тоқтатқаны туралы хабарламада жазылған талаптарға сәйкестігі туралы талаптың сақталуы





27.

пайдаланушыларға сапасы жағынан стандарттарға, техникалық нормаларға, байланыс қызметiн көрсетуге арналған шарттың талаптарына, байланыс қызметінің сапа көрсеткіштеріне сәйкес келетiн байланыс қызметтерiн көрсету бойынша мiндеттерді сақтау





28.

ұялы байланыс операторларының абоненттерге тегін қосылыстырды ұсынуды қамтамасыз ету бойынша талапты сақтауы





29.

зияткерлік қызметтер (лотерея, дауыс беру, телевикторина, викторина, анықтамалық ақпараттық қызметтер, танысу қызметтері) көрсетілген кезде тарифтелетін қосылудың басталуына дейін байланыс операторының абонентке аталған қосылыстың құны туралы хабарлама беру туралы талабын сақтауы





30.

ұялы байланыс қызметтерін көрсетуге байланысты ақпаратты абоненттерге ұсыну мақсатында ақпараттық-анықтамалық қызмет көрсету жүйесін құру бойынша талабын сақтауы





31.

байланыс операторының желісінде абонент алған байланыс қызметтерін, оларды пайдалану уақыты, ұқсас стандартты басқа желі абоненттерінің телефон нөмірлерімен қосылыстары туралы ақпараттарды автоматты түрде есепке алуды жүзеге асыру бойынша талаптың сақталуы





32.

абоненттің қалааралық немесе халықаралық телефон байланысы операторын еркін таңдауы техникалық мүмкіндігін қамтамасыз ету бойынша талабын сақтауы





33.

абоненттерге түнгі уақытта (сағат 22:00-ден 06:00 дейін) бұрын абонент сұратпаған, қысқа мәтіндік хабарламаларды және/немесе мультимедиялық хабарламалар арқылы ақпараттарды (жарнамалық сипаттағы таратуларды) жіберу бойынша лимитті орнату бойынша талаптың сақталуы (ұялы байланыс операторы үшін)





34.

байланыс операторының абонентке телефон байланысы қызметін көрсеткен кезде оған өзге де ақылы қызметтерді мәжбүрлеп жүктеуге жол бермеу бойынша талаптың сақталуы





35.

абонент телефон байланысы қызметі сапасының нашарлағаны туралы өтінішті берген күннен бастап күнтізбелік үш күн ішінде сапасын қалпына келтіру бойынша қажетті шаралар қабылдау және абоненттік төлемді қайта есептеуді жүргізу бойынша талаптың сақталуы





36.

абоненттің кінәсінен болмаған абоненттік құрылғының нақты әрекетсіздігі кезеңінде абоненттік төлемдерді қайта есептеуді жүргізу бойынша талаптың сақталуы





37.

абонентті телефон желілеріндегі авариялар туралы және осы аварияларды жоюдың болжанатын мерзімі туралы хабардар ету бойынша талаптың сақталуы





38.

себептерін көрсете отырып, абоненттік нөмірді алмастыру туралы және (немесе) терминалды ажырату туралы күнтізбелік 30 күн бұрын абонентті хабардар ету бойынша талаптың сақталуы





39.

оларды қолданысқа енгізгенге дейін күнтізбелік 30 күннен кешіктірмей хабардар ете отырып, абоненттің келісімімен байланыс қызметтеріне тариф шарттарын өзгерту туралы талаптың сақталуы





40.

уақтылы төлемегені үшін ажыратылған байланыс қызметіне қол жеткізуді, берешекті өтеген кезден бастап жиырма төрт сағат ішінде (абоненттен ақы төлегенін растауды алған немесе ұялы байланыс және Интернетке қол жеткізут қызметтері операторлары үшін абоненттің байланыс қызметіне ақы төлеу бойынша берешегін жойғаны туралы растаушы құжаттарды ұсынған кезден бастап) қалпына келтіру бойынша талаптың сақталуы





41.

байланыс операторының абонентке/пайдаланушыға байланыс қызметін көрсету кезінде олар өзге де қызметтерді алу шарттарын орындамаған жағдайда оның құқығын шектеуге жол бермеу бойынша талабын сақтауы





42.

байланыс операторы мен абоненттің арасында байланыс қызметін көрсету бойынша жария шарттың болуы





43.

олардың желісінде жұмыс істейтін абоненттік құрылғылардың сәйкестендіру кодының тізілімін жүргізу бойынша талаптың сақталуы (ұялы байланыс операторы үшін)





44.

абоненттік құрылғының меншік иесінің өтініші бойынша өз желісінде сәйкестендіру коды бойынша абоненттік құрылғының жұмысын тоқтата тұру немесе қалпына келтіру бойынша талаптың сақталуы (ұялы байланыс операторы үшін)





45.

абоненттерді байланыс құралдарын жартылай немесе толық ажыратумен байланысты оған алдын ала қызмет көрсету туралы және осындай жұмыстарды жүргізу мерзімдері туралы аталған жұмыстар басталғанға дейін күнтізбелік он күн бұрын хабардар ету бойынша талаптың сақталуы (ұялы байланыс операторы үшін)





46.

тәулік бойы режимінде ағымдағы есеп шотындағы ақшаның балансын тексеру мүмкіндігін қамтамасыз ету бойынша талаптың сақталуы





47.

абонентке көрсетілген ұялы байланыс қызметтеріне артық төленген ақша қаражатын қайтару немесе абонент келісім берген кезде ұялы байланыс қызметтеріне аванс беру ретінде есептеу бойынша талаптың сақталуы





48.

байланыс операторының техникалық мүмкіндігі бар, байланыс қызметтерін көрсету туралы шарт жасасудан бас тартуға жол бермеу бойынша талабын сақтауы





49.

байланыс операторының бастамасы бойынша жаңа автоматтандырылған телефон станцияларының пайдалануға берілуіне және жергілікті телефон желілерінің реконструкциялануына байланысты пайдаланушылардың алдын ала хабардар ете отырып, абоненттік нөмірлерді тегін ауыстыру туралы талаптың сақталуы





50.

байланыс қызметтеріне кредиттік ақы төлеу тәсілі шарттарының сақталуы





51.

байланыс қызметтеріне аванстық ақы төлеу тәсілі шарттарының сақталуы





52.

үстем жағдайға ие байланыс операторының қосу шартын жасасудан бас тартуына не үстем жағдайға ие байланыс операторының байланыс желілерін қосуға немесе төсеуге көрінеу шектеуші шарттар белгілеуіне жол бермеу бойынша талаптың сақталуы





53.

ортақ пайдаланылатын телекоммуникациялар желісіне телекоммуникациялар желілерін қосу мерзімдерінің сақталуы





54.

байланыс операторларының трафикті өткізу және өзара есеп айырысу тәртібін қоса алғанда, телекоммуникациялар желілерін қосу деңгейлерін сақтауы





55.

тегін, атын және әкесінің атын (бар болған жағдайда), Интернетте жұмыс істеуді бастау және аяқтау уақытын, пайдаланушы жұмыс істеген компьютер иесінің нөмірін қамтитын пайдаланушыларды есепке алудың электрондық журналының болуы (елді мекендерде ұялы байланыс болмаған жағдайда) туралы талаптың сақталуы





56.

байланыс операторының соттың заңды күшіне енген шешімінде немесе Қазақстан Республикасының заңдарында тыйым салынған ақпаратқа рұқсат бермеу туралы талапты сақтауы





57.

желілік мекенжайларды ауыстыруға тыйым салу туралы талаптың сақталуы





58.

ұялы байланыс операторының абоненттік нөмірлердің орталықтандырылған дерекқоры операторына ұялы байланыстың абоненттік нөмірлері туралы ақпаратты беру бойынша міндеттерді орындауы





59.

байланыс операторының және (немесе) байланыс желісі иесінің байланыс қызметтерін көрсету туралы тиісті шарты жасамай, байланыс қызметтерін көрсетуі, сол сияқты байланыс операторы өкілінің абоненттік нөмірлерді таратуы





60.

