В соответствии с подпунктом 3-1) пункта 4 статьи 9 Закона Республики Казахстан "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) Правила определения региональных операторов распределения нефтепродуктов на сельскохозяйственные работы согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Правила формирования и распределения объемов нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту земледелия Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
| Приложение 1 к приказу Исполняющий обязанности министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 13 апреля 2023 года № 137 |
Правила определения региональных операторов распределения нефтепродуктов на сельскохозяйственные работы
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила определения региональных операторов распределения нефтепродуктов на сельскохозяйственные работы (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 3-1) пункта 4 статьи 9 Закона Республики Казахстан "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" (далее – Закон) и определяют порядок определения региональных операторов распределения нефтепродуктов на сельскохозяйственные работы.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) производитель сельскохозяйственной продукции – физическое или юридическое лицо, занимающееся производством сельскохозяйственной продукции, и приобретающее дизельное топливо для проведения весенне-полевых и уборочных работ без права дальнейшей реализации, а также принявшее решение о приобретении дизельного топлива у ресурсодержателей самостоятельно;
2) виртуальный склад – модуль информационной системы электронных счетов-фактур, предназначенный для обеспечения в автоматическом режиме функционирования механизма прослеживаемости товаров в соответствии с международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан;
3) информационная система распределения дизельного топлива (далее – ИС) – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов формирования и распределения объемов дизельного топлива для производителей сельскохозяйственной продукции;
4) региональный оператор по поставке дизельного топлива (далее – оператор) – физическое или юридическое лицо, определяемое комиссией по определению региональных операторов, которое оказывает услуги по приобретению, доставке, хранению и поставке дизельного топлива, предназначенного для производителей сельскохозяйственной продукции;
5) дизельное топливо – отдельный вид нефтепродукта, учитываемый уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов в планах переработки нефти, в объемах, необходимых для поставок производителям сельскохозяйственной продукции;
6) веб-портал информационной системы распределения дизельного топлива (далее – веб-портал) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий единую точку доступа к данным по формированию и распределению дизельного топлива между производителями сельскохозяйственной продукции;
7) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
Глава 2. Порядок определения региональных операторов распределения нефтепродуктов на сельскохозяйственные работы
Параграф 1. Порядок работы комиссии по определению региональных операторов
3. Для определения операторов при местных исполнительных органах областей (далее – МИО) создаются комиссии по определению региональных операторов (далее – Комиссия). Общее количество членов Комиссии составляет нечетное число, не менее семи человек.
4. Рабочим органом Комиссии являются структурные подразделения МИО, осуществляющие функции в области сельского хозяйства (далее – Рабочий орган).
5. Председатель и заместитель председателя Комиссии избираются из числа членов Комиссии большинством голосов членов Комиссии. Секретарь Комиссии определяется из числа сотрудников Рабочего органа. Секретарь Комиссии не является ее членом.
В состав Комиссии включаются представители МИО, органов прокуратуры (по согласованию), органов по противодействию коррупции (по согласованию), общественных организаций, региональной палаты предпринимателей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен", объединений субъектов частного предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса.
6. Председатель Комиссии председательствует на заседаниях, планирует и руководит ее деятельностью, осуществляет общий контроль реализации ее решений. При отсутствии председателя Комиссии, функции председателя возлагаются на заместителя председателя Комиссии.
7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии. Члены Комиссии принимают участие в голосовании без права замены.
8. Секретарь Комиссии формирует повестку дня заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми документами, организует заседание Комиссии.
9. Заседание Комиссии созывается ее председателем, в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения от Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан графика закрепления областей за нефтеперерабатывающими заводами с выделенными объемами дизельного топлива для каждой области на проведение весенне-полевых и уборочных работ (далее – график закрепления), а также ежемесячного протокола Министерства энергетики Республики Казахстан об установлении рекомендуемой цены на реализацию дизельного топлива производителям сельскохозяйственной продукции.
10. В ходе каждого заседания Комиссии ведется аудио-, видеозапись заседания Комиссии в режиме онлайн трансляции на официальных интернет-ресурсах МИО.
11. В залах заседания Комиссии находится аппаратное помещение для размещения оборудования, необходимого для осуществления аудио-, видеозаписи заседания Комиссии.
12. Аудио-, видеозапись хода заседания Комиссии осуществляется непрерывно.
Несанкционированное приостановление или корректировка аудио-, видеозаписи заседания Комиссии не допускается.
13. Применение средств аудио-, видеозаписи, обеспечивающих фиксирование хода заседаний Комиссии, осуществляется специалистом по информационным технологиям МИО (далее – специалист по ИТ МИО).
14. Перед началом заседания Комиссии специалист по ИТ МИО проверяет работоспособность средств аудио-, видеозаписи, обеспечивающих фиксирование хода заседания Комиссии.
При невозможности использования средств аудио-, видеозаписи специалист по ИТ МИО докладывает об этом председателю Комиссии, который переносит заседание Комиссии.
15. Материалы, зафиксированные с помощью технических средств аудио, видеозаписи, хранятся в МИО не менее одного года с момента составления протокола.
Параграф 2. Условия определения операторов
16. Отбор операторов осуществляется из числа субъектов предпринимательства, указанных в пункте 2 статьи 19 Закона.
