On approval of risk assessment criteria and checklists in protection, reproduction and use of animal world

Joint order of Deputy Prime Minister of the Republic of Kazakhstan - Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated December 7, 2018 № 494 and Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated December 7, 2018 № 95. Registered in the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan on December 7, 2018 № 17896.

      Unofficial translation

      In accordance with paragraphs 5 and 6 of Article 141 of the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan, we hereby ORDER:

      Footnote. The preamble - in the wording of the joint order of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

      1. Approve:

      1) criteria for assessing the degree of risk in the field of protection, reproduction and use of wildlife in accordance with Annex 1 to this joint order;

      2) a checklist in the field of protection, reproduction and use of wildlife in relation to hunting subjects in accordance with Annex 2 to this joint order;

      3) a checklist in the field of protection, reproduction and use of wildlife in relation to subjects of fisheries in accordance with Annex 3 to this joint order;

      4) a checklist in the field of protection, reproduction and use of wildlife in relation to water management organizations and water use entities in accordance with Annex 4 to this joint order.

      Footnote. Paragraph 1 – in the wording of the joint order of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

      2. Joint order № 18-04/1126 of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated December 25,2015 and № 808 of the Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated December 28,2015 "On Approval Of Risk Assessment Criteria And A Checklist In Protection, Reproduction And Use Of Animal World", (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts under № 12657, published on January 29, 2016 in Adilet Legal Information System), shall be declared to be no longer in force.

      3. In accordance with the procedure, established by the legislation, the Committee of Forestry and Fauna of the Ministry of Agriculture, shall:

      1) ensure state registration of this joint order with the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan;

      2) within ten calendar days from the date of state registration of this joint order, send its copies both in Kazakh and Russian languages to the Republican State Enterprise on the Right of Economic Management "Republican Center of Legal Information of the Ministry of Justice of the Republic of Kazakhstan" for official publication and placement in the Reference Control Bank of the Regulatory Legal Acts of the Republic of Kazakhstan;

      3) within ten working days after state registration of this joint order, send a copy hereof for official publication to periodical printed media;

      4) place this order on the Internet resource of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan after its official publication;

      5) within ten working days after state registration of this joint order, report to the Department of Legal Services of the Ministry of Agriculture of the Republic of Kazakhstan on performance of activities, stipulated by sub-items 1), 2) 3)and 4) of this item.

      4. Control over the execution of this order shall be entrusted to the supervising Vice-Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan.

      5. This joint order shall be put into effect upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication.

      Deputy Prime-Minister
      of the Republic of
      Kazakhstan –Minister
      of Agriculture of the
      Republic of Kazakhstan ______________ U. Shukeyev
      Minister of National
      Economy of the
      Republic of Kazakhstan ______________ Т. Suleimenov

      "AGREED"

      Committee on the Legal Statistics

      and Special Accounts

      of the General Prosecutor's Office

      of the Republic of Kazakhstan

  Annex 1
to joint order № 494
of the Deputy Prime-Minister
of the Republic of Kazakhstan
Minister of Agriculture of the
Republic of Kazakhstan
dated December 7, 2018 and № 95
of the Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated December 7, 2018

Risk assessment criteria in protection, reproduction and use of animal world Chapter 1. General Provisions

      1. This Risk assessment criteria for the protection, reproduction and use of wildlife (hereinafter referred to as the Criteria) have been developed in accordance with paragraphs 5 and 6 of Article 141 of the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Code), by order of the Ministry of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated July 31, 2018 № 3 "On approval of the form of the checklist" (registered in the register of state registration of regulatory legal acts № 17371), the Rules for the formation by regulatory state bodies of a risk assessment and management system approved by the order of the Ministry of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated June 22, 2022 № 48 (registered in the register of state registration of regulatory legal acts № 28577) and shall be a set of quantitative and qualitative indicators related to the direct activities of the subject (object) of control, peculiarities of industry development and factors influencing this development, which shall make it possible to classify the subjects (objects) of control as various degrees of risk.

      Footnote. Paragraph 1 – in the wording of the joint order of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

      2. The following terms shall be used in these Criteria:

      1) score shall be a quantitative measure of risk calculation;

      2) data normalization shall be a statistical procedure that provides for reducing the values measured in different scales to a conditionally common scale;

      3) subjects (objects) of control and supervision - subjects (objects) carrying out activities in the field of protection, reproduction and use of wildlife;

      4) insignificant violations - violation of the requirements established by regulatory legal acts in the field of protection, reproduction and use of wildlife, in terms of the absence of registered and indicated registration numbers of floating equipment in the manner prescribed by the Law of the Republic of Kazakhstan "On inland water transport," as well as violations not classified as gross and significant violations;

      5) significant violations - violation of the requirements established by regulatory legal acts in the field of protection, reproduction and use of wildlife, in terms of the absence of full houses, non-fulfillment of contracts for planning funds, material and technical equipment, reproduction and science, the presence of incomplete and inaccurate information in the information provided by the subjects of hunting and fish farms and local executive bodies, the presence of confirmed complaints and appeals;

      6) gross violation - violation of the requirements established by regulatory legal acts in the field of protection, reproduction and use of wildlife, entailing administrative liability provided for by the Code of the Republic of Kazakhstan "On administrative offenses" (hereinafter referred to as the Code of Administrative Offenses), non-compliance with the procedure for creating zoological collections, non-compliance with the established deadlines for restrictions and prohibitions on the use of wildlife, failure to comply with the requirements for fish protection devices, allowing the destruction or damage of pillars, floating identification marks, the occurrence of adverse incidents, the presence of poaching, the absence of a log of the catch of fish resources and other aquatic animals, failure to comply with acts of state inspectors exercising state control and supervision in the field of protection, reproduction and use of wildlife;