ұялы байланыс операторының Қазақстан Республикасының радиожиiлiк спектрiн пайдалануға арналған рұқсатта көрсетілген елді мекендерді және (немесе) аумақтарды байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету бойынша міндеттемелерді орындауы





61.

радиожиiлiк спектрiн бір жыл ішінде пайдаланбау





62.

ұялы байланыс операторының ұялы байланыс желілерінде абоненттік нөмірлерді көшіруді және олардың мерзімдерін қамтамасыз ету бойынша міндеттерді орындауы





63.

Қазақстан Республикасының радиожиілік спектрін пайдаланғаны үшін төлемнің мемлекеттік бюджетке төленгендігін растайтын құжаттың болуы





64.

басқа жеке немесе заңды тұлғаларға өздеріне иелікке берілген жиілік белдеулерін, радиожиіліктерді (радиожиілік арналарын) уақытша немесе тұрақты пайдалану құқығын беруге жол бермеу бойынша талаптың сақталуы





65.

пошта операторының пошта жәшіктерін орнату және олардан пошта жөнелтілімдерін алуды жүзеге асыру талабын сақтауы





66.

пошта жәшіктерінде пошта операторының логотипінің, берілген нөмірінің, хат-хабарларды жәшіктен алу жиілігі мен уақытының (алғашқы және соңғы алыну уақыты) болуы туралы талаптың сақталуы





67.

ауылдық жердегі пошта жәшіктерінде пошта операторының логотипінің, берілген нөмірінің, алыну уақытының, сондай-ақ алу жүзеге асырылмайтын күндерінің болуы туралы талаптың сақталуы





68.

пошта операторының өндірістік объектілеріне кірер жерде өндірістік объектінің атауы және жұмыс режимі көрсетілген маңдайшаның, оның ішінде қалаларда орналасқан және жылжымалы график бойынша, түскі үзіліспен немесе демалыс күнімен жұмыс істейтін өндірістік объектілерде, сондай-ақ басқа график бойынша немесе демалыс күндерінсіз қызметтер ұсынатын жақын маңдағы өндірістік объектінің орналасқан жері және жұмыс режимі туралы мәтіндегі маңдайшаның және қазақ, орыс тілдерінде хабарландырудың болуы туралы талаптың сақталуы





69.

пошта операторының өндірістік объектісінің операция залында пошта операторының қызметтерін пайдаланушылар үшін көрнекі және қолжетімді жерде ақпараттық материалдың болуы туралы талаптың сақталуы





70.

пошта операторының өндірістік объектілерді меншікті атаулы құрылғылармен қамтамасыз ету бойынша талапты сақтауы





71.

пошта операторының пошта желілерінде пошта жөнелтілімдерін ашпай-ақ, ондағы тыйым салынған заттар мен нәрселерді анықтауға мүмкіндік беретін техникалық құралдар мен жабдықтарды орнату бойынша талаптарды сақтауы





      Лауазымды адам (адамдар) ______________ _____________

      лауазымы            қолы

      ________________________________________

      тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

      Бақылау субъектісінің басшысы ___________ _____________

      лауазымы      қолы

      _______________________________________

      тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

  Қазақстан Республикасының
  Инвестициялар және даму министрінің
  міндетін атқарушының
  2015 жылғы 30 желтоқсандағы
№ 1275 және
Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрінің
міндетін атқарушының
2015 жылғы 31 желтоқсандағы
№ 841 бірлескен бұйрығына
5-қосымша

Қазақстан Республикасының электрондық құжат және электрондық цифрлық қолтаңба туралы заңнамасының сақталуына тексеру парағы

      Ескерту. 5-қосымша жаңа редакцияда – ҚР Ақпарат және коммуникациялар министрінің 31.10.2018 № 456 және ҚР Ұлттық экономика министрінің 31.10.2018 № 40 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      ___________________________________________________________________

      Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің

      _________________________________________________ саласында/аясында

      138 және 139-баптарына сәйкес

      ___________________________________________________________

      қатысты бақылау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының атауы

      Тексеруді тағайындаған мемлекеттік орган ______________________________

      ___________________________________________________________________

      Бақылау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы тексеруді/профилактикалық

      бақылауды тағайындау туралы акт _____________________________________

      ___________________________________________________________________

      №, күні

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) атауы ______________________________

      ___________________________________________________________________

      Бақылау субъектісінің (объектісінің) (жеке сәйкестендіру нөмірі),

      бизнес-сәйкестендіру нөмірі __________________________________________

      ___________________________________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы_______________________________________

      ___________________________________________________________________

Талаптар тізбесі

Талап етіледі

Талап етілмейді

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

2

3

4

5

6

1.

электрондық құжаттарды қабылдаудан бас тартуға жол бермеу бойынша талаптардың сақталуы





2.

куәландырушы орталықтың электрондық цифрлық қолтаңбаның сақтаудағы ашық кілттерін жоғалтуды болғызбау үшін қажетті шараларды сақтауы





3.

куәландырушы орталықтың электрондық цифрлық қолтаңбаның сақтаудағы ашық кілттерін түрлендіруді болғызбау үшін қажетті шараларды сақтауы





4.

куәландырушы орталықтың электрондық цифрлық қолтаңбаның сақтаудағы ашық кілттерін қолдан жасауды болғызбау үшін қажетті шараларды сақтауы





5.

куәландырушы орталықтың тіркеу куәліктерін иеленушілер туралы мәліметтерді қорғауды қамтамасыз етуі –





6.

тіркеу куәлігін иеленушінің өзіне тиесілі электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтін құқыққа сыйымсыз қол жеткізуден және пайдаланудан қорғау үшін, сондай-ақ ашық кілттерді сақтау бойынша шараларды қолдануы





7.

электрондық цифрлық қолтаңбаның жабық кiлтін басқа тұлғаларға беру бойынша тыйым салу туралы талаптың сақталуы





      Лауазымды адам (адамдар) ______________             _____________

      лауазымы                        қолы

      ____________________________________________

      тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

      Бақылау субъектісінің басшысы ___________             __________

      лауазымы                        қолы

      _________________________________________

      тегі, аты, әкесінің аты (бар болған жағдайда)

     

Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в области информатизации, связи, за соблюдением законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи

Совместный приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1275 и и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 841. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 3 февраля 2016 года № 12990. Утратил силу совместным приказом Министра цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 4 июня 2019 года № 114/НҚ и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 июня 2019 года № 52 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования)

      Сноска. Утратил силу совместным приказом Министра цифрового развития, оборонной и аэрокосмической промышленности РК от 04.06.2019 № 114/НҚ и Министра национальной экономики РК от 06.06.2019 № 52 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      В соответствии с пунктом 3 статьи 141 и пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года ПРИКАЗЫВАЕМ:

      1. Утвердить:

      1) Критерии оценки степени риска в области информатизации согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;

      2) Критерии оценки степени риска в области связи согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;

      3) Проверочный лист в сфере информатизации согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;

      4) Проверочный лист в области связи, согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу;

      5) Проверочный лист за соблюдением законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи согласно приложению 5 к настоящему совместному приказу.

      Сноска. Пункт 1 в редакции совместного приказа Министра информации и коммуникаций РК от 31.10.2018 № 456 и Министра национальной экономики РК от 31.10.2018 № 40 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      2. Признать утратившим силу:

      1) совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 июня 2015 года № 735 и исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 494 "Об утверждении критериев оценки степени рисков в области информатизации, связи, за соблюдением законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11891, опубликованный в информационно-правовой системе "Әділет" от 30 октября 2015 года);

      2) совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 июня 2015 года № 734 и исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 493 "Об утверждении форм проверочных листов в области информатизации, связи, за соблюдением законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11890, опубликованный в информационно-правовой системе "Әділет" от 30 октября 2015 года).

      3. Комитету связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Қазанғап Т.Б.) обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему "Әділет", а также в Республиканский центр правовой информации для внесения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

      4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 3 настоящего совместного приказа.