17. Потенциальный оператор и производитель сельскохозяйственной продукции, принявший решение о приобретении дизельного топлива у ресурсодержателя самостоятельно, представляет следующие документы:
1) заявку на участие в определении региональных операторов по поставке дизельного топлива по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – заявка);
2) ценовое предложение с указанием общей суммы наценки за услуги по по приобретению, доставке, хранению и поставке дизельного топлива для производителей сельскохозяйственной продукции;
3) копии документов, подтверждающих наличие опыта реализации нефтепродуктов на внутреннем рынке Республики Казахстан не менее двух лет;
4) справку с банка о наличии денежных средств на счету потенциального оператора, либо кредитных средств, для выкупа необходимого объема дизельного топлива;
5) справку банка, в котором обслуживается потенциальный оператор, за подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) об отсутствии просроченной задолженности по всем видам обязательств потенциального оператора, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком (если потенциальный оператор является клиентом нескольких банков второго уровня, такая справка представляется от каждого из таких банков), выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате подачи заявки;
6) документ, свидетельствующий об отсутствии налоговой задолженности, выданный не ранее, чем за пять календарных дней до даты подачи заявки;
7) справку о зарегистрированных правах (обременениях) на базу нефтепродуктов или резервуар, либо копию договора аренды базы нефтепродуктов или резервуара;
8) документы, предоставляемые по базе нефтепродуктов или резервуару (имеющейся у потенциального оператора на праве собственности или на иных законных основаниях):
информацию о состоянии базы нефтепродуктов и технической оснащенности:
копию технического паспорта;
наличие весовой для автомашины с цистерной (бензовоз);
документ, подтверждающий наличие и установку на базе нефтепродуктов контрольных приборов учета согласно приказу Министра энергетики Республики Казахстан от 26 декабря 2022 года № 435 "Об утверждении Правил и требований по оснащению производственных объектов баз нефтепродуктов контрольными приборами учета" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 31279);
9) письмо-согласие об отпуске дизельного топлива в выходные и праздничные дни в период проведения весенне-полевых и уборочных работ;
10) копию документа, подтверждающего наличие на праве собственности или иных законных основаниях автомашины с цистерной (бензовоз) для доставки дизельного топлива до производителей сельскохозяйственной продукции;
11) схему расположения нефтебаз;
12) подтверждение о применении модуля "Виртуальный склад" информационной системы электронных счетов-фактур для перемещения дизельного топлива согласно сопроводительной накладной на товары.
Требования, предусмотренные в подпунктах 2), 3), 4), 5), 6) части первой настоящего пункта, не применяются к производителям сельскохозяйственной продукции, принявшим решение о приобретении дизельного топлива у ресурсодержателя самостоятельно.
18. МИО в течение одного рабочего дня со дня получения графика закрепления размещает на официальном интернет-ресурсе МИО и в ИС объявление об определении операторов.
Объявление включает следующие сведения:
1) наименование МИО, с указанием его местонахождения, почтового адреса, номеров телефонов, адреса электронной почты;
2)дата и время начала и завершения приема документов;
3) перечень необходимых документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил;
4) дата, время и место проведения заседания Комиссии.
19. Заявка, подписанная первым руководителем потенциального оператора, либо уполномоченным лицом на основании соответствующего документа, подтверждающего полномочия, и прилагаемые к заявке документы предоставляются нарочно через канцелярию МИО или в электронном виде на электронный адрес канцелярии МИО.
Заявка и прилагаемые к заявке документы принимаются и регистрируются в канцелярии МИО в день их поступления с присвоением регистрационного номера и даты, и направляются Рабочему органу.
При обращении потенциального оператора после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием документов осуществляется в ближайший следующий за ним рабочий день.
20. Рабочий орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения документов рассматривает и проверяет их на предмет полноты и соответствия требованиям настоящих Правил.
При установлении неполноты представленных сведений и (или) несоответствия документов требованиям настоящих Правил, Рабочий орган в срок, указанный в части первой настоящего пункта, направляет потенциальному оператору уведомление, в котором указывает, каким требованиям не соответствуют представленные документы. Уведомление направляется на электронный адрес, указанный потенциальным оператором в заявке.
Срок для приведения документов в соответствие требованиям настоящих Правил составляет 2 (два) рабочих дня.
В случае, в течение 2 (двух) рабочих дней потенциальный оператор не привел документы в соответствие требованиям настоящих Правил, то Рабочий орган направляет на электронный адрес потенциального оператора, указанный в заявке, мотивированный отказ с указанием конкретных причин отказа в дальнейшем рассмотрении документов.
21. После окончания сроков рассмотрения документов, указанных в пункте 20 настоящих Правил, Рабочий орган в течение одного рабочего дня передает документы потенциальных операторов на рассмотрение Комиссии.
22. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов от Рабочего органа Комиссия на основании представленных документов осуществляет отбор операторов.
23. Результаты оценки потенциальных операторов заносятся каждым членом Комиссии в лист оценки потенциального оператора по поставке дизельного топлива по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – лист оценки).
Решение Комиссии принимается на основе баллов, выставленных в листах оценки.
Производитель сельскохозяйственной продукции, принявший решение о приобретении дизельного топлива у ресурсодержателя самостоятельно, включается в протокол Комиссии автоматически с положительным решением.
