Об установлении водоохранных зон и полос крупных рек Иргиз, Торгай, их притоков и основных озер Тобол-Торгайского бассейна Актюбинской области, режима и особых условий их хозяйственного использования

Постановление акимата Актюбинской области от 13 декабря 2017 года № 443. Зарегистрировано Департаментом юстиции Актюбинской области 27 декабря 2017 года № 5777

      В соответствии со статьями 39, 116, 125 Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года, статьей 27 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 18 мая 2015 года № 19-1/446 "Об утверждении Правил установления водоохранных зон и полос", зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11838, в целях предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, поддержания водных объектов и водохозяйственных сооружений в состоянии, соответствующем санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, акимат Актюбинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Установить водоохранные зоны и полосы крупных рек Иргиз, Торгай их притоков и основных озер Тобол-Торгайского бассейна Актюбинской области на основании утвержденного проекта, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

      2. Установить режим и особые условия хозяйственного использования водоохранных зон и полос крупных рек Иргиз, Торгай их притоков и основных озер Тобол-Торгайского бассейна Актюбинской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

      3. Акимам Айтекебийского и Иргизского районов:

      совместно с Департаментом земельного кадастра и технического обследования недвижимости - филиала некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан" по Актюбинской области принять меры по переводу земель водоохранных полос в земли водного фонда, с внесением соответствующих изменений в государственный земельный кадастр;

      довести до землепользователей установленные границы водоохранных зон, полос, режим и особые условия их хозяйственного использования;

      провести работу по выносу или ликвидации объектов, расположенных в пределах водоохранных зон и полос и оказывающих вредное влияние на их состояние, согласно утвержденного проекта;

      обеспечить их содержание в надлежащем санитарном состоянии и соблюдение режима хозяйственного пользования.

      4. Государственному учреждению "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Актюбинской области" в установленном законодательством порядке обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего постановления в Департаменте юстиции Актюбинской области;

      2) направление настоящего постановления на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан.

      5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Актюбинской области Абдуллина М.Е.

      6. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

      Аким Актюбинской области Б. Сапарбаев
      "СОГЛАСОВАНО"
Руководитель республиканского
государственного учреждения
"Департамент охраны общественного
здоровья Актюбинской области"
Н. Беркимбаева
      "14" декабря 2017 года
      "СОГЛАСОВАНО"
Руководитель республиканского
государственного учреждения
"Тобол-Торгайская бассейновая
инспекция по регулированию
использования и охране водных ресурсов"
Г. Оспанбекова
      "14" декабря 2017 года

  Приложение 1 к постановлению акимата Актюбинской области от 13 декабря 2017 года № 443

Водоохранные зоны и полосы крупных рек Иргиз, Торгай, их притоков и основных озер Тобол-Торгайского бассейна Актюбинской области

Водный объект (их притоки)

Районы

Водоохранная зона

Водоохранная полоса

Средне-многолетний меженный уровень воды (метр)

длина (км)

ширина (м)

площадь (кв.км)

длина (км)

ширина (м)

площадь (кв.км)

КРУПНЫЕ РЕКИ

1

Река Иргиз

Иргизский район

593

500

31600

593

50

31600

135,1-142,0


притоки река Иргиз


река Баксайс

Иргизский район

100

500

2060

100

50



река Уймола

46

500


46

50



река Шетиргиз

178

500

4740

178

50



река Карабутак

Айтекебийский район

70

500

963

70

50



река Кайраткы

113

500


113

50



река Талдык

145

500

4140

145

50



река Ащысай

93

500


93

50


2

Река Торгай

Айтекебийский

825

500

56500

825

50

56500


притоки река Торгай


река Улькаяк

Айтекебийский район

114

500

27800

114

35



река Телькара

Иргизский район

70

500


70

35



река Сарыозек

66

500


66

35


ОСНОВНЫЕ ОЗЕРА

1

Айке

Айтекебийский

18

500

31

18

50

31

135,1-142,0

2

Сулуколь

Айтекебийский

1,7

300

1,25

1,7

50

1,25

3

Жанадаур (Шалбар)

Айтекебийский

1,2

300

1,04

1,2

50

1,04

4

Шонай

Айтекебийский

1,9

300

1,6

1,9

50

1,6

5

Шалкар Карашатау

Айтекебийский

12,5

500

18,5

12,5

50

18,5

6

Сабындыколь

Иргизский

9,6

500

14,1

9,6

50

14,1

7

Үлкен-Жаланаш

Иргизский

4,2

500

9,67

4,2

50

9,67

8

Кіші-Жаланаш

Иргизский

2,4

300

2,11

2,4

50

2,11

      Примечание: Ширина границы водоохранной зоны и полосы отражены в картографическом материале проекта "Проектирование водоохранных зон и полос крупных рек Иргиз, Торгай, их притоков и основных озер Тобыл-Торгайского бассейна Актюбинской области"

  Приложение 2 к постановлению акимата Актюбинской области от 13 12 декабря 2017 года № 443

Режим и особые условия хозяйственного использования водоохранных зон и полос крупных рек Иргиз, Торгай, их притоков и основных озер Тобол-Торгайского бассейна Актюбинской области

      1. В пределах водоохранных полос не допускается:

      1) хозяйственная и иная деятельность, ухудшающая качественное и гидрологическое состояние (загрязнение, засорение, истощение) водных объектов;

      2) строительство и эксплуатация зданий и сооружений, за исключением водохозяйственных и водозаборных сооружений и их коммуникаций, мостов, мостовых сооружений, причалов, портов, пирсов и иных объектов транспортной инфраструктуры, связанных с деятельностью водного транспорта, объектов по использованию возобновляемых источников энергии (гидродинамической энергии воды), а также рекреационных зон на водном объекте. Положения данного подпункта применяются с учетом требований, установленных пунктом 7 статьи 125 и статьей 145-1 Водного кодекса Республики Казахстан от 9 июля 2003 года (далее – Водный кодекс);

      3) предоставление земельных участков под садоводство и дачное строительство;

      4) эксплуатация существующих объектов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение водных объектов и их водоохранных зон и полос;

      5) проведение работ, нарушающих почвенный и травяной покров (в том числе распашка земель, выпас скота, добыча полезных ископаемых), за исключением обработки земель для залужения отдельных участков, посева и посадки леса;

      6) устройство палаточных городков, постоянных стоянок для транспортных средств, летних лагерей для скота;

      7) применение всех видов удобрений.

      2. В пределах водоохранных зон запрещаются:

      1) ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение водных объектов и их водоохранных зон и полос;

      2) проведение реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также производство строительных, дноуглубительных и взрывных работ, добыча полезных ископаемых, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, буровых, земельных и иных работ без проектов, согласованных в установленном порядке с местными исполнительными органами, уполномоченным органом, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, центральным уполномоченным органам по управлению земельными ресурсами, уполномоченными органами в области энергоснабжения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другими заинтересованными органами.

      Положения данного подпункта применяются с учетом требований, установленных пунктами 3 и 7 статьи 125 и пунктом 1 статьи 126 Водного кодекса;

      3) размещение и строительство складов для хранения удобрений, пестицидов, ядохимикатов и нефтепродуктов, пунктов технического обслуживания, мойки транспортных средств и сельскохозяйственной техники, механических мастерских, устройство свалок бытовых и промышленных отходов, площадок для заправки аппаратуры пестицидами и ядохимикатами, взлетно-посадочных полос для проведения авиационно-химических работ, а также размещение других объектов, отрицательно влияющих на качество воды;

      4) размещение животноводческих ферм и комплексов, накопителей сточных вод, полей орошения сточными водами, кладбищ, скотомогильников (биотермических ям), а также других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения поверхностных и подземных вод;

      5) выпас скота с превышением нормы нагрузки, купание и санитарная обработка скота и другие виды хозяйственной деятельности, ухудшающие режим водоемов;

      6) применение способа авиаобработки ядохимикатами и авиаподкормки минеральными удобрениями сельскохозяйственных культур и лесонасаждений на расстоянии менее двух тысяч метров от уреза воды в водном источнике;

      7) применение пестицидов, на которые не установлены предельно допустимые концентрации, внесение удобрений по снежному покрову, а также использование в качестве удобрений необезвреженных навозосодержащих сточных вод и стойких хлорорганических ядохимикатов.

      При необходимости проведения вынужденной санитарной обработки в водоохранной зоне допускается применение мало- и среднетоксичных нестойких пестицидов.

Ақтөбе облысының ірі Ырғыз, Торғай өзендерінің, олардың салаларының және Тобыл-Торғай бассейнінің негізгі көлдерінің су қорғау аймақтары мен белдеулерін, оларды шаруашылықта пайдаланудың режимі мен ерекше жағдайларын белгілеу туралы

Ақтөбе облысының әкімдігінің 2017 жылғы 13 желтоқсандағы № 443 қаулысы. Ақтөбе облысының Әділет департаментінде 2017 жылғы 27 желтоқсанда № 5777 болып тіркелді

      Қазақстан Республикасының 2003 жылғы 9 шілдедегі Су кодексінің 39, 116, 125-баптарына, Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Заңының 27-бабына, Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 18 мамырдағы № 19-1/446 "Су қорғау аймақтары мен белдеулерін белгілеу қағидаларын бекіту туралы" нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу Тізілімінде № 11838 тіркелген бұйрығына сәйкес, жер үсті суларының ластануын, қоқысталуын және сарқылуын болдырмау, су объектілерін және су шаруашылығы құрылыстарын санитарлық-эпидемиологиялық және экологиялық талаптарға сәйкес келетін жағдайда ұстау мақсатында Ақтөбе облысы әкімдігі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

      1. Ақтөбе облысының ірі Ырғыз, Торғай өзендерінің, олардың салаларының және Тобыл-Торғай бассейнінің негізгі көлдерінің су қорғау аймақтары мен белдеулері осы қаулының 1-қосымшасына сәйкес бекітілген жоба негізінде белгіленсін.

      2. Ақтөбе облысының ірі Ырғыз, Торғай өзендерінің, олардың салаларының және Тобыл-Торғай бассейнінің негізгі көлдерінің су қорғау аймақтары мен белдеулерін шаруашылықта пайдаланудың режимі мен ерекше жағдайлары осы қаулының 2-қосымшасына сәйкес белгіленсін.

      3. Әйтеке би және Ырғыз аудандарының әкімдері:

      "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы" коммерциялық емес акционерлік қоғамының Ақтөбе облысы бойынша филиалы - жер кадастры және жылжымайтын мүлікті техникалық тексеру департаментімен бірлесіп мемлекеттік жер кадастрына тиісті өзгерістер енгізе отырып, су қорғау белдеулерінің жерлерін су қорының жерлеріне аудару жөнінде шаралар қабылдасын;

      жер пайданушыларға су қорғау аймақтарының, белдеулерінің белгіленген шекаралары мен оларды шаруашылықта пайдаланудың режимін және ерекше жағдайларын жеткізсін;

      бекітілген жобаға сәйкес су қорғау аймақтары және белдеулерінің шегінде орналасқан және олардың жай-күйіне зиянды әсер ететін нысандарды шығару немесе жою жөнінде жұмыстар жүргізсін;

      олардың тиісті санитарлық күйде күтіп ұстауды және шаруашылықта пайдалану режимін сақтауды қамтамасыз етсін.

      4. "Ақтөбе облысының табиғи ресурстар және табиғатты пайдалануды реттеу басқармасы" мемлекеттік мекемесі заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы қаулыны Ақтөбе облысының Әділет департаментінде мемлекеттік тіркеуді;

      2) осы қаулыны мерзімді баспа басылымдарында және Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкінде ресми жариялауға жіберуді қамтамасыз етсін.

      5. Осы қаулының орындалуын бақылау Ақтөбе облысы әкімінің орынбасары М.Е. Абдуллинге жүктелсін.

      6. Осы қаулы оның алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Ақтөбе облысының әкімі Б. Сапарбаев
      "КЕЛІСІЛДІ"
"Ақтөбе облысы Қоғамдық
денсаулық сақтау департаменті"
республикалық мемлекеттік
мекемесінің басшысы
Н. Беркімбаева
      "14" желтоқсан 2017 жыл
      "КЕЛІСІЛДІ"
"Су ресурстарын пайдалануды
реттеу және қорғау жөніндегі
Тобыл-Торғай бассейндік инспекциясы"
республикалық мемлекеттік
мекемесінің басшысы
Г. Оспанбекова
      "14" желтоқсан 2017 жыл

  Ақтөбе облысы әкімдігінің 2017 жылғы 13 желтоқсандағы № 443 қаулысына 1-қосымша

Ақтөбе облысының ірі Ырғыз, Торғай өзендерінің, олардың салаларының және Тобыл-Торғай басейнінің негізгі көлдерінің су қорғау аймақтары мен алаптары

Су объектісі (салалары)

Аудандыр

Су қорғау аймағы

Су қорғау белдеуі

Орташа көп жылдық судың сабалық кемері (метр)

ұзындығы (км)

ені (м)

ауданы (кв.км)

ұзындығы (км)

ені (м)

ауданы (кв.км)

ІРІ ӨЗЕНДЕР

1

Ырғыз өзені

Ырғыз ауданы

593

500

31600

593

50

31600

135,1-142,0


Ырғыз өзенінің салалары


Бақсайыс өзені

Ырғыз ауданы

100

500

2060

100

50



Үймола өзені

46

500


46

50



Шетырғыз өзені

178

500

4740

178

50



Қарабұтақ өзені

Әйтеке би ауданы

70

500

963

70

50



Қайрақты өзені

113

500


113

50



Талдық өзені

145

500

4140

145

50



Ащысай өзені

93

500


93

50


2

Торғай өзені

Әйтеке би ауданы

825

500

56500

825

50

56500


Торғай өзенінің салалары


Өлкиік өзені

Әйтеке би ауданы

114

500

27800

114

35



Телқара өзені

Ырғыз ауданы

70

500


70

35



Сарыөзек өзені

66

500


66

35


НЕГІЗГІ КӨЛДЕР

1

Әйке

Әйтеке би

18

500

31

18

50

31

135,1-142,0

2

Сұлукол

Әйтеке би

1,7

300

1,25

1,7

50

1,25

3

Жаңадәуір (Шалбар)

Әйтеке би

1,2

300

1,04

1,2

50

1,04

4

Шонай

Әйтеке би

1,9

300

1,6

1,9

50

1,6

5

Шалқар Қарашатау

Әйтеке би

12,5

500

18,5

12,5

50

18,5

6

Сабынды-көл

Ырғыз

9,6

500

14,1

9,6

50

14,1

7

Үлкен Жалаңаш

Ырғыз

4,2

500

9,67

4,2

50

9,67

8

Кіші Жалаңаш

Ырғыз

2,4

300

2,11

2,4

50

2,11

      Ескерту: "Ақтөбе облысының ірі Ырғыз, Торғай өзендерінің, олардың салаларының және Тобыл-Торғай басейнінің негізгі көлдерінің су қорғау аймақтары мен белдеулерін, оларды шаруашылықта пайдаланудың режимі мен ерекше жағдайларын белгілеу туралы" жобасының картографиялық материалында су қорғау аймақтары мен су қорғау белдеулерінің шекараларының ені көрсетілген

  Ақтөбе облысы әкімдігінің 2017 жылғы 13 желтоқсандағы № 443 қаулысына 2-қосымша

Ақтөбе облысының ірі Ырғыз, Торғай өзендерінің, олардың салаларының және Тобыл-Торғай бассейнінің негізгі көлдерінің су қорғау аймақтары мен белдеулерін шаруашылықта пайдаланудың режимі мен ерекше жағдайлары

      1. Су қорғау белдеулерінің шегінде:

      1) су объектілерінің сапалық және гидрологиялық жай-күйін нашарлататын (ластану, қоқыстану, сарқылу) шаруашылық қызметіне немесе өзге де қызметке;

      2) су шаруашылығы және су жинайтын құрылыстар мен олардың коммуникацияларын, көпірлерді, көпір құрылыстарын, айлақтарды, порттарды, пирстерді және су көлігі қызметіне байланысты өзге де көлік инфрақұрылымдары объектілерін, жаңартылатын энергия көздерін (гидродинамикалық су энергиясын) пайдалану объектілерін, сондай-ақ су объектісіндегі рекреациялық аймақтарды қоспағанда, ғимараттар мен құрылыстарды салуға және пайдалануға. Осы тармақшаның ережесі 2003 жылғы 9 шілдедегі Қазақстан Республикасы Су кодексінің (бұдан әрі – Су кодексі) 125 – бабының 7 – тармағымен және 145 – 1 – бабымен белгіленген талаптарды ескере отырып қолданылады.

      3) бау-бақша егуге және саяжай салуға жер учаскелерін беруге;

      4) су объектілерінің және олардың су қорғау аймақтары мен белдеулерінің ластануын болғызбайтын құрылыстармен және құрылғылармен қамтамасыз етілмеген қазіргі бар объектілерді пайдалануға;

      5) жекелеген учаскелерді шалғындандыруға, егін егуге және ағаш отырғызуға арналған жерлерді өңдеуді қоспағанда, топырақ және өсімдік қабатын бұзатын жұмыстарды жүргізуге (оның ішінде жер жыртуға, мал жаюға, пайдалы қазбаларды өндіруге);

      6) шатыр қалдықтарын, көлік құралдары үшін тұрақты тұрақтарды, малдың жазғы жайылым қостарын орналастыруға;

      7) тыңайтқыштардың барлық түрлерін қолдануға жол берілмейді.

      2. Су қорғау аймақтарының шегінде:

      1) су объектілерін және олардың су қорғау аймақтары мен белдеулерінің ластануы мен қоқыстануын болғызбайтын құрылыстармен және құрылғылармен қамтамасыз етілмеген жаңа және реконструкцияланған объектілерді пайдалануға беруге;

      2) ғимараттарға, құрылыстарға, коммуникацияларға және басқа да объектілерге реконструкция жүргізуге, сондай-ақ құрылыс, су түбін тереңдету және жарылыс жұмыстарын жүргізуге, пайдалы қазбалар өндіруге, кәбіл, құбыр және басқа да коммуникацияларды төсеуге, белгіленген тәртіппен жергілікті атқарушы органдармен, уәкілетті органмен, қоршаған ортаны қорғау саласындағы уәкілетті мемлекеттік органмен, жер ресурстарын басқару жөніндегі орталық уәкілетті органмен, энергиямен жабдықтау және халықтың санитарлық-эпидемиологиялық салауаттылығы саласындағы уәкілетті органдармен және басқа да мүдделі органдармен келісілген жобасы жоқ бұрғылау, жер қазу және өзге де жұмыстар жүргізуге.

      Осы тармақшаның ережесі Су кодексінің 125 – бабының 3 және 7 – тармақтарымен және 126 – бабының 1 – тармағымен белгіленген талаптарды ескере отырып колданылады;

      3) тыңайтқыштар, пестицидтер, улы химикаттар мен мұнай өнімдерін сақтайтын қоймаларды, көлік құралдары мен ауыл шаруашылығы техникасына техникалық қызмет көрсету, оларды жуу пунктерін, механикалық шеберханаларды, тұрмыстық және өнеркәсіп қалдықтарын төгетін құрылғыны, аппаратураларды пестицидтермен және улы химикаттармен толтыратын алаңдарды, авиациялық-химиялық жұмыстар жүргізуге арналған ұшу-қону жолақтарын орналастыруға және салуға, сондай-ақ судың сапасына кері әсер ететін басқа да объектілерді орналастыруға;

      4) мал шаруашылығы фермалары мен кешендерін, сарқынды су жинағыштарды, сарқынды сумен суарылатын егістіктерді, зираттарды, мал қорымдарын (биотермиялық шұңқырларды), сондай ақ жерүсті және жерасты суларының микробпен ластану қаупіне себепші болатын басқа да объектілерді орналастыруға;

      5) жүктелім нормасынан асырып мал жаюға, мал тоғыту мен санитариялық өңдеуге және су тоғандарының режимін нашарлататын шаруашылық қызметінің басқа да түрлеріне;

      6) су көздеріндегі су кемерінен екі мың метрге жетпейтін қашықтықта орналасқан ауыл шаруашылығы дақылдары мен орман екпелерін улы химикаттармен авиациялық өңдеу және авиация арқылы минералдық тыңайтқыштармен қоректендіру тәсілін қолдануға;

      7) концентрациясының жол берілетін шегі белгіленбеген пестицидтерді қолдануға, қардың үстіне тыңайтқыш себуге, сондай-ақ залалсыздандырылмаған көң қосылған сарқынды суды және тұрақты хлорорганикалық улы химикаттарды тыңайтқыш ретінде пайдалануға тыйым салынады.

      Су қорғау аймағында мәжбүрлі санитариялық өңдеу жүргізу қажет болған уыттылығы әлсіз және орташа тұрақсыз пестицидтерді қолдануға жол беріледі.