      4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

      5. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Министра по инвестициям и
развитию Республики
Казахстан
______________Ж. Касымбек

Исполняющий обязанности
Министра национальной
экономики Республики
Казахстан
___________ М. Кусаинов

      "СОГЛАСОВАН"

      Председатель Комитета по

      правовой статистике и

      специальным учетам Генеральной

      прокуратуры Республики Казахстан

      _______________ С. Айтпаева

      31 декабря 2015 год



  Приложение 1
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 1275
и исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 841

Критерии оценки степени риска в сфере информатизации

      Сноска. Критерии в редакции совместного приказа Министра информации и коммуникаций РК от 31.10.2018 № 456 и Министра национальной экономики РК от 31.10.2018 № 40 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Критерии оценки степени риска в сфере информатизации (далее – Критерии) разработаны в соответствии Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) и Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371) для отнесения проверяемых субъектов к степеням риска и отбора проверяемых субъектов при проведении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

      2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

      1) проверяемые субъекты в сфере информатизации (далее – проверяемые субъекты) – собственники или владельцы объектов информатизации;

      2) значительное нарушение – несоблюдение требований по сохранности, защиты, восстановлению электронных информационных ресурсов в случае сбоя или повреждения информационных систем государственного органа, несоблюдение требований по осуществлению автоматизированного учета, сохранности и периодического архивирования сведений об обращениях к информационной системе государственного органа, а также требований по сбору, обработке и хранению персональных данных, наличие двух или более подтвержденных жалоб или обращений в области информатизации;

      3) незначительное нарушение – отсутствие документов подтверждающих получение согласия субъекта на сбор и обработку его персональных данных в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, наличие одной подтвержденной жалобы или обращения в области информатизации;

      4) грубое нарушение – нарушения, которые могут привести к неправомерному распространению и использованию информации государственных органов и персональные данные, а также ее искажение и утерю;

      5) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

      6) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;

      7) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;

      8) система оценки рисков – комплекс мероприятий, проводимых органом контроля с целью назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

      9) проверочный лист – перечень требований, включающий в себя требования, предъявляемые к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства;

      3. Критерии оценки степени риска для профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля формируются посредством объективных и субъективных критериев.

Глава 2. Объективные критерии

      4. Определение риска в сфере информатизации осуществляется в зависимости от вероятности причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства деятельностью проверяемых субъектов, связанную с бесконтрольным использованием информационных систем, интегрируемых с государственными информационными системами, а также содержащих персональные данные, которое может привести к незаконному распространению, использованию и обработке информации государственных органов, а также персональных данных путем несанкционированного доступа к информационным системам.

      5. В сфере информатизации к высокой степени риска относятся проверяемые субъекты, собственник или владелец объектов информатизации государственных органов и квазигосударственного сектора, а также собственник или владелец электронных информационных ресурсов, содержащих персональные данные.

      6. К проверяемым субъектам, не отнесенным, к высокой степени риска относятся проверяемые субъекты, собственник или владелец негосударственных информационных систем, интегрируемых с информационными системами государственных органов.

      7. В отношении субъектов (объектов) контроля, отнесенных по объективным критериям к высокой степени риска, применяются субъективные критерии с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

Глава 3. Субъективные критерии

      8. Субъективные критерии разработаны на основании требований законодательства Республики Казахстан в сфере информатизации (далее – требования) перечисленных в проверочных листах, которые подразделены на три степени и приведены в приложении к настоящим Критериям:

      1) грубая;

      2) значительная;

      3) незначительная.

      9. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

      1) формирование базы данных и сбор информации;

      2) анализ информации и оценка рисков.

      10. Формирование базы данных и сбор информации необходимы для выявления субъектов (объектов) контроля, нарушающих законодательство Республики Казахстан. Правильное использование этих сведений позволит более эффективно осуществлять государственный контроль и использовать ресурсы регулирующих органов.

      Для оценки степени рисков по субъективным критериям используются следующие источники информации:

      результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля проверяемых субъектов. При этом степень тяжести нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства Республики Казахстан в сфере информатизации;

      наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений на проверяемых субъектов, поступивших от физических или юридических лиц, государственных органов;

      результаты мониторинга сведений, представляемых субъектом контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем, проводимого государственными органами.

      11. Оценка степени риска проверяемых субъектов и отнесение их к высокой или проверяемых субъектов, не отнесенных к высокой степени риска по субъективным критериям, осуществляется по следующим показателям:

      1) субъективные критерии по информационному источнику "результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля" определяются согласно приложению 1 к настоящим Критериям;

      2) субъективные критерии по информационному источнику "наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений на проверяемые субъекты, поступивших от физических или юридических лиц, государственных органов" определяются согласно приложению 2 к настоящим Критериям.

      3) субъективные критерии по информационному источнику "результаты мониторинга сведений, представляемых субъектом контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем, проводимого государственными органами" определяются согласно приложению 3 к настоящим Критериям.

      12. Определение степени риска по каждому информационному источнику определяется следующим образом.

      Одно невыполненное требование грубой степени приравнивается к показателю 100 и это является основанием для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

      В случае если нарушение требований грубой степени не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель требований значительной и незначительной степени.

      При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      ∑ Р3 = (Р2 х 100/Р1) х 0,7,

      где:

      ∑ Р3 – показатель значительных нарушений;

      ∑ Р1 – требуемое количество значительных нарушений;

      ∑ Р2 – количество выявленных значительных нарушений.

      При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      ∑ Рн = (Р2 х 100/Р1) х 0,3,

      где:

      ∑ Рн – показатель незначительных нарушений;

      ∑ Р1 – требуемое количество незначительных нарушений;

      ∑ Р2 – количество выявленных незначительных нарушений.

      Общий показатель степени риска ( ∑ Р) рассчитывается по шкале от 0 до 100 включительно и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

      ∑ Р = Р3 + Рн,

      где:

      ∑ Р – общий показатель степени риска;

      ∑ Р3 – показатель значительных нарушений;

      ∑ Рн – показатель незначительных нарушений.

      По показателям степени риска проверяемый субъект (объект) относится:

      к высокой степени риска – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля;

      не отнесенной к высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60 включительно и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

Глава 4. Заключительные положения

      13. Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляет не чаще одного раза в год и определяется по результатам проводимого анализа и оценки получаемых сведений по субъективным критериям.

      14. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводятся на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Кодекса.

      15. Списки профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности проверяемых субъектов (объектов) с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

  Приложение 1
к Критериям оценки степени
риска в сфере информатизации

Субъективные критерии по информационному источнику "результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля"

Критерии

Степень нарушений

1.

соблюдение требования о наличии акта приема - передачи сервисному интегратору "электронного правительства" разработанного программного обеспечения, исходных кодов (при наличии) и комплекса настроек лицензионного обеспечения информационных систем государственных органов

грубое

2.

соблюдение требования о наличии оригиналов технической документации на бумажных носителях

грубое

3.

исполнение предписания об устранении нарушения в сфере информатизации

значительное

4.

соблюдение требований по сохранности, защиты, восстановлению электронных информационных ресурсов в случае сбоя или повреждения информационных систем государственного органа

значительное

5.

соблюдение требований по резервному копированию и осуществлению контроля за своевременной актуализацией электронных информационных ресурсов в случае сбоя или повреждения информационных систем государственного органа

значительное

6.

соблюдение требований по осуществлению автоматизированного учета, сохранности и периодического архивирования сведений об обращениях к информационной системе государственного органа

значительное

7.

соблюдение требования о наличии акта о приемке в промышленную эксплуатацию информационной системы

грубое

8.

соблюдение требования о наличии экспертизы технической документации

значительное

9.

соблюдение собственником и владельцем информационных систем требований по защите персональных данных содержащихся в информационных системах, получивших электронные информационные ресурсы

грубое

10.

соблюдение требований по не допущению использования электронных информационных ресурсов, содержащих персональные данные о физических лицах, в целях причинения имущественного и (или) морального вреда, ограничения реализации прав и свобод граждан

грубое

11.

соблюдение прав требования субъекта и (или) оператора, а также третьего лица блокирования своих персональных данных в случае нарушения условий сбора, обработки персональных данных

значительное

12.