24. Положительное заключение Комиссии получают потенциальные операторы, получившие наибольшую сумму баллов, после заслушивания всех потенциальных операторов.
Подсчет сумм баллов осуществляется секретарем Комиссии.
25. Ход обсуждения и принятое Комиссией решение оформляются в виде протокола в произвольной форме, который подписывается председателем и членами конкурсной комиссии, а также секретарем, осуществляющим протоколирование.
26. В течение двух рабочих дней после принятия решения Комиссии на интернет-ресурсе МИО и в ИС размещается протокол Комиссии.
Глава 3. Условия включения операторов в перечень недобросовестных операторов
27. Рабочим органом проводится мониторинг соблюдения операторами условий поставок производителям сельскохозяйственной продукции закрепленных объемов дизельного топлива, а также соблюдения операторами утвержденного протоколом Комиссии ценового предложения на реализацию дизельного топлива производителям сельскохозяйственной продукции.
Мониторинг проводится Рабочим органом на еженедельной основе на основании анализа информации, размещенной оператором на веб-портале ИС в соответствии с пунктом 23 Правил формирования и распределения объемов нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ, утвержденных согласно приложению 2 к настоящему приказу.
28. При выявлении случаев невыполнения оператором условий поставок производителями сельскохозяйственной продукции закрепленных объемов дизельного топлива, а также несоблюдения утвержденного протоколом Комиссии ценового предложения на реализацию дизельного топлива производителям сельскохозяйственной продукции, Рабочим органом в течение двух рабочих дней инициируется проведение заседания Комиссии по включению данного оператора в перечень недобросовестных операторов.
Заседание Комиссии проводится в течение десяти рабочих дней со дня обращения Рабочего органа.
При этом, заседание Комиссии проводится с участием оператора, либо его представителя, действующего на основании соответствующего документа, подтверждающего полномочия.
Секретарь Комиссии за два рабочих дня до проведения заседания Комиссии направляет оператору уведомление о месте, дате и времени заседания Комиссии.
29. Комиссия с участием оператора всесторонне и объективно рассматривает представленные документы.
Основаниями для невключения оператора в перечень недобросовестных операторов являются обстоятельства непреодолимой силы, повлекшие невыполнение условий поставок производителям сельскохозяйственной продукции закрепленных объемов дизельного топлива, и несоблюдение утвержденного протоколом Комиссии ценового предложения на реализацию дизельного топлива производителям сельскохозяйственной продукции, которые подтверждаются соответствующими документами.
Комиссия по результатам рассмотрения представленных документов, выносит одно из следующих решений:
1) о включении оператора в перечень недобросовестных операторов;
2) об отказе во включении оператора в перечень недобросовестных операторов.
30. На основании решения Комиссии, Рабочий орган включает оператора в перечень недобросовестных операторов.
Ведение перечня недобросовестных операторов осуществляется по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
31. Рабочий орган размещает перечень недобросовестных операторов на официальном интернет-ресурсе МИО и в ИС.
32. Операторы, включенные в перечень недобросовестных операторов, не допускаются к участию в процедурах по определению региональных операторов распределения нефтепродуктов на сельскохозяйственные работы в течение двадцати четырех месяцев со дня вынесения решения Комиссией.
33. Оператор исключается из перечня недобросовестных операторов по истечении срока, установленного пунктом 32 настоящих Правил.
34. После включения оператора в перечень недобросовестных операторов, Рабочий орган в течение двух рабочих дней размещает на официальном интернет-ресурсе МИО и в ИС, объявление об определении нового оператора.
Определение оператора осуществляется в порядке, установленном параграфом 2 главы 2 настоящих Правил.
| Приложение 1 к Правилам определения региональных операторов распределения нефтепродуктов на сельскохозяйственные работы |
|
| Форма |
Заявка на участие в определении региональных операторов по поставке дизельного топлива
1. __________________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии)
физического лица)
в лице _______________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) первого руководителя, либо уполномоченного лица на основании соответствующего документа, подтверждающего полномочия)
прошу допустить к участию в процедурах по определению регионального оператора по поставке дизельного топлива.
2. Сведения о заявителе.
Для юридического лица:
наименование ______________________________________________________
бизнес-идентификационный номер ____________________________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя __________________
адрес: _____________________________________________________________
номер телефона (факса), электронная почта: ____________________________
Для физического лица:
фамилия, имя, отчество (при его наличии) ______________________________
индивидуальный идентификационный номер ___________________________
документ, удостоверяющий личность:
номер _____________________________________________________________
кем выдано ________________________________________________________
дата выдачи ________________________________________________________
адрес: _____________________________________________________________
номер телефона (факса), электронная почта: ____________________________
Уведомление о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя – для физического лица:
местонахождение ___________________________________________________
дата уведомления ___________________________________________________
Наименование документов, прилагаемых к заявке:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан и даю согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных.
