1. Образовать республиканский фонд охраны природы.
Рекомендовать главам областных, Алматинской и Ленинской городских администраций образовать местные внебюджетные фонды охраны природы. <*>
Сноска. Пункт 1 с изменениями - внесенными, постановлением Кабинета Министров РК от 24 августа 1994 года N 959. 2.
Утвердить прилагаемые Типовое положение о местных фондах охраны природы, Положение о республиканском фонде охраны природы и Порядок взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды. <*>
3. Главам областных, Алматинской и Ленинской городских администраций ввести в действие ставки платежей за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления в окружающую природную среду, утвержденные областными, Алматинскими и Ленинскими городскими маслихатами-собраниями депутатов по представлению управлений экологии и биоресурсов. <*>
Сноска. Пункт 3 с изменениями - внесенными, Постановлением
Кабинета Министров РК от 24 августа 1994 года N 959.
4. Министерству экологии и биоресурсов Республики Казахстан, исходя из условий переходного периода к рыночной экономике, осуществить мероприятия по совершенствованию методической базы для определения размера платежей за выбросы (сбросы) и размещение загрязняющих веществ в окружающую природную среду от стационарных источников, а также за загрязнение атмосферного воздуха отработанными газами от транспортных средств.
Премьер-министр Республики Казахстан
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 15 октября 1993 г. N 1024
ПОРЯДОК
взимания платежей за загрязнение
окружающей природной среды
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Республики Казахстан об охране окружающей природной среды и предусматривает взимание платежей:
за нормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления в окружающую природную среду;
за превышение нормативов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления в окружающую природную среду.
2. Платежи за нормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления рассчитываются и перечисляются предприятием самостоятельно.
Платежи за превышение нормативов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления взимаются в бесспорном порядке местными органами Главной налоговой инспекции Министерства финансов Республики Казахстан. <*>
Сноска. В пункт 2 внесены изменения - постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. N 1113.
3. Платежи за нормативные и сверхнормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления в окружающую природную среду поступают в доходы соответствующего бюджета на раздел 32 "Поступления в фонд охраны природы" и используются в соответствии с положениями об этих фондах. <*>
Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. N 1113.
4. Ставки платежей за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления в окружающую природную среду рассчитываются областным управлением экологии и биоресурсов на основе методических документов, разрабатываемых Министерством экологии и биоресурсов Республики Казахстан, дифференцируются по регионам с учетом местных условий и утверждаются главами областных, Алматинской и Ленинской городских администраций. <*>
Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. N 1113.
5. Ставки платежей за нормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления в окружающую природную среду индексируются в зависимости от уровня инфляции.
Платежи за превышение нормативов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления в окружающую природную среду устанавливаются в кратном размере к утвержденным нормативным ставкам.
6. В случае, если загрязнение природной среды допущено без оформленного в установленном порядке разрешения на выброс (сброс) и размещение отходов, вся масса загрязняющих веществ рассматривается как сверхнормативная и плата за нее взимается в кратном размере.
7. Платежи за нормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления в окружающую природную среду перечисляются ежеквартально не позднее 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным. При задержке платежей взимается пеня в размере 1,5 процента от неуплаченной суммы за каждый просроченный день. При уклонении природопользователя от внесения платы органы Главной налоговой инспекции Министерства финансов Республики Казахстан взыскивают суммы платежей в бесспорном порядке. <*>
Сроки платежей за превышение нормативов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещения отходов в окружающую природную среду устанавливаются в соответствии с периодом нормирования выбросов (сбросов), установленного для данного источника загрязнения окружающей среды.
Эти платежи взимаются в течение 10 дней после установления факта превышения допустимых нормативов.
Сноска. В абзац первый пункта 7 внесены изменения - постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. N 1113.
8. Платежи за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления в окружающую природную среду с предприятий, совместных с иностранными инвеститорами, взимаются в валюте государств, под юрисдикцией которых находятся иностранные физические и юридические лица, в соответствии с долей их капитала по нормативам государства-инвестора, а при отсутствии таковых - по международным нормам.
9. Юридические или физические лица, реализующие продукцию за свободно конвертируемую валюту, часть платежей за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления в окружающую природную среду оплачивают в свободно конвертируемой валюте в соответствии с ее долей в объеме реализации.
10. При взимании платежей за загрязнение окружающей природной среды для природопользователей могут устанавливаться льготы в виде снижения платы или полного освобождения от нее в соответствии с действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 15 октября 1993 г. N 1024
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о местных фондах охраны природы <*>
Сноска. В названии и тексте исключены слова "внебюджетные" и "внебюджетных" - постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. N 1113.
1. Местные фонды охраны природы создаются с целью усиления воздействия экономических рычагов на улучшение природоохранной деятельности.
2. Порядок использования местных фондов охраны природы устанавливается главами областных, Алматинской и Ленинской городских администраций.
