На основании Указа Президента Республики Казахстан от 10 октября 1997 г. N 3655 U973655_ "О мерах по дальнейшему повышению эффективности государственного управления в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Казахстан;
перечень учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Казахстан от 23 мая 1997 г. N 876 P970876_ "Об утверждении Положения о Министерстве экологии и биоресурсов Республики Казахстан".
Премьер-Министр
Республики Казахстан
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 20 ноября 1997 г. N 1622
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве экологии и природных ресурсов
Республики Казахстан
I. Миссия
Гармонизация взаимодействия общества и окружающей среды
II. Общие положения
1. Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан охраны окружающей среды.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Решения Министерства и его территориальных органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми министерствами, государственными комитетами, иными центральными и местными исполнительными органами, организациями Республики Казахстан, физическими и юридическими лицами, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.
4. Министерство осуществляет право владения, пользования имуществом, находящимся в его ведении, и подведомственных подразделениях, делегируемое Министерством финансов Республики Казахстан.
5. Министерство является юридическим лицом, имеет бюджетные и
текущие счета в банке, печать с изображением Государственного герба
Республики Казахстан со своим наименованием на государственном
языке.
6. Структура и штатная численность центрального аппарата
Министерства определяются Правительством Республики Казахстан.
7. Содержание Министерства и его структурных подразделений
осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в
республиканском бюджете.
III. Приоритеты
Создание экологически безопасной окружающей среды.
Сбалансированное использование природных ресурсов.
Сохранение биоразнообразия животного и растительного мира.
Экологическое просвещение.
IV. Задачи
8. Обеспечить стабильное улучшение окружающей среды и
сбалансированное использование природных ресурсов.
9. Оптимизировать систему государственного управления охраной
окружающей среды и природными ресурсами.
10. Создать систему адекватного финансирования природоохранных
программ всеми природопользователями, общественными фондами, в том
числе международными.
11. Обеспечить контроль за состоянием и мониторинг окружающей
среды.
12. Развить систему просвещения в области экологии и природных
ресурсов.
V. Функции
13. Выступать заказчиком работ по использованию средств
республиканского фонда охраны природы и средств по государственному
геологическому изучению.
14. Проводить контроль за соблюдением требований по охране
окружающей среды, в том числе недр, всех без исключения объектов
хозяйствования.
15. Проводить государственную экологическую экспертизу в сфере
охраны окружающей среды.
16. Осуществлять мониторинг гидрометеорологической ситуации и
экологического состояния окружающей среды.
17. Проводить экспертизу и утверждение запасов полезных
ископаемых в недрах.
18. Организовывать информационно-аналитическую работу по
просвещению в области экологии и рационального использования
природных ресурсов.
VI. Права
19. Осуществлять в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, руководство республиканским фондом охраны природы, контролировать деятельность и целевое использование местных внебюджетных фондов охраны природы.
20. Привлекать экспертов для экологической экспертизы, при утверждении запасов месторождений с оплатой их труда из средств республиканского фонда охраны природы.
21. Получать от исполнительных органов, а также юридических и физических лиц, независимо от форм собственности, необходимую информацию по вопросам охраны недр и окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов.
22. Принимать и пределах своей компетенции меры по привлечению нарушителей природоохранных требований к ответственности, рассматривать дела об административных правонарушениях, ограничивать, приостанавливать и прекращать хозяйственную и иную деятельность, ввод в эксплуатацию объектов, не выполняющих установленные природоохранным законодательством требования, а также предъявлять исковые требования и выступать истцом от имени государства в судебных разбирательствах по делам о нарушениях требований природоохранного законодательства.
23. Выдавать и аннулировать разрешения на загрязнение окружающей среды (в т.ч. на захоронение вредных веществ и сброс сточных вод, на застройку площадей залегания полезных ископаемых) выбросами, размещением отходов.
24. Издавать карты, книги, журналы, газеты, информационные бюллетени, теле- и видеофильмы и т.п. по вопросам охраны окружающей среды, экологии и природных ресурсов.
25. Предоставлять работникам системы Министерства,
непосредственно осуществляющим государственный экологический
контроль, государственный контроль за охраной недр, а также
государственный контроль за охраной животного мира (в том числе рыб
и других водных животных) технические средства, табельное оружие и
форменное обмундирование со знаками различия и служебными
удостоверениями единого образца из средств республиканского фонда
охраны природы и государственного геологического изучения и охраны
недр.