Подпись заявителя или его представителя
___________________________________________________________________
Дата подачи заявки: __________________ 20__ года
| Приложение 2 к Правилам определения региональных операторов распределения нефтепродуктов на сельскохозяйственные работы |
|
| Форма |
Лист оценки потенциального оператора по поставке дизельного топлива
| Приложение 3 к Правилам определения региональных операторов распределения нефтепродуктов на сельскохозяйственные работы |
|
| Форма |
Перечень недобросовестных операторов
Информация о недобросовестном операторе | Номер и дата протокола комиссии | Основание для включения оператора в перечень недобросовестных операторов | ||
наименование | адрес местонахождения/юридический адрес | индивидуальный идентификационный номер / бизнес-идентификационный номер | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Приложение 2 к приказу Исполняющий обязанности министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 13 апреля 2023 года № 137 |
Правила формирования и распределения объемов нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила формирования и распределения объемов нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 3-1) пункта 4 статьи 9 Закона Республики Казахстан "О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов" (далее – Закон) и определяют порядок формирования и распределения объемов нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) норматив расхода дизельного топлива на 1 гектар – средний оптимальный объем дизельного топлива, необходимый для посева/уборки одного гектара (далее – га) пашни по видам сельскохозяйственных культур;
2) производитель сельскохозяйственной продукции – физическое или юридическое лицо, занимающееся производством сельскохозяйственной продукции, и приобретающее дизельное топливо для проведения весенне-полевых и уборочных работ без права дальнейшей реализации, а также принявшее решение о приобретении дизельного топлива у ресурсодержателей самостоятельно;
3) объем дизельного топлива для производителя сельскохозяйственной продукции – объем дизельного топлива, который автоматически рассчитывается информационной системой распределения дизельного топлива путем умножения норматива расхода дизельного топлива на 1 гектар на заявленную посевную (уборочную) площадь сельскохозяйственных культур производителя сельскохозяйственной продукции;
4) дизельное топливо – отдельный вид нефтепродукта, учитываемый уполномоченным органом в области производства нефтепродуктов в планах переработки нефти, в объемах, необходимых для поставок производителям сельскохозяйственной продукции;
5) информационная система распределения дизельного топлива (далее – ИС) – организационно-упорядоченная совокупность информационно-коммуникационных технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов формирования и распределения объемов дизельного топлива для производителей сельскохозяйственной продукции;
6) веб-портал информационной системы распределения дизельного топлива (далее – веб-портал) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий единую точку доступа к данным по формированию и распределению дизельного топлива между производителями сельскохозяйственной продукции;
7) региональный оператор по поставке дизельного топлива (далее – оператор) – физическое или юридическое лицо, определяемое комиссией по определению региональных операторов, которое оказывает услуги по приобретению, доставке, хранению и поставке дизельного топлива, предназначенного для производителей сельскохозяйственной продукции;
8) поставщик услуг – лицо, обеспечивающее доступ к ИС и ее сопровождение, которое определяется структурным подразделением местного исполнительного органа областей, осуществляющим функции в области сельского хозяйства (далее – Управление), в соответствии с законодательством о государственных закупках;
9) кадастровый номер поля – уникальный код поля, предназначенный для определения его местонахождения (идентификации);
10) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
Глава 2. Порядок формирования и распределения объемов нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ
3. Объявление о приеме заявок на формирование объемов дизельного топлива для производителей сельскохозяйственной продукции размещается в ИС и на интернет-ресурсе соответствующего местного исполнительного органа областей (далее – МИО) на проведение весенне-полевых работ не позднее 30 ноября предыдущего года, а на проведение уборочных работ – не позднее 30 апреля соответствующего года.
4. Прием заявок от производителей сельскохозяйственной продукции на формирование объемов дизельного топлива на проведение весенне-полевых работ осуществляется в ИС с 1 по 20 декабря предыдущего года, а на проведение уборочных работ – с 1 по 20 мая соответствующего года.
5. Формирование объемов дизельного топлива для производителей сельскохозяйственной продукции на проведение весенне-полевых и уборочных работ осуществляется в ИС автоматически.
При регистрации на веб-портале для открытия личного кабинета производителем сельскохозяйственной продукции указываются следующие сведения:
1) для физических лиц и индивидуальных предпринимателей: индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН), фамилия, имя и отчество (при его наличии);
2) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме совместного предпринимательства: бизнес-идентификационный номер (далее – БИН), полное наименование; фамилия, имя и отчество (при его наличии) и ИИН первого руководителя;
3) контактные данные (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты);
4) реквизиты текущего счета банка второго уровня или национального оператора почты.
При изменении вышеуказанных данных производитель сельскохозяйственной продукции в течение одного рабочего дня изменяет данные лицевого счета, внесенные в личный кабинет на веб-портале.
6. Производитель сельскохозяйственной продукции формирует в ИС заявку на получение объемов дизельного топлива (далее – заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам в форме электронного документа, подписанного ЭЦП производителя сельскохозяйственной продукции.
Не допускается повторное направление заявки по одному и тому же кадастровому номеру поля.
Сельскохозяйственный кооператив (далее – сельхозкооператив), за членами которого зарегистрированы земельные участки, подает заявку на сельхозкооператив.
Крестьянское или фермерское хозяйство, организованное в форме совместного предпринимательства, за членами которого зарегистрированы земельные участки, подает заявку на крестьянское или фермерское хозяйство.
При этом, получателем объема дизельного топлива будет являться сельхозкооператив либо крестьянское или фермерское хозяйство.
Статус заявки "на рассмотрении/ утверждено/ отказано" отражается на веб-портале в личном кабинете производителя сельскохозяйственной продукции.