3. Местные фонды охраны природы формируются за счет: платежей
за нормативные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления в окружающую природную среду;
платежей за повышение нормативов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, размещения отходов производства и потребления в окружающей природной среде;
платежей за сверхнормативное и некомплексное использование (потери) природных ресурсов и получаемого из них сырья;
штрафных платежей за аварийные выбросы (сбросы) загрязняющих веществ;
средств, взыскиваемых с природопользователя в счет возмещения ущерба, причиненного им государству нарушением природоохранного законодательства в результате хозяйственной деятельности;
штрафов, взыскиваемых в административном и судебном порядке с должностных лиц и отдельных граждан за нарушение природоохранного законодательства;
средств от реализации конфискованных орудий для охоты и рыболовства, а также продажи добытой с их помощью продукции;
добровольных взносов юридических и физических лиц; доходов от
предоставления кредитов, а также проведения природоохранных займов, лотерей и иных коммерческих мероприятий;
других источников. Указанные средства перечисляются
природопользователями в доходы областных, Алматинского и Ленинского городских бюджетов на раздел 32 "Поступления в Фонд охраны природы" в размере не более 85 процентов от причитающихся к уплате сумм. <*>
Сноска. В пункт 3 внесены изменения - постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. N 1113.
4. Расходование местных фондов охраны природы осуществляется органами экологии и биоресурсов по мере перечисления финансовыми органами средств на текущие счета областных, Алматинского и Ленинского городских управлений по экологии и биоресурсам в пределах сумм, поступивших в бюджет на раздел 32 "Поступления в фонд охраны природы", но не более предельного размера расходов, предусмотренного Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий год, согласно смет доходов и расходов, утвержденных главами администраций на: <*>
кредитование строительства, технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта природоохранных объектов местного значения;
проведение проектно-изыскательских и опытно-конструкторских работ по созданию новых видов природоохранной техники и технологий, автоматизированных систем мониторинга и технических средств для них;
выполнение научно-исследовательских работ, территориальных программ и комплексных схем по охране природы и рациональному природопользованию;
осуществление мероприятий, предупреждающих и компенсирующих негативные экологические последствия на территории региона;
осуществление работ по восстановлению природных ресурсов, нарушенных хозяйственной или иной деятельностью, охране и воспроизводству растительного и животного мира;
развитие особо охраняемых территорий; разработку систем
экологических нормативов и информационных систем природопользования; отчисления в республиканский фонд охраны
природы на развитие материальной базы, обеспечивающей создание республиканской системы контроля за состоянием окружающей природной среды. <*>
Средства, поступающие в результате контрольно-инспекционной деятельности в бюджет на раздел 32 "Поступления в фонд охраны природы", используются в порядке, установленном "Положением о порядке формирования и направлениях расходования средств, получаемых от контрольно-инспекционной деятельности по соблюдению природоохранного законодательства. <*>
Сноска. В пункт 4 внесены изменения - постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. N 1113.
5. Отчетность об использовании средств фондов охраны природы представляется органами экологии и биоресурсов местным финансовым органам по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Казахстан. <*>
Сноска. Пункт 5 - в редакции постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. N 1113.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Республики Казахстан
от 15 октября 1993 г. N 1024
ПОЛОЖЕНИЕ
о республиканском фонде охраны природы
1. Республиканский фонд охраны природы образуется за счет перечислений природопользователями платежей за загрязнение окружающей природной среды в размере 15 процентов от начисленных сумм. <*>
Сноска. Пункт 1 - в редакции постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. N 1113.
2. Республиканский фонд охраны природы расходуется Министерством экологии и биоресурсов по мере открытия кредитов Министерства финансов Республики Казахстан в пределах средств, поступивших в бюджет на раздел 32 "Поступления в фонд охраны природы", но не более предельного размера расходов, утвержденного в Законе Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий год согласно сметы расходов, утвержденной коллегией Министерства экологии и биоресурсов Республики Казахстан целевым назначением на: <*>
финансирование долевого участия в разработке и реализации целевых республиканских программ оздоровления окружающей природной среды в зонах экологического бедствия, а также программ сохранения и восстановления природных объектов межобластного значения;
осуществление разработки и реализации республиканских программ, связанных с выполнением международных обязательств Республики Казахстан;
проведение научно-исследовательских работ по разработке экологически чистых и ресурсосберегающих технологий, стандартов, норм и правил охраны окружающей среды, экологической безопасности;
создание информационных банков экологической направленности;
организацию международного сотрудничества в области охраны природы, изучения и распространения зарубежного опыта управления природопользованием;
развитие материальной базы, обеспечивающей создание республиканской системы контроля за состоянием окружающей природной среды;
повышение квалификации и обмен опытом работников природоохранных органов, пропаганду экологических знаний, экологическое воспитание и образование;
проведение республиканских мероприятий экологической направленности;
проведение республиканских экологических выставок, смотров, конкурсов и поощрение коллективов за внедрение наиболее эффективных природоохранных мероприятий. <*>
Сноска. В пункт 2 внесены изменения - постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. N 1113.
3. Отчетность об использовании средств республиканского фонда охраны природы представляется Министерством экологии и биоресурсов Министерству финансов Республики Казахстан по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Казахстан. <*>
Сноска. Пункт 3 - в редакции постановления Кабинета Министров Республики Казахстан от 5 октября 1994 г. N 1113.