VII. Обязанности
26. Не допускать любой деятельности и действий, ухудшающих
экологическую ситуацию в стране.
27. Принимать адекватные меры воздействия на нарушителей
законов Республики Казахстан в области охраны окружающей среды, в
том числе недр.
28. Обеспечивать соблюдение природоохранного законодательства
Республики Казахстан.
29. Обеспечивать объективную оценку состояния окружающей среды
и минерально-сырьевой базы страны и информирование Правительства.
30. Обеспечивать планомерное геологическое изучение территории
страны.
31. Прогнозировать политику сохранения и улучшения
экологической обстановки и рационального использования природных
ресурсов.
32. Привлекать средства, выделяемые на экологию в мире.
VIII. Ответственность
33. За достоверность информации о состоянии окружающей среды,
гидрометеорологических данных по Республике Казахстан.
34. За полноту государственного геологического изучения
территории страны и достоверность утвержденных запасов полезных
ископаемых в недрах.
35. За рациональное использование средств республиканскою фонда
охраны природы и средств, выделяемых на государственное
геологическое изучение.
36. За объективную экспертизу в сфере охраны окружающей среды,
в том числе недр.
37. За активное привлечение внебюджетных средств международных
экологических организаций на экологическое оздоровление страны.
38. За эффективную пропаганду и просвещение населения в области
экологии и рационального использования природных ресурсов.
IХ. Организация деятельности Министерства
39. Министерство и его территориальные органы образуют единую
систему Министерства экологии и природных ресурсов Республики
Казахстан.
40. Министерство возглавляет Министр. Министр назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан.
41. Министр имеет заместителя - вице-Министра, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра.
42. В состав Министерства входят: Комитет геологии и охраны недр, Комитет охраны окружающей среды и Департамент управления и финансов.
Сноска.В пункт 42 внесены изменения - постановлением Правительства РК от 22 апреля 1998 г. N 382 P980382_ .
43. Комитеты в пределах компетенции Министерства и предоставленных им полномочий автономно осуществляют исполнительные и контрольно-надзорные функции, а также межотраслевую координацию и руководство подотраслью государственного управления.
44. Положения о комитетах утверждаются Правительством
Республики Казахстан. Штатная численность и структура комитетов
определяются и утверждаются Министром.
45. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по
представлению Министра.
46. Председатель Комитета организует и осуществляет руководство
работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
Х. Полномочия Министра
47. Определение стратегии, целей и приоритетов деятельности
Министерства.
48. Утверждение программ государственных исследований в области
охраны окружающей среды и государственного геологического изучения
недр.
49. Взаимодействие с международными организациями в области
охраны окружающей среды и геологического изучения.
50. Пропаганда в области экологии и природных ресурсов.
51. Утверждение штатного расписания Министерства и
территориальных управлений.
52. Назначение и освобождение от должности руководителей комитетов, департамента, управления в составе Министерства, а также руководителей территориальных управлений в составе Министерства, руководителей территориальных органов Министерства.
53. Назначение Главного экологического эксперта, Главного экологического инспектора.
54. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
55. При Министерстве образуется консультативно-совещательный орган - коллегия, решения которой проводятся в жизнь приказами Министра. Количественный состав коллегии утверждается Правительством. Персональный состав коллегии утверждается Министром.
56. В целях рассмотрения проблемных вопросов охраны недр, окружающей среды и использования природных ресурсов Министерство создает научно-технический совет, совет государственной экологической экспертизы, другие советы и рабочие группы.
Положения о советах и их персональный состав утверждаются Министром.
57. Вице-Министр замещает Министра во время его отсутствия, осуществляет иные обязанности, возложенные на него Министром.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 20 ноября 1997 г. N 1622
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, находящихся в ведении
Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Казахстан
Сноска. Внесены изменения - постановлением Правительства РК от 28 декабря 1998 г. N 1338 P981338_ .
Государственное предприятие "Казгидромет"
Государственное предприятие "Информационно-аналитический центр
геологии, экологии и природных ресурсов Республики Казахстан
Специализированное гравиметрическое предприятие