7. Данные производителя сельскохозяйственной продукции, а также наличие земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве землепользования и (или) частной собственности (в том числе членов сельхозкооператива либо крестьянского или фермерского хозяйства) соответствующей площади, автоматически подтверждаются в результате информационного взаимодействия ИС с государственными базами данных "Юридические лица" или "Физические лица" и с автоматизированной информационной системой государственного земельного кадастра и государственной базой данных "Регистр недвижимости".
8. Для расчета объема дизельного топлива, производителем сельскохозяйственной продукции в заявке указываются кадастровый номер поля и площадь земельного участка, а также вид высеваемой/убираемой сельскохозяйственной культуры. Расчет объема дизельного топлива для производителя сельскохозяйственной продукции проводится в ИС автоматически с учетом норматива расхода дизельного топлива на 1 га.
Базовые нормативы расхода дизельного топлива на проведение весенне-полевых и уборочных работ указаны в приложении 2 к настоящим Правилам.
9. Заявка и расчет объема дизельного топлива для производителя сельскохозяйственной продукции становятся доступными в личном кабинете уполномоченного сотрудника Управления.
Управление в течение трех рабочих дней с момента формирования заявки в ИС принимает решение об утверждении предварительного объема дизельного топлива с присвоением уникального кода к заявке, либо об отказе в утверждении предварительного объема дизельного топлива, и направляет производителю сельскохозяйственной продукции уведомление по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
10. Уведомление направляется на электронный адрес производителя сельскохозяйственной продукции, указанный в его личном кабинете, и отражается на веб-портале в личном кабинете производителя сельскохозяйственной продукции.
11. На основании расчетов объемов дизельного топлива для производителей сельскохозяйственной продукции, в ИС формируется сводный перечень производителей сельскохозяйственной продукции в разрезе районов и областей с предварительными объемами дизельного топлива (далее – сводный перечень). Сводный перечень отражается на веб-портале.
12. Управление в течение трех рабочих дней со дня формирования сводного перечня в ИС составляет реестр потребности и распределения объемов дизельного топлива по области по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее – реестр по области) и направляет его в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан (далее – Министерство сельского хозяйства) посредством ИС.
13. Министерство сельского хозяйства в течение двух рабочих дней со дня поступления реестра по области составляет реестр потребности и распределения объемов дизельного топлива по республике по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам (далее – реестр по республике) и направляет его в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов (далее – Министерство энергетики) посредством ИС.
14. На основании реестра по республике Министерство энергетики совместно с Министерством сельского хозяйства утверждает:
график закрепления областей за нефтеперерабатывающими заводами с выделенными объемами дизельного топлива для каждой области (далее – график) на проведение весенне-полевых работ не позднее 30 декабря предыдущего года;
график на проведение уборочных работ не позднее 30 мая соответствующего года.
Министерством энергетики утверждается ежемесячный протокол об установлении рекомендуемой цены на реализацию дизельного топлива производителям сельскохозяйственной продукции (далее – ежемесячный протокол).
15. Министерство сельского хозяйства в течение двух рабочих дней со дня утверждения графика и ежемесячного протокола размещает их на веб-портале.
16. При отсутствии дизельного топлива в объемах, необходимых для поставок производителям сельскохозяйственной продукции, объемы дизельного топлива для каждого производителя сельскохозяйственной продукции распределяются ИС в уменьшенном объеме пропорционально запрашиваемым объемам.
Окончательные объемы дизельного топлива для производителя сельскохозяйственной продукции становятся доступными на веб-портале и в личном кабинете производителя сельскохозяйственной продукции.
17. МИО размещает в ИС перечень операторов и их емкости для хранения нефтепродуктов (базы нефтепродуктов), через которых осуществляется отпуск дизельного топлива, а также перечень производителей сельскохозяйственной продукции, принявших решение о приобретении дизельного топлива у ресурсодержателей самостоятельно.
18. Оператор и производитель сельскохозяйственной продукции, принявший решение о приобретении дизельного топлива у ресурсодержателей самостоятельно, открывают личный кабинет на веб-портале.
19. Закрепляемые объемы дизельного топлива для операторов формируются исходя из заявок на отгрузку дизельного топлива, поступивших от производителей сельскохозяйственной продукции, в личный кабинет оператора.
Закрепляемые объемы дизельного топлива для производителей сельскохозяйственной продукции, принявших решение о приобретении дизельного топлива у ресурсодержателей самостоятельно, формируются исходя из фактически заявленного объема дизельного топлива.
20. Производитель сельскохозяйственной продукции через ИС подает оператору заявку на отгрузку льготного дизельного топлива по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
21. В день отгрузки дизельного топлива, оператор осуществляет погашение заявки производителя сельскохозяйственной продукции, через личный кабинет путем заверения ЭЦП.
При этом на электронный адрес производителя сельскохозяйственной продукции, указанный в его личном кабинете, направляется уведомление об отгрузке дизельного топлива по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
22. Производители сельскохозяйственной продукции, принявшие решение о приобретении дизельного топлива у ресурсодержателей самостоятельно, на еженедельной основе размещает на веб-портале следующую информацию:
1) объем дизельного топлива, приобретенного по договору поставки;
2) оставшийся объем дизельного топлива на дату публикации.