      7) risk shall be the probability of causing harm as a result of the activities of the subject (object) of control and supervision of the environment, the legitimate interests of individuals and legal entities, the property interests of the state, taking into account the severity of its consequences;

      8) risk assessment shall be a set of measures carried out by the control and supervision body in order to appoint and carry out preventive control and supervision with a visit to the subject (object) of control;

      9) risk assessment criteria - a set of quantitative and qualitative indicators related to the direct activities of the subject of control and supervision, the peculiarities of sectoral development and factors affecting this development, which make it possible to attribute the subjects (objects) of control to different degrees of risk;

      10) objective risk assessment criteria (hereinafter referred to as the objective criteria) - risk assessment criteria used to select subjects (objects) of control and supervision depending on the degree of risk in the field of protection, reproduction and use of wildlife;

      11) subjective criteria for assessing the degree of risk (hereinafter referred to as the subjective criteria) - criteria for assessing the degree of risk used for the selection of subjects (objects) of control and supervision, depending on the results of the activities of a particular subject (object) of control and supervision;

      12) risk assessment and management system - the process of making management decisions aimed at reducing the likelihood of adverse factors by distributing subjects (objects) of control and supervision by degrees of risk for the subsequent implementation of preventive control with a visit to the subject (object) of control and supervision in order to minimize the degree of restriction of freedom of enterprise, while ensuring an acceptable level of risk in the relevant areas of activity, as well as aimed at changing the level of risk for a particular entity (object) of control and supervision and (or) release of such subject (object) of control and supervision from preventive control with a visit to the subject (object) of control and supervision;

      13) checklist - a list of requirements for the activities of subjects (objects) of control and supervision, non-compliance with which entails a threat to the environment, the legitimate interests of individuals and legal entities, the state;

      14) sample population (sample) - a list of evaluated subjects (objects) belonging to a homogeneous group of subjects (objects) of control in a specific area of state control, in accordance with paragraph 2 of Article 143 of the Code.

      Footnote. Paragraph 2 – in the wording of the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 2. Objective criteria

      3. Risk management during preventive control with a visit to the subject (object) of control and supervision shall be formed by determining objective and subjective criteria that shall be carried out in stages (Multicriteria analysis of decisions).

      Footnote. Paragraph 3 – in the wording of the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      4. According to objective criteria, the subjects (objects) of control and supervision shall be divided into three risk groups:

      1) to a high degree of risk - subjects (objects) of control and supervision engaged in hunting, commercial fishing;

      2) medium risk - subjects (objects) of control and supervision involved in the organization of amateur (sports) hunting and fishing;

      3) to a low degree of risk - subjects (objects) of control and supervision engaged in aviary and semi-free keeping, breeding of wildlife objects, fish farming (aquaculture) on natural water bodies, water use in terms of the availability and compliance of fish protection devices with the requirements approved by order of the Minister of Agriculture of the Republic of Kazakhstan dated May 31, 2019 № 221 (registered in the Register of State Registration of Regulatory Legal Acts № 18783), research fishing and other aquatic animals, as well as organizations engaged in training citizens in hunting minimum, owners of zoological collections, zoos, biological centers.

      Footnote. Paragraph 4 – in the wording of the joint order of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

      5. Once the risk has been determined, the control and supervision entities (entities) shall be divided into three risk grades (high, medium and low).

      In relation to subjects (objects) of control and supervision classified as high and medium risk, preventive control shall be carried out with a visit to the subject (object) of control and supervision, preventive control without a visit to the subject (object) of control and supervision and an unscheduled inspection.

      Footnote. Paragraph 5 - in the wording of the joint order of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

      6. In relation to subjects (objects) of control classified as low risk, preventive control shall be carried out without visiting the subject (object) of control and supervision and an unscheduled inspection.

      Footnote. Paragraph 6 - in the wording of the joint order of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

Chapter 3. Subjective criteria

      7. Subjective criteria shall be determined based on the results of analysis of information from the following sources:

      1) the results of previous inspections and preventive control with a visit to the subject (object) of control and supervision. At the same time, the severity of violations (gross, significant, insignificant) shall be established in case of non-compliance with the requirements of the legislation reflected in the checklists;

      2) results of monitoring of reporting and information submitted by the subject (object) of control and supervision;

      3) the presence of registered cases of adverse incidents arising through the fault of the subjects (objects) of control. Adverse incidents shall include mass destruction of wildlife and deterioration of their habitat;

      4) results of preventive control without visiting the subject (object) of control and supervision (final document issued as a result of preventive control without visiting the subject (object) of control and supervision (recommendation);

      5) results of analysis of information submitted by state bodies.

      Footnote. Paragraph 7 – in the wording of the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      8. The degree of violations of the requirements shall be determined in accordance with Annexes 1, 2 and 3 to these Criteria:

      1) the degree of violations of the requirements in the field of protection, reproduction and use of wildlife in relation to hunting subjects;

      2) the degree of violations of the requirements in the field of protection, reproduction and use of wildlife in relation to fisheries;

      3) the degree of violations of the requirements in relation to water management organizations and water use entities.

      The priority of the information sources used and the importance of indicators of subjective criteria shall be established according to the list of subjective criteria for determining the degree of risk according to subjective criteria in accordance with Annexes 4 and 5 to these Criteria:

      1) a list of subjective criteria for determining the degree of risk according to subjective criteria in relation to hunting entities;

      2) a list of subjective criteria for determining the degree of risk according to subjective criteