В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" и Указом Президента Республики Казахстан от 29 октября 2012 года № 410 "Об утверждении Типового положения государственного органа Республики Казахстан", решением Южно-Казахстанского областного маслихата от 15 января 2016 года № 46/383-V "О схеме управления Южно-Казахстанской области", постановлением акимата Южно-Казахстанской области от 18 января 2016 года № 12 "О государственных учреждениях" акимат Южно-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о государственном учреждении "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственному учреждению "Аппарат Акима Южно-Казахстанской области" в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан, обеспечить:
1) направление настоящего постановления на официальное опубликование в периодических печатных изданиях, распространяемых на территории Южно-Казахстанской области и информационно-правовой системе "Әділет";
2) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Южно-Казахстанской области.
3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Туякбаева С.
| Аким области | Б. Атамкулов |
| Сатыбалды Д. | |
| Жилкишиев Б. | |
| Каныбеков С. | |
| Садыр Е. | |
| Туякбаев С. | |
| Абдуллаев А. | |
| Мендебаев К. |
| Приложение к постановлению акимата Южно-Казахстанской области от 1 февраля 2016 года № 23 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области"
1. Общие положения
1. Государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере земельных отношений и государственного контроля за использованием и охраной земель.2. Государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" не имеет ведомств.
3. Государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
5. Государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
7. Государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Южно-Казахстанская область, город Шымкент, Аль-Фарабийский район, проспект Тауке-хана, дом № 35, почтовый индекс 160000.
10. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области".
11. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области".
12. Финансирование деятельности государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" осуществляется из местного бюджета.
13. Государственному учреждению "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области".
Если государственному учреждению "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа
14. Миссия государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области":1) регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель;
2) содействие развитию и совершенствованию государственной политики в сфере государственного контроля за использованием и охраной земель.
15. Задачи:
1) осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель;
2) своевременное принятие мер к нарушителям земельного законодательства Республики Казахстан;
3) объективная подготовка материалов проводимых проверок.
16. Функции:
1) выдача обязательных для исполнения предписаний по устранению выявленных нарушений земельного законодательства;
2) рассмотрение дел об административных правонарушениях в области земельного законодательства;
3) подготовка и предъявление исков в суд по вопросам, указанным в подпункте 4) пункта 1 статьи 148 Земельного кодекса Республики Казахстан;
4) выявление и возврат в государственную собственность земель, не используемых либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан;
5) приостановление строительства, разработки месторождений полезных ископаемых, эксплуатации объектов, геологоразведочных и других работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства, установленного режима использования земель, а также, если эти работы ведутся по проектам, не прошедшим экспертизу или получившим отрицательное заключение.
6) организация и проведение государственного контроля за:
соблюдением государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами земельного законодательства Республики Казахстан, установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
недопущением самовольного занятия земельных участков;
соблюдением прав собственников земельных участков и землепользователей;
своевременным и правильным проведением собственниками земельных участков и землепользователями комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических противоэрозионных мероприятий по восстановлению и сохранению плодородия почв;
своевременным предоставлением в государственные органы собственниками земельных участков и землепользователями сведений о наличии, состоянии и использовании земель;
проектированием, размещением и строительством жилых и производственных объектов, оказывающих влияние на состояние земель;
своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий эрозии почвы, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель;
соблюдением установленных сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении им земельных участков;
сохранностью межевых знаков;
своевременным возвратом земель, предоставленных местными исполнительными органами во временное землепользование;
рекультивацией нарушенных земель;
снятием, сохранением и использованием плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;
осуществлением проектов землеустройства и других проектов по использованию и охране земель.
7) направление в соответствующие органы материалов о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан для решения вопроса о привлечении виновных к ответственности;
8) составление протоколов (акты) о нарушениях земельного законодательства Республики Казахстан;
9) вынесение постановления об административном взыскании за нарушение земельного законодательства Республики Казахстан;
10) выдача собственникам земельных участков и землепользователям обязательные для исполнения предписания по вопросам охраны земель, устранению нарушений земельного законодательства Республики Казахстан;
11) получение от государственных органов статистической информации о состоянии земельного фонда;
12) приостановление строительства жилых и производственных объектов в случае отсутствия правоустанавливающего и идентификационного документов.
17. Права и обязанности:
1) принятие решения в пределах возложенных на него задач и функций;
2) в установленном законодательством порядке запрашивание и получение от государственных органов, организаций, физических и юридических лиц документы и иную информацию, необходимую для выполнения своих функций, а также представляет информацию другим государственным органам;
3) рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов, поступающих от юридических и физических лиц;
4) в установленном законодательством порядке, при предъявлении служебного удостоверения, беспрепятственное посещение организаций, обследование земельных участков, находящихся в собственности и пользовании, а земельных участков, занятых военными, оборонными и другими специальными объектами, с учетом установленного режима их посещения;
5) заключение договора с юридическими и физическими лицами, приобретение имущественных и личных неимущественных прав, представление своих интересов в государственных органах, организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
6) взаимодействие с государственными органами, учреждениями и организациями для реализации задач, поставленных перед государственным учреждением "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области".
3. Организация деятельности государственного органа
18. Руководство государственным учреждением "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" задач и осуществление им своих функций.19. Первый руководитель государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" назначается на должность и освобождается от должности акимом Южно-Казахстанской области.
20. Первый руководитель государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
21. Полномочия первого руководителя государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области":
1) представляет государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" в государственных органах, организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
2) организует работы государственного учреждения "Управление земельной инспекци Южно-Казахстанской области";
3) назначает на должность и освобождает от должности работников государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области", применяет меры поощрения и налагает взыскания на них;
4) определяет круг обязанностей работников государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области";
5) издает в соответствии с действующим законодательством приказы, обязательные для работников государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области";
6) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством, настоящим Положением, акиматом и акимом области;
7) выдает доверенности.
Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
4. Имущество государственного органа
23. Государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.Имущество государственного учреждения "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
24. Имущество, закрепленное за государственным учреждением "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области", относится к коммунальной собственности.
25. Государственное учреждение "Управление земельной инспекции Южно-Казахстанской области" не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.