23. Оператор на еженедельной основе размещает на веб-портале следующую информацию:
1) количество выданного объема дизельного топлива;
2) доступный объем дизельного топлива на дату публикации.
24. При наличии нереализованных объемов дизельного топлива, оператор обеспечивает реализацию данных объемов производителям сельскохозяйственной продукции (по согласованию с МИО) по следующим видам сельскохозяйственных работ:
1) на уборочные работы;
2) на кормозаготовку;
3) на сушку семян зерновых и масличных культур.
При этом МИО в ИС публикуется дополнительное объявление о приеме заявок на реализацию остатков дизельного топлива с указанием сроков приема заявок.
25. МИО уведомляет министерства сельского хоязйства и энергетики о нереализованных объемах дизельного топлива и об объемах дизельного топлива, перенаправленных на сельскохозяйственные работы согласно пункту 24 настоящих Правил.
25-1. После опубликования объявления о приеме заявок на реализацию остатков дизельного топлива МИО размещает в ИС перечень операторов и перечень их емкостей для хранения нефтепродуктов (базы нефтепродуктов), через которые осуществляется отпуск дизельного топлива, а также данные об объемах остатков дизельного топлива.
Сноска. Правила дополнены пунктом 25-1 в соответствии с приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 29.12.2023 № 473 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).25-2. Для получения нереализованных объемов дизельного топлива на проведение уборочных работ и кормозаготовки производитель сельскохозяйственной продукции формирует в ИС заявку на получение объемов дизельного топлива по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам в форме электронного документа, подписанного ЭЦП производителя сельскохозяйственной продукции.
Расчет объема дизельного топлива для производителя сельскохозяйственной продукции на проведение уборочных работ и кормозаготовки производится в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
Сноска. Правила дополнены пунктом 25-2 в соответствии с приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 29.12.2023 № 473 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).25-3. Для получения нереализованных объемов дизельного топлива на проведение сушки семян зерновых и масличных культур производитель сельскохозяйственной продукции, имеющий на праве собственности или ином законном основании (аренда/безвозмездное пользование/доверительное управление) технологическое или сушильное оборудование, на котором осуществляется хранение и сушка зерна, формирует в ИС заявку на получение объемов дизельного топлива на проведение сушки семян зерновых и масличных культур (далее – заявка) по форме согласно приложению 7-1 к настоящим Правилам в форме электронного документа, подписанного ЭЦП производителя сельскохозяйственной продукции.
Для расчета объема дизельного топлива на проведение сушки семян зерновых и масличных культур, производителем сельскохозяйственной продукции в заявке указываются наименование зерна зерновой/масличной культуры, подлежащей сушке; мощность хранения и количество зерна, поступившего на хранение; исходную влажность и допустимую влажность, до которых должны быть просушены семена зерновых/масличных культур.
Предельно допустимый нижний порог показателя влажности семян зерновых культур составляет 14%, для масличных культур – 8 %. Предельно допустимый высокий порог показателя исходной влажности семян зерновых культур составляет 32 %, для масличных культур – 27 %.
При этом фактическая допустимая и исходная влажность семян зерновых и масличных культур определяется производителем сельскохозяйственной продукции в зависимости от качества поступающих на хранение семян и должна быть не ниже предельно допустимого порога показателя допустимой влажности и не выше предельно допустимого порога показателя исходной влажности зерна.
Требования, предусмотренные в частях третьей и четвертой настоящего пункта по определению предельно допустимого высокого порога показателя исходной влажности семян зерновых и масличных культур, не распространяются в случае подачи заявок на получение объемов дизельного топлива, оставшихся после распределения нереализованных объемов дизельного топлива.
Расчет объема дизельного топлива для производителя сельскохозяйственной продукции на проведение сушки семян зерновых и масличных культур проводится в ИС автоматически с учетом норматива расхода дизельного топлива на сушку одной тонны зерна зерновой/масличной культуры. Норматив расхода дизельного топлива (при сушке одной тонны зерна зерновой/масличной культуры и снижении влажности на один процент) составляет 1,40 килограмм.
Сноска. Правила дополнены пунктом 25-3 в соответствии с приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 29.12.2023 № 473 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).25-4. Заявка и расчет объема дизельного топлива для получения нереализованных объемов дизельного топлива на проведение уборочных работ, кормозаготовки, сушки семян зерновых и масличных культур рассматриваются Управлением в соответствии с пунктами 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Сноска. Правила дополнены пунктом 25-4 в соответствии с приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 29.12.2023 № 473 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).25-5. Производитель сельскохозяйственной продукции для получения нереализованных объемов дизельного топлива на проведение уборочных работ, кормозаготовки, сушки семян зерновых и масличных культур через ИС подает оператору заявку на отгрузку льготного дизельного топлива по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
Сноска. Правила дополнены пунктом 25-5 в соответствии с приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 29.12.2023 № 473 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).25-6. В день отгрузки нереализованного объема дизельного топлива на проведение уборочных работ, кормозаготовки, сушки семян зерновых и масличных культур оператор осуществляет погашение заявки производителя сельскохозяйственной продукции, через личный кабинет путем заверения ЭЦП.
При этом на электронный адрес производителя сельскохозяйственной продукции, указанный в его личном кабинете, направляется уведомление об отгрузке дизельного топлива по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
Сноска. Правила дополнены пунктом 25-6 в соответствии с приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 29.12.2023 № 473 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).26. В случае сбоя работы ИС, МИО незамедлительно уведомляет поставщика услуг о возникшей ситуации и мерам по их устранению.
Поставщик услуг после получения уведомления от МИО приступает к устранению сбоя работы ИС и предоставлению доступа к ИС МИО.
При этом, после проведения работ по устранению возникшего сбоя поставщик услуг в течение 1 (одного) рабочего дня составляет протокол о технической проблеме и подписывает его с МИО.
Заявка на получение объемов дизельного топлива
Сноска. Приложение 1 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 29.12.2023 № 473 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. ______________________________________________________________
(наименование юридического или физического лица)
в лице __________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии))
прошу выделить дизельное топливо для проведения весенне-полевых/
уборочных работ/кормозаготовки (выбрать необходимое) в объеме _______
(_____________) тонн.
2. Общая площадь посевов сельскохозяйственных культур на ________ год:
составляет____________ гектар.
3. Сведения о производителе сельскохозяйственной продукции.
Для юридического лица:
наименование___________________________________________________
бизнес-идентификационный номер (далее – БИН)_____________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя_______________
адрес:__________________________________________________________
номер телефона (факса):__________________________________________
Для физического лица:
фамилия, имя, отчество (при его наличии)___________________________
индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН) ___________
документ, удостоверяющий личность:
номер _________________________________________________________
кем выдано_____________________________________________________
дата выдачи_____________________________________________________
адрес:__________________________________________________________
номер телефона (факса):__________________________________________
Уведомление о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя
– для физического лица:
местонахождение ________________________________________________
дата уведомления ________________________________________________
4. Сведения о членах сельскохозяйственного кооператива (крестьянского хозяйства)
заполняется в случае подачи заявки от сельскохозяйственного кооператива
или крестьянского хозяйства (при наличии членов):
№ |
Наименование члена сельскохозяйственного кооператива |
БИН/ИИН члена сельскохозяйственного кооператива |
5. Сведения текущего счета производителя сельскохозяйственной продукции
в банке второго уровня или национальном операторе почты:
реквизиты банка или оператора почты: _______________________________
наименование банка или оператора почты: ____________________________
банковский идентификационный код _________________________________
индивидуальный идентификационный код ____________________________
БИН ____________________________________________________________
код бенефициара __________________________________________________
6. Расчет объема дизельного топлива для производителя сельскохозяйственной продукции
№ | Наименование сельскохозяйственной культуры | Кадастровый номер поля и его площадь, гектар | Норма расхода дизельного топлива на 1 гектар (килограмм) | Объем дизельного топлива для производителя сельскохозяйственной продукции (тонн, килограмм) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан и даю согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных.
Подтверждаю, что обеспечу применение приобретенных объемов дизельного топлива на проведение весенне-полевых/уборочных работ/кормозаготовки.
Подписано и отправлено заявителем в ___ часов "___" _______ 20___ года:
Данные из электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП)
Дата и время подписания ЭЦП
Уведомление о принятии заявки:
Заявка принята к рассмотрению в _____ часов "____" ________ 20____ года:
Данные из ЭЦП
Дата и время подписания ЭЦП
| Приложение 2 к Правилам формирования и распределения объемов нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ |
Базовые нормативы расхода дизельного топлива на проведение весенне-полевых и уборочных работ
№ | Наименование культуры | Норматив расхода дизельного топлива на 1 гектар (килограмм) | |
на весенне-полевые работы | на уборочные работы | ||
1 | Зерновые и зернобобовые культуры | 15,46 | 15,60 |
2 | Картофель | 51,52 | 140,71 |
3 | Овощи | 15,91 | 125,61 |
4 | Масличные | 14,45 | 18,24 |
5 | Силосные (кукуруза) | 11,74 | 85,84 |
6 | Бахчевые | 16,00 | 5,05 |
7 | Однолетние травы | 14,36 | 10,83 |
8 | Многолетние травы | 11,48 | - |
| Приложение 3 к Правилам формирования и распределения объемов нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ |
|
| Форма |
Уведомление
Уважаемый (-ая) _____________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
(при его наличии) физического лица)
Уведомляем Вас о решении Управления о выделении/об отказе в выделении предварительного объема дизельного топлива согласно поданной заявке № _________ от "____" __________ 20____ года в объеме ____________ тонн.
Причина отказа: _____________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В случае возникновения вопросов просим обратиться в
____________________________________________________________________
(Управление)
Исполнитель: _______________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)) (подпись)
Контактные телефоны: _______________________________________________
| Приложение 4 к Правилам формирования и распределения объемов нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ |
|
| Форма |
Реестр потребности и распределения объемов дизельного топлива по области _______ год
№ п/п | Наименование районов |
Весенне-полевые или уборочные работы | Месяцы (нужное выбрать) | |||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Итого: | ||||||||||||||
| Приложение 5 к Правилам формирования и распределения объемов нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ |
|
| Форма |
Реестр потребности и распределения объемов дизельного топлива по республике
№ п.п | Наименование областей |
Весенне-полевые или уборочные работы | Месяцы (нужное выбрать) | |||||||||||
январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сентябрь | октябрь | ноябрь | декабрь | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Итого: | ||||||||||||||
Заявка на отгрузку льготного дизельного топлива
Сноска. Приложение 6 - в редакции приказа и.о. Министра сельского хозяйства РК от 29.12.2023 № 473 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. _______________________________________________________________
(наименование юридического или физического лица)
в лице ___________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя)
прошу отгрузить дизельное топливо на проведение весенне-полевых/
уборочных работ/кормозаготовки/сушки семян зерновых и масличных культур
(выбрать необходимое) в объеме ___________________ (_____________) тонн.
2. Место отгрузки дизельного топлива – ______________________________;
3. Дата и время отгрузки дизельного топлива – ____ часов "__" ____ 20 ___ года
Заявка подписана и отправлена производителем сельскохозяйственной продукции
в _____ часов "____" _______ 20___ года:
Данные из электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) производителя
сельскохозяйственной продукции;
Дата и время подписания с ЭЦП производителя сельскохозяйственной продукции.
4. Статус погашения заявки:
фактическая дата отгрузки дизельного топлива "___" _________ 20___ года;
данные из ЭЦП регионального оператора по поставке дизельного топлива;
дата и время подписания с ЭЦП регионального оператора по поставке дизельного топлива.
| Приложение 7 к Правилам формирования и распределения объемов нефтепродуктов для производителей сельскохозяйственной продукции в периоды весенне-полевых и уборочных работ |
|
| Форма |
Уведомление об отгрузке дизельного топлива
Уважаемый (-ая) _____________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
(при его наличии) физического лица)
Уведомляем Вас об отгрузке дизельного топлива согласно поданной Вами заявке № _______ от "____" __________ 20____ года в объеме _____________ (______________) тонн.
Данные из электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) регионального оператора по поставке дизельного топлива;
Дата и время подписания с ЭЦП регионального оператора по поставке дизельного топлива.
Заявка на получение объемов дизельного топлива на проведение сушки семян зерновых и масличных культур
Сноска. Правила дополнены приложением 7-1 в соответствии с приказом и.о. Министра сельского хозяйства РК от 29.12.2023 № 473 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. _______________________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии)
физического лица)
в лице ____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии))
прошу выделить дизельное топливо для проведения сушки семян зерновых
и масличных культур в объеме ____________ (_____________) тонн.
2. Сведения о заявителе.
Для юридического лица:
наименование _____________________________________________________
бизнес-идентификационный номер (далее – БИН)_______________________
фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя _________________
адрес: ____________________________________________________________
номер телефона (факса): ____________________________________________
Для физического лица:
фамилия, имя, отчество (при его наличии) _____________________________
индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН) _____________
документ, удостоверяющий личность:
номер ___________________________________________________________
кем выдано _______________________________________________________
дата выдачи ______________________________________________________
адрес: ___________________________________________________________
номер телефона (факса):____________________________________________
Уведомление о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя:
местонахождение _________________________________________________
дата уведомления _________________________________________________
3. Сведения о членах сельскохозяйственного кооператива (крестьянского хозяйства)
заполняется в случае подачи заявки от сельскохозяйственного кооператива
или крестьянского хозяйства (при наличии членов):
№ |
Наименование члена сельскохозяйственного кооператива |
БИН/ИИН члена сельскохозяйственного кооператива |
4. Сведения текущего счета заявителя в банке второго уровня или национальном
операторе почты:
реквизиты банка или оператора почты: ________________________________
наименование банка или оператора почты: _____________________________
банковский идентификационный код __________________________________
индивидуальный идентификационный код _____________________________
БИН _____________________________________________________________
код бенефициара __________________________________________________
5. Сведения о наличии технологического или сушильного оборудования:
Собственник | ||
Наименование оборудования | Единица измерения | Сведения о наличии |
зерносушильное оборудование | штук/ тонн в час | |
емкости для хранения зерна | тысяч тонн | |
зерноочистительные машины | штук | |
оборудования активного вентилирования | штук | |
передвижное транспортное оборудование | штук | |
подъемно-транспортное оборудование | штук | |
оборудование для контроля температуры и влажности зерна при хранении | комплектов | |
весовое оборудование (поверенное в установленном порядке) | штук | |
погрузочно-разгрузочные устройства | штук | |
6. Расчет объема дизельного топлива для заявителя на проведение сушки семян зерновых и масличных культур
№ | Наименование культуры | Мощность хранения, тонн | Поступило на хранение, тонн | Влажность, % | Норма расхода дизельного топлива на 1 тонну –процент, килограмм | Объем дизельного топлива для заявителя на проведение сушки семян (тонн, килограмм) | |
исходная от | допустимая до | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Зерновые | 1,40 | |||||
2 | Масличные | 1,40 | |||||
Подтверждаю достоверность представленной информации, осведомлен об ответственности за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Республики Казахстан и даю согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных.
Подписано и отправлено заявителем в _____ часов "___" ______ 20___ года:
Данные из электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП)
Дата и время подписания ЭЦП
Уведомление о принятии заявки:
Заявка принята к рассмотрению в ____ часов "___" _______ 20___ года:
Данные из ЭЦП
Дата и время подписания ЭЦП