соблюдение прав субъекта требований от собственника и (или) оператора, а также третьего лица уничтожения своих персональных данных, сбор и обработка которых произведены не законно

значительное

13.

соблюдение обязательств предоставления доказательств о получении согласия субъекта на сбор и обработку его персональных данных

незначительное

  Приложение 2
к Критериям оценки степени
риска в сфере информатизации

Субъективные критерии по информационному источнику "наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений на проверяемые субъекты, поступивших от физических или юридических лиц, государственных органов"

Критерии

Степень нарушения

1.

наличие двух или более подтвержденных жалоб или обращений в сфере информатизации

значительное

2.

наличие одной подтвержденной жалобы или обращения в сфере информатизации

незначительное

  Приложение 3
к Критериям оценки степени
риска в сфере информатизации

Субъективные критерии по информационному источнику "результаты мониторинга сведений, представляемых субъектом контроля, в том числе посредством автоматизированных информационных систем, проводимого государственными органами"

Критерии

Степень нарушения

1.

не размещение сведений об объектах информатизации государственного органа (регистрация информационных систем государственного органа, размещение копий технической документации объектов информатизации государственного органа, также актуализация информации об объектах информатизации государственного органа на архитектурном портале "электронного правительства")

грубое


  Приложение 2
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 1275
и исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 841

Критерии оценки степени риска в области связи

      Сноска. Критерии в редакции совместного приказа Министра информации и коммуникаций РК от 31.10.2018 № 456 и Министра национальной экономики РК от 31.10.2018 № 40 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Критерии оценки степени риска в области связи (далее – Критерии) разработаны в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года (далее – Кодекс) и Правилами формирования государственными органами системы оценки рисков и формы проверочных листов, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2018 года № 3 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17371) для отнесения проверяемых субъектов к степеням риска и отбора проверяемых субъектов при проведении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

      2. В настоящих Критериях используются следующие понятия:

      1) оператор связи – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Казахстан, оказывающее услуги связи и (или) эксплуатирующее сети связи;

      2) проверяемые субъекты в области связи (далее – проверяемые субъекты) – операторы связи, владельцы ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций, отдельного коммутационного оборудования, подключаемого к сети телекоммуникаций общего пользования, владельцы радиоэлектронных средств, являющиеся пользователями радиочастотным спектром;

      3) значительное нарушение – несоблюдение требований к сетям телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи, квалификационных требований, предоставление пользователям услуг связи несоответствующих по качеству Показателям качества услуг связи, Правилам оказания услуг связи, не исполнение предписаний при выявлении нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области связи, наличие двух или более подтвержденных жалоб или обращений в области связи;

      4) незначительное нарушение – несоблюдение требований Правил распределения ресурса нумерации и выделения номеров, а также их изъятия, наличие одной подтвержденной жалобы или обращения в области связи;

      5) грубое нарушение – нарушения, которые могут привести к невозможности проведения оперативно-розыскных мероприятий на всех сетях связи, приостановления деятельности любых сетей и средств связи (за исключением правительственной связи) в случае наступления чрезвычайной ситуации социального, природного и техногенного характера, а также не подтверждение соответствия технических средств связи, используемых на единой сети телекоммуникаций Республики Казахстан, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, являющихся источником электромагнитного излучения, технических средств почтовой связи;

      6) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;

      7) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов (объектов) в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного проверяемого субъекта (объекта);

      8) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора проверяемых субъектов (объектов) в зависимости от результатов деятельности конкретного проверяемого субъекта (объекта);

      9) система оценки рисков – комплекс мероприятий, проводимый органом контроля, с целью назначения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;

      10) проверочный лист – перечень требований, включающий в себя требования, предъявляемые к деятельности субъектов (объектов) контроля, несоблюдение которых влечет за собой угрозу жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.

      3. Критерии оценки степени риска для профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля формируются посредством объективных и (или) субъективных критериев.

Глава 2. Объективные критерии

      4. Определение риска в области связи осуществляется в зависимости от вероятности причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства, связанного с деятельностью проверяемых субъектов в области связи и эксплуатацией высокочастотных устройств и радиоэлектронных средств.

      5. В области связи к высокой степени риска относятся проверяемые субъекты, оказывающие лицензируемые виды услуги связи, а также владельцы ведомственных и корпоративных сетей телекоммуникаций, отдельного коммутационного оборудования, подключаемого к сети телекоммуникаций общего пользования, междугородную телефонную связь, международную телефонную связь, сотовую связь (с указанием наименования стандарта).

      6. К проверяемым субъектам, не отнесенным, к высокой степени риска относятся:

      1) проверяемые субъекты, получившие лицензии на предоставление услуг спутниковой подвижной связи;

      2) владельцы радиоэлектронных средств, являющиеся пользователями радиочастотным спектром.

      7. В отношении субъектов (объектов) контроля, отнесенных по объективным критериям к высокой степени риска, применяются субъективные критерии с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

Глава 3. Субъективные критерии

      8. Субъективные критерии разработаны на основании требований законодательства Республики Казахстан в области связи (далее – требования) перечисленных в проверочном листе, которые подразделены на три степени и приведены в приложениях к настоящим Критериям:

      1) грубая;

      2) значительная;

      3) незначительная.

      9. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

      1) формирование базы данных и сбор информации;

      2) анализ информации и оценка рисков.

      10. Формирование базы данных и сбор информации необходимы для выявления проверяемых субъектов, нарушающих законодательство Республики Казахстан в области связи.

      Анализ информации и оценка субъективных критериев концентрирует проверки в отношении проверяемого субъекта с наибольшим потенциальным риском. При этом при анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенных и использованных в отношении конкретного проверяемого субъекта.

      Для оценки степени рисков по субъективным критериям используются следующие источники информации:

      результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля проверяемых субъектов. При этом степень тяжести нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства Республики Казахстан в области связи, отраженных в проверочных листах;

      наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений на проверяемые субъекты, поступивших от физических или юридических лиц, государственных органов;

      результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (справка, заключение, рекомендации);

      результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями.

      11. Оценка степени риска проверяемых субъектов и отнесение их к высокой группе риска и группе риска не отнесенных к высокой степени по субъективным критериям осуществляется по следующим показателям:

      1) субъективные критерии по информационному источнику "результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля" определяются согласно приложению 1 к настоящим Критериям;

      2) субъективные критерии по информационному источнику "наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений на проверяемые субъекты, поступивших от физических или юридических лиц, государственных органов" определяются согласно приложению 2 к настоящим Критериям;

      3) субъективные критерии по информационному источнику "результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (справка, заключение, рекомендации)" определяются согласно приложению 3 к настоящим Критериям.

      4) субъективные критерии по информационному источнику "результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями" определяются согласно приложению 4 к настоящим Критериям.

      12. Определение степени риска по каждому информационному источнику определяется следующим образом.

      Одно невыполненное требование грубой степени приравнивается к показателю 100 и это является основанием для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

      В случае если нарушение требований грубой степени не выявлено, то для определения показателя степени риска рассчитывается суммарный показатель требований значительной и незначительной степени.

      При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРз = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,

      где:

      SРз – показатель значительных нарушений;

      SР1 – требуемое количество значительных нарушений;

      SР2 – количество выявленных значительных нарушений.

      При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3 и данный показатель рассчитывается по следующей формуле:

      SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,

      где:

      SРн – показатель незначительных нарушений;

      SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;

      SР2 – количество выявленных незначительных нарушений.

      Общий показатель степени риска (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 включительно и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:

      SР = SРз + SРн,

      где:

      SР – общий показатель степени риска;

      SРз – показатель значительных нарушений;

      SРн – показатель незначительных нарушений.

      По показателям степени риска проверяемый субъект относится:

      к высокой степени риска – при показателе степени риска от 61 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля;

      не отнесенной к высокой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 60 включительно и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.

Глава 4. Заключительные положения

      13. Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляет не чаще одного раза в год.

      14. Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводятся на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Кодекса.

      15. Списки профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля составляются с учетом приоритетности проверяемых субъектов (объектов) с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

  Приложение 1
к Критериям оценки степени
риска в области связи

Субъективные критерии по информационному источнику "результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля"

Критерии

Степень нарушения

1.

наличие лицензии на предоставление услуг в области связи

грубое

2.

наличие разрешения на использование радиочастотного спектра Республики Казахстан

грубое

3.

наличие уведомления о начале или прекращении деятельности по оказанию услуг связи

значительное

4.

наличие уведомления о начале или прекращении эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств

значительное

5.

подтверждение соответствия технических средств связи, используемых на единой сети телекоммуникаций Республики Казахстан, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, являющихся источником электромагнитного излучения, технических средств почтовой связи

значительное

6.

исполнение предписания об устранении нарушения в области связи

значительное

7.

соблюдение требования о наличии выписки из реестра государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан, копии действующих сертификатов поверки для подтверждения наличия системы учета трафика, которая должна иметь систему измерения длительности соединений и систему измерения передачи данных оператора связи, внесенную в реестр государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан

незначительное

8.

соблюдение требования по использованию оператором связи, провайдером услуги, владельцем ведомственной сети телекоммуникаций, сети телекоммуникаций специального назначения, корпоративной сети выделенного ресурса нумерации более чем на 50 процентов в течение двух лет с момента выделения

незначительное

9.

соблюдение требования по использованию получателем ресурса нумерации (коды "DEF" и индексы "X1", "X1X2" в коде "DEF" не географически определяемых зон нумерации, коды операторов (Х1Х2Х3/(X1X2X3X4), предоставляющих услуги связи с использованием кодов доступа к услуге; номера доступа "1UV (X1(X2))" к экстренным оперативным, информационно-справочным и заказным службам; префиксы выбора операторов междугородной и (или) международной связи более чем 6 месяцев в течение двух лет с момента выделения (по результатам проверки, осуществляемой уполномоченным органом)

незначительное

10.

соблюдение требования по содержанию наземных сегментов и коммутационных узлов, центр управления которыми расположен на территории Республики Казахстан

грубое

11.

соблюдение требования по резервированию транспортных сетей путем предоставления независимых обходных путей, организуемых по независимым географическим трассам, или замены на тракты (каналы), организуемые в тех же линиях передачи

значительное

12.

соблюдение требования о наличии в составе сети телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи транспортных сетей телекоммуникаций (магистральных и внутризоновых линий связи) на момент присвоения ему статуса оператора междугородной и (или) международной связи

значительное

13.

соблюдение требования о наличии в составе сети телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи системы тактовой сетевой синхронизации на момент присвоения ему статуса оператора междугородной и (или) международной связи

значительное

14.

соблюдение требования о наличии в составе сети телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи коммутационных междугородных и международных станций на момент присвоения ему статуса оператора междугородной и (или) международной связи

значительное

15.

соблюдение требования о наличии на транспортных сетях телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи сетевых узлов, которые имеют не менее трех выходов (трех направлений) передачи (два в направлении своей сети и один в направлении сети другой страны) для организации международных соединений со сетью телекоммуникаций общего пользования других стран

значительное

16.

соблюдение требования о наличии в составе сети телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи не менее одной точки стыковки транспортной сети с сетями телекоммуникаций операторов связи зарубежных стран по наземным линиям связи

значительное

17.

соблюдение требования о самостоятельном создании (развитии) оператором междугородной и (или) международной связи сетей, обеспечивающих универсальные услуги телекоммуникаций

значительное

18.

соблюдение требования по обеспечению выполнения мероприятия по мобилизационной готовности

значительное

19.

соблюдение требования об охвате сетями телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи территории не менее шести областей (географических зон нумерации), городов Астаны и Алматы

значительное

20.

соблюдение требования о наличии списка квалифицированного состава технических руководителей и специалистов, имеющих соответствующее образование и опыт практической работы по специальности не менее трех лет, копии дипломов, приказов о принятии на работу, копии трудовых книжек или трудовых договоров, свидетельства или сертификаты о прохождении курсов по подготовке и повышению квалификации в области связи для подтверждения квалифицированного состава технических руководителей и специалистов

значительное

21.

соблюдение требования о наличии копии учредительных документов заявителя и реестра держателей ценных бумаг (участников товарищества) для подтверждения информации по распределению пакетов акций (долей участия в уставном капитале) между акционерами (участниками)

значительное

22.

соблюдение требования о соответствии технических характеристик и условий эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств требованиям, изложенных в разрешении на использование радиочастотного спектра Республики Казахстан и уведомлении о начале или прекращении эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств

незначительное

23.

соблюдение требования по ведению реестра идентификационных кодов абонентских устройств, работающих в их сети (для сотовых операторов)

незначительное

24.

соблюдение требований по недопустимости передачи права во временное или постоянное использование присвоенных им полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) другим физическим или юридическим лицам

значительное

25.

соблюдение требования по обеспечению операторами связи предоставления абонентам бесплатных соединений

значительное

26.

соблюдение требования об уведомлении оператором связи абонента до начала тарифицируемого соединения о стоимости данного соединения при оказании интеллектуальных услуг (лотерея, голосование, телевикторина, викторина, справочно-информационные службы, службы знакомств)

незначительное

27.

соблюдение требования по созданию системы информационно-справочного обслуживания в целях предоставления абонентам информации, связанной с оказанием услуг сотовой связи

незначительное

28.

соблюдение требования по осуществлению автоматического учета информации о полученных абонентом услугах сотовой связи в сети оператора связи, времени пользования ими, соединениях с номерами телефонов абонентов других сетей аналогичного стандарта

незначительное

29.

соблюдение требования по обеспечению технической возможности свободного выбора абонентом оператора междугородной и (или) международной связи

значительное

30.

соблюдение требования по установлению лимита по пересылке абонентам в ночное время (с 22:00 часов до 06:00) информации (рассылок рекламного характера) посредством коротких текстовых сообщений и/или мультимедийных сообщений, не запрошенной ранее абонентом (для сотовых операторов)

незначительное

31.

соблюдение требования по недопущению навязывания оператором связи абоненту иных платных услуг при оказании ему услуг телефонной связи

незначительное

32.

соблюдение требования по принятию в течение трех календарных дней со дня подачи абонентом заявления об ухудшении услуг телефонной связи необходимых мер по восстановлению качества и произведению перерасчета абонентской платы

незначительное

33.

соблюдение требования по произведению перерасчета абонентской платы за период фактического бездействия абонентского устройства не по вине абонента

незначительное

34.

соблюдение требования по информированию абонента об авариях на телефонных сетях и о предполагаемых сроках устранения этих аварий

незначительное

35.

соблюдение требования по извещению абонента за 30 календарных дней о замене абонентского номера и (или) об отключении терминала с указанием причин

незначительное

36.

соблюдение требования об изменении условий тарифа на услуги связи с согласия абонента, известив его об этом не позднее, чем за 30 календарных дней до введения их в действие

незначительное

37.

соблюдение требования по возобновлению доступа к услугам связи, отключенным за несвоевременную оплату, в течение двадцати четырех часов с момента погашения задолженности (с момента получения подтверждения оплаты от абонента или представления абонентом документов, подтверждающих ликвидацию задолженности по оплате услуг связи для операторов сотовой связи и услуг доступа к Интернету)

незначительное

38.

соблюдение требования по недопущению ограничения оператором связи прав абонента/пользователя при оказании ему услуг связи в случае неисполнения им условий получения иной услуги

незначительное

39.

соблюдение требования по приостановлению либо возобновлению по идентификационному коду работу абонентского устройства в своей сети по заявлению собственника абонентского устройства (для сотовых операторов)

незначительное

40.

соблюдение требования по информированию абонентов о профилактическом обслуживании оборудования связи, связанном с его частичным или полным отключением, и о сроках проведения таких работ за десять календарных дней до начала данных работ (для сотовых операторов)

незначительное

41.

соблюдение требования по обеспечению возможности проверки баланса денег на текущем счете в круглосуточном режиме

незначительное

42.

соблюдение требования по возвращению абоненту излишне уплаченных денежных средств за оказанные услуги связи или засчитывает их при согласии абонента в качестве авансирования услуг связи

незначительное

43.

соблюдение требования по недопущению отказа оператора связи от заключения договора об оказании услуг связи при наличии технической возможности

незначительное

44.

соблюдение требования о бесплатной замене абонентских номеров по инициативе оператора связи в связи с вводом в эксплуатацию новых автоматических телефонных станций и реконструкцией местных телефонных сетей с предварительным уведомлением пользователей

незначительная

45.

соблюдение условий кредитного способа оплаты услуг связи

незначительное

46.

соблюдение условий авансового способа оплаты услуг связи

незначительное

47.

соблюдение требований по недопущению отказа доминирующего оператора связи от заключения договора присоединения либо установление доминирующим оператором связи заведомо ограничительных условий на присоединение или прокладку линий связи

значительное

48.

соблюдение сроков присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования

значительное

49.

соблюдение операторами связи уровней присоединения сетей телекоммуникаций, включая пропуск трафика и порядок взаиморасчетов

незначительное

50.

соблюдение требования о наличии электронного журнала учета пользователей, содержащий фамилию, имя и отчество (при его наличии) пользователя, время начала и окончания работы в Интернете, номер компьютера владельца на котором работал пользователь (в случаях отсутствия в населенных пунктах сотовой связи)

незначительное

51.

соблюдение требования о не предоставлении оператором связи доступа к информации, запрещенной вступившим в законную силу решением суда или законами Республики Казахстан

грубое

52.

соблюдение требования о запрете подмены сетевых адресов

значительное

53.

оказание оператором связи и (или) владельцем сети связи услуг связи, а равно распространения представителем оператора связи абонентских номеров без заключения соответствующего договора об оказании услуг связи

значительное

54.

выполнение оператором сотовой связи обязанности по предоставлению оператору централизованной базы данных абонентских номеров информации об абонентских номерах сотовой связи

значительное

55.

соблюдение требований оператором почты по размещению почтовых ящиков и осуществление выемки почтовых отправлений из них

незначительное

56.

соблюдение требования о наличии на почтовых ящиков логотипа оператора почты, присвоенного номера, частота и время выемки корреспонденции (начало первой и последней выемки)

незначительное

57.

соблюдение требования о наличии на почтовых ящиках в сельской местности логотипа оператора почты, присвоенный номер, время выемки, а также дни, когда выемка не осуществляется

незначительное

58.

соблюдение требования о наличии у входа в производственные объекты оператора почты вывески с указанием наименования производственного объекта и режима работы, в том числе размещенного объявления в производственных объектах, расположенных в городах и работающих по скользящему графику, с обеденным перерывом или с выходным днем о местонахождении и режиме работы ближайшего производственного объекта, предоставляющего услуги по другому графику или без выходных дней с текстом вывески и объявления на казахском и русском языках.

незначительное

59.

соблюдение требования о наличии на видном и доступном для пользователей услуг оператора почты информационного материала в операционном зале производственного объекта оператора почты

незначительное

60.

соблюдение требований по обеспечению производственных объектов оператора почты собственными именными устройствами

незначительное

61.

выполнение оператором сотовой связи обязанности по обеспечению переноса абонентских номеров в сетях сотовой связи и их сроков

незначительное

62.

соблюдение операторами почты требований по установлению на почтовых сетях технических средств и оборудований, позволяющих выявить запрещенные предметы и вещества в почтовых отправлениях без их вскрытия

значительное

  Приложение 2
к Критериям оценки степени
риска в области связи

Субъективные критерии по информационному источнику "наличие и количество подтвержденных жалоб и обращений на проверяемые субъекты, поступивших от физических или юридических лиц, государственных органов"

Критерии

Степень нарушения

1.

наличие одной подтвержденной жалобы или обращения в области связи

незначительное

2.

наличие двух или более подтвержденных жалоб или обращений в области связи

значительное

  Приложение 3
к Критериям оценки степени
риска в области связи

Субъективные критерии по информационному источнику "результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (итоговые документы, выданные по итогам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (справка, заключение, рекомендации)"

Критерии

Степень нарушения

1.

соблюдение обязанностей по предоставлению пользователям услуги связи, соответствующих по качеству стандартам, техническим нормам, условиям договора на предоставление услуг связи, показателям качества услуг связи

значительное

2.

наличие публичного договора об оказании услуг связи между оператором связи и абонентом

незначительное

3.

выполнение оператором сотовой связи обязательств по обеспечению услугами связи населенных пунктов и (или) территорий, указанных в разрешении на использование радиочастотного спектра Республики Казахстан

значительное

4.

неиспользование радиочастотного спектра в течение одного года

значительное

  Приложение 4
к Критериям оценки степени
риска в области связи

Субъективные критерии по информационному источнику "результаты анализа сведений, представляемых уполномоченными органами и организациями"

Критерии

Степень нарушения

1.

соблюдение обязанностей по обеспечению органам, осуществляющим оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность на сетях связи, организационные и технические возможности проведения оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий на всех сетях связи, а также принимать меры по недопущению раскрытия форм и методов проведения указанных мероприятий

грубое

2.

соблюдение обязанностей по осуществлению сбора и хранения служебной информации об абонентах

грубое

3.

наличие документа, подтверждающего уплату в государственный бюджет платы за использование радиочастотного спектра Республики Казахстан

значительное

4.

наличие связи международных центров коммутации оператора междугородной и (или) международной связи не менее чем с двумя международными центрами коммутации других операторов междугородной и (или) международной связи, а все автоматические междугородные телефонные станции должны быть связаны не менее чем с двумя международными центрами коммутации

значительное

5.

наличие в составе сети телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи систем обеспечения функционирования – системы управления и системы технической эксплуатации

значительное


  Приложение 3
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра по инвестициям
и развитию Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 1275
и исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 841

Проверочный лист в сфере информатизации

      Сноска. Проверочный лист в редакции совместного приказа Министра информации и коммуникаций РК от 31.10.2018 № 456 и Министра национальной экономики РК от 31.10.2018 № 40 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      в сфере/в области/за_____________________________________________________________
                  в соответствии со статьями 138 и 139
______________________________________________________________________________
                  Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
в отношении __________________________________________________________________
                  наименование однородной группы субъектов (объектов)
_______________________________________________________________________ контроля
_____________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку ____________________________________
______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля _____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
                              №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля ________________________________________
______________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля _____________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Адрес места нахождения ________________________________________________________
______________________________________________________________________________

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1.

размещение сведений об объектах информатизации государственного органа (регистрация информационных систем государственного органа, размещение копий технической документации объектов информатизации государственного органа, также актуализация информации об объектах информатизации государственного органа на архитектурном портале "электронного правительства")





2.

соблюдение требования о наличии акта приема приема-передачи сервисному интегратору "электронного правительства" разработанного программного обеспечения, исходных кодов (при наличии) и комплекса настроек лицензионного обеспечения информационных систем государственных органов





3.

исполнение предписания об устранении нарушения в сфере информатизации





4.

соблюдение требования о наличии оригиналов технической документации на бумажных носителях





5.

соблюдение требований по сохранности, защиты, восстановлению электронных информационных ресурсов в случае сбоя или повреждения информационных систем государственного органа





6.

соблюдение требований по резервному копированию и осуществлению контроля за своевременной актуализацией электронных информационных ресурсов в случае сбоя или повреждения информационных систем государственного органа





7.

соблюдение требований по осуществлению автоматизированного учета, сохранности и периодического архивирования сведений об обращениях к информационной системе государственного органа





8.

соблюдение требования о наличии акта о приемке в промышленную эксплуатацию информационной системы





9.

соблюдение требования о наличии экспертизы технической документации.





10.

соблюдение собственником и владельцем информационных систем требований, по защите персональных данных содержащихся в информационных системах, получивших электронные информационные ресурсы





11.

соблюдение требований по не допущению использования электронных информационных ресурсов, содержащих персональные данные о физических лицах, в целях причинения имущественного и (или) морального вреда, ограничения реализации прав и свобод граждан





11.

соблюдение прав требования субъекта и (или) оператора, а также третьего лица блокирования своих персональных данных в случае нарушения условий сбора, обработки персональных данных





12.

соблюдение прав субъекта требований от собственника и (или) оператора, а также третьего лица уничтожения своих персональных данных, сбор и обработка которых произведены не законно





14.

соблюдение обязательств предоставления доказательств о получении согласия субъекта на сбор и обработку его персональных данных





      Должностное (ые) лицо (а) ____________________________________________ ___________
                                    должность                               подпись
_______________________________________________________________________________
                  фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель субъекта контроля _______________________________________ ___________
                                          должность                         подпись
_______________________________________________________________________________
                              фамилия, имя, отчество (при его наличии)

  Приложение 4
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра по инвестициям
  и развитию
Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 1275
и исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 841

Проверочный лист в области связи

      Сноска. Проверочный лист в редакции совместного приказа Министра информации и коммуникаций РК от 31.10.2018 № 456 и Министра национальной экономики РК от 31.10.2018 № 40 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      в сфере/в области/за______________________________________________________________
                              в соответствии со статьями 138 и 139
________________________________________________________________________________
                  Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
в отношении ____________________________________________________________________
                  наименование однородной группы субъектов (объектов)
_______________________________________________________________________ контроля
_______________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку _____________________________________
_______________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
                                    №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля _________________________________________
_______________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля ______________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Адрес места нахождения ________________________________________________________

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

5

6

1.

соблюдение обязанностей по осуществлению сбора и хранения служебной информации об абонентах





2.

подтверждение соответствия технических средств связи, используемых на единой сети телекоммуникаций Республики Казахстан, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, являющихся источником электромагнитного излучения, технических средств почтовой связи





3.

исполнение предписания об устранении нарушения в области связи





4.

соблюдение требования по обеспечению выполнения мероприятия по мобилизационной готовности





5.

наличие лицензии на предоставление услуг в области связи





6.

наличие разрешения на использование радиочастотного спектра Республики Казахстан





7.

наличие уведомления о начале или прекращении деятельности по оказанию услуг связи





8.

наличие уведомления о начале или прекращении эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств





9.

соблюдение обязанностей по обеспечению органам, осуществляющим оперативно-розыскную, контрразведывательную деятельность на сетях связи, организационные и технические возможности проведения оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий на всех сетях связи, а также принимать меры по недопущению раскрытия форм и методов проведения указанных мероприятий





10.

соблюдение требования о наличии выписки из реестра государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан, копии действующих сертификатов поверки для подтверждения наличия системы учета трафика, которая должна иметь систему измерения длительности соединений и систему измерения передачи данных оператора связи, внесенную в реестр государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан





11.

соблюдение требования по использованию оператором связи, провайдером услуги, владельцем ведомственной сети телекоммуникаций, сети телекоммуникаций специального назначения, корпоративной сети выделенного ресурса нумерации более чем на 50 процентов в течение двух лет с момента выделения





12.

соблюдение требования по использованию получателем ресурса нумерации (коды "DEF" и индексы "X1", "X1X2" в коде "DEF" не географически определяемых зон нумерации, коды операторов (Х1Х2Х3/(X1X2X3X4), предоставляющих услуги связи с использованием кодов доступа к услуге; номера доступа "1UV (X1(X2))" к экстренным оперативным, информационно-справочным и заказным службам; префиксы выбора операторов междугородной и (или) международной связи более чем 6 месяцев в течение двух лет с момента выделения (по результатам проверки, осуществляемой уполномоченным органом)





13.

соблюдение требования по содержанию наземных сегментов и коммутационных узлов, центр управления которыми расположен на территории Республики Казахстан





14.

соблюдение требования по резервированию транспортных сетей путем предоставления независимых обходных путей, организуемых по независимым географическим трассам, или замены на тракты (каналы), организуемые в тех же линиях передачи





15.

соблюдение требования о наличии в составе сети телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи транспортных сетей телекоммуникаций (магистральных и внутризоновых линий связи) на момент присвоения ему статуса оператора междугородной и (или) международной связи





16.

соблюдение требования о наличии на транспортных сетях телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи сетевых узлов, которые имеют не менее трех выходов (трех направлений) передачи (два в направлении своей сети и один в направлении сети другой страны) для организации международных соединений со сетью телекоммуникаций общего пользования других стран





17.

соблюдение требования о наличии в составе сети телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи не менее одной точки стыковки транспортной сети с сетями телекоммуникаций операторов связи зарубежных стран по наземным линиям связи





18.

соблюдение требования о самостоятельном создании (развитии) оператором междугородной и (или) международной связи сетей, обеспечивающих универсальные услуги телекоммуникаций





19.

наличие в составе сети телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи системы тактовой сетевой синхронизации на момент присвоения ему статуса оператора междугородной и (или) международной связи





20.

соблюдение требования о наличии в составе сети телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи коммутационных междугородных и международных станций на момент присвоения ему статуса оператора междугородной и (или) международной связи





21.

наличие в составе сети телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи систем обеспечения функционирования – системы управления и системы технической эксплуатации





22.

соблюдение требования об охвате сетями телекоммуникаций оператора междугородной и (или) международной связи территории не менее шести областей (географических зон нумерации), городов Астаны и Алматы





23.

наличие связи международных центров коммутации оператора междугородной и (или) международной связи не менее чем с двумя международными центрами коммутации других операторов междугородной и (или) международной связи, а все автоматические междугородные телефонные станции должны быть связаны не менее чем с двумя международными центрами коммутации





24.

соблюдение требования о наличии списка квалифицированного состава технических руководителей и специалистов, имеющих соответствующее образование и опыт практической работы по специальности не менее трех лет, копии дипломов, приказов о принятии на работу, копии трудовых книжек или трудовых договоров, свидетельства или сертификаты о прохождении курсов по подготовке и повышению квалификации в области связи для подтверждения квалифицированного состава технических руководителей и специалистов





25.

соблюдение требования о наличии копии учредительных документов заявителя и реестра держателей ценных бумаг (участников товарищества) для подтверждения информации по распределению пакетов акций (долей участия в уставном капитале) между акционерами (участниками)





26.

соблюдение требования о соответствии технических характеристик и условий эксплуатации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств требованиям, изложенных в разрешении на использование радиочастотного спектра Республики Казахстан и уведомлении о начале или прекращении эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств





27.

соблюдение обязанностей по предоставлению пользователям услуги связи, соответствующих по качеству стандартам, техническим нормам, условиям договора на предоставление услуг связи, показателям качества услуг связи





28.

соблюдение требования по обеспечению операторами связи предоставления абонентам бесплатных соединений





29.

соблюдение требования об уведомлении оператором связи абонента до начала тарифицируемого соединения о стоимости данного соединения при оказании интеллектуальных услуг (лотерея, голосование, телевикторина, викторина, справочно-информационные службы, службы знакомств)





30.

соблюдение требования по созданию системы информационно-справочного обслуживания в целях предоставления абонентам информации, связанной с оказанием услуг сотовой связи





31.

соблюдение требования по осуществлению автоматического учета информации о полученных абонентом услугах сотовой связи в сети оператора связи, времени пользования ими, соединениях с номерами телефонов абонентов других сетей аналогичного стандарта





32.

соблюдение требования по обеспечению технической возможности свободного выбора абонентом оператора междугородной и (или) международной связи





33.

соблюдение требования по установлению лимита по пересылке абонентам в ночное время (с 22:00 часов до 06:00) информации (рассылок рекламного характера) посредством коротких текстовых сообщений и/или мультимедийных сообщений, не запрошенной ранее абонентом (для сотовых операторов)





34.

соблюдение требования по недопущению навязывания оператором связи абоненту иных платных услуг при оказании ему услуг телефонной связи





35.

соблюдение требования по принятию в течение трех календарных дней со дня подачи абонентом заявления об ухудшении качества услуг телефонной связи необходимых мер по восстановлению качества и произведению перерасчета абонентской платы





36.

соблюдение требования по произведению перерасчета абонентской платы за период фактического бездействия абонентского устройства не по вине абонента





37.

соблюдение требования по информированию абонента об авариях на телефонных сетях и о предполагаемых сроках устранения этих аварий





38.

соблюдение требования по извещению абонента за 30 календарных дней о замене абонентского номера и (или) об отключении терминала с указанием причин





39.

соблюдение требования об изменении условий тарифа на услуги связи с согласия абонента, известив его об этом не позднее, чем за 30 календарных дней до введения их в действие





40.

соблюдение требования по возобновлению доступа к услугам связи, отключенным за несвоевременную оплату, в течение двадцати четырех часов с момента погашения задолженности (с момента получения подтверждения оплаты от абонента или представления абонентом документов, подтверждающих ликвидацию задолженности по оплате услуг связи для операторов сотовой связи и услуг доступа к Интернету)





41.

соблюдение требования по недопущению ограничения оператором связи прав абонента/пользователя при оказании ему услуг связи в случае неисполнения им условий получения иной услуги





42.

наличие публичного договора об оказании услуг связи между оператором связи и абонентом





43.

соблюдение требования по ведению реестра идентификационных кодов абонентских устройств, работающих в их сети (для сотовых операторов)





44.

соблюдение требования по приостановлению либо возобновлению по идентификационному коду работу абонентского устройства в своей сети по заявлению собственника абонентского устройства (для сотовых операторов)





45.

соблюдение требования по информированию абонентов о профилактическом обслуживании оборудования связи, связанном с его частичным или полным отключением, и о сроках проведения таких работ за десять календарных дней до начала данных работ (для сотовых операторов)





46.

соблюдение требования по обеспечению возможности проверки баланса денег на текущем счете в круглосуточном режиме





47.

соблюдение требования по возвращению абоненту излишне уплаченных денежных средств за оказанные услуги связи или засчитывает их при согласии абонента в качестве авансирования услуг связи





48.

соблюдение требования по недопущению отказа оператора связи от заключения договора об оказании услуг связи при наличии технической возможности





49.

соблюдение требования о бесплатной замене абонентских номеров по инициативе оператора связи в связи с вводом в эксплуатацию новых автоматических телефонных станций и реконструкцией местных телефонных сетей с предварительным уведомлением пользователей





50.

соблюдение условий кредитного способа оплаты услуг связи





51.

соблюдение условий авансового способа оплаты услуг связи





52.

соблюдение требовании по недопущению отказа доминирующего оператора связи от заключения договора присоединения либо установление доминирующим оператором связи заведомо ограничительных условий на присоединение или прокладку линий связи





53.

соблюдение сроков присоединения сетей телекоммуникаций к сети телекоммуникаций общего пользования





54.

соблюдение операторами связи уровней присоединения сетей телекоммуникаций, включая пропуск трафика и порядок взаиморасчетов





55.

соблюдение требования о наличии электронного журнала учета пользователей, содержащий фамилию, имя и отчество (при его наличии) пользователя, время начала и окончания работы в Интернете, номер компьютера владельца на котором работал пользователь (в случаях отсутствия в населенных пунктах сотовой связи)





56.

соблюдение требования о не предоставлении оператором связи доступа к информации, запрещенной вступившим в законную силу решением суда или законами Республики Казахстан





57.

соблюдение требования о запрете подмены сетевых адресов





58.

выполнение оператором сотовой связи обязанности по предоставлению оператору централизованной базы данных абонентских номеров информации об абонентских номерах сотовой связи





59.

оказание оператором связи и (или) владельцем сети связи услуг связи, а равно распространения представителем оператора связи абонентских номеров без заключения соответствующего договора об оказании услуг связи





60.

выполнение оператором сотовой связи обязательств по обеспечению услугами связи населенных пунктов и (или) территорий, указанных в разрешении на использование радиочастотного спектра Республики Казахстан





61.

неиспользование радиочастотного спектра в течение одного года





62.

выполнение оператором сотовой связи обязанности по обеспечению переноса абонентских номеров в сетях сотовой связи и их сроков





63.

наличие документа, подтверждающего уплату в государственный бюджет платы за использование радиочастотного спектра Республики Казахстан





64.

соблюдение требований по не допустимости передачи права во временное или постоянное использование присвоенных им полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) другим физическим или юридическим лицам





65.

соблюдение требований оператором почты по размещению почтовых ящиков и осуществление выемки почтовых отправлений из них





66.

соблюдение требования о наличии на почтовых ящиках логотипа оператора почты, присвоенного номера, частота и время выемки корреспонденции (начало первой и последней выемки)





67.

соблюдение требования о наличии на почтовых ящиках в сельской местности логотипа оператора почты, присвоенный номер, время выемки, а также дни, когда выемка не осуществляется





68.

соблюдение требования о наличии у входа в производственные объекты оператора почты вывески с указанием наименования производственного объекта и режима работы, в том числе размещенного объявления в производственных объектах, расположенных в городах и работающих по скользящему графику, с обеденным перерывом или с выходным днем о местонахождении и режиме работы ближайшего производственного объекта, предоставляющего услуги по другому графику или без выходных дней с текстом вывески и объявления на казахском и русском языках.





69.

соблюдение требования о наличии на видном и доступном для пользователей услуг оператора почты информационного материала в операционном зале производственного объекта оператора почты





70.

соблюдение требований по обеспечению производственных объектов оператора почты собственными именными устройствами





71.

соблюдение операторами почты требований по использованию на почтовых сетях технических средств и оборудований, позволяющих выявить запрещенные предметы и вещества в почтовых отправлениях без их вскрытия





      Должностное (ые) лицо (а) _______________________________________ ___________
                                          должность                         подпись
________________________________________________________________________________
                              фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель субъекта контроля ________________________________________ __________
                                          должность                         подпись
________________________________________________________________________________
                              фамилия, имя, отчество (при его наличии)

  Приложение 5
к совместному приказу
исполняющего обязанности
Министра по инвестициям и
развитию Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 1275
и исполняющего обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 841

Проверочный лист за соблюдением законодательства
Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи

      Сноска. Проверочный лист в редакции совместного приказа Министра информации и коммуникаций РК от 31.10.2018 № 456 и Министра национальной экономики РК от 31.10.2018 № 40 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

      в сфере/в области/за______________________________________________________________
                              в соответствии со статьями 138 и 139
________________________________________________________________________________
                  Предпринимательского кодекса Республики Казахстан
в отношении ____________________________________________________________________
                  наименование однородной группы субъектов (объектов)
_______________________________________________________________________ контроля
________________________________________________________________________________
Государственный орган, назначивший проверку ______________________________________
________________________________________________________________________________
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта)
контроля _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
                                    №, дата
Наименование субъекта (объекта) контроля __________________________________________
________________________________________________________________________________
(Индивидуальный идентификационный номер), бизнес-идентификационный номер субъекта
(объекта) контроля _______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Адрес места нахождения __________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Перечень требований

Требуется

Не требуется

Соответствует требованиям

Не соответствует требованиям

1

2

3

4

5

6

1.

соблюдение требования по недопущению отказов в принятии электронных документов





2.

соблюдение удостоверяющим центром необходимых мер для предотвращения утери, находящихся на хранении открытых ключей электронной цифровой подписи





3.

соблюдение удостоверяющим центром необходимых мер для предотвращения модификации, находящихся на хранении открытых ключей электронной цифровой подписи





4.

соблюдение удостоверяющим центром необходимых мер для предотвращения подделки, находящихся на хранении открытых ключей электронной цифровой подписи





5.

обеспечение удостоверяющим центром защиты сведений о владельцах регистрационных свидетельств





6.

принятие владельцем регистрационного свидетельства мер для защиты принадлежащего ему закрытого ключа электронной цифровой подписи от неправомерного доступа и использования, а также по хранению открытых ключей





7.

соблюдение требования о запрете по передаче закрытого ключа электронной цифровой подписи другим лицам





      Должностное (ые) лицо (а) _____________________________________________ ___________
                                          должность                         подпись
________________________________________________________________________________
                        фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Руководитель субъекта контроля _________________________________________ __________
                                          должность                         подпись
________________________________________________________________________________
                              фамилия, имя, отчество (при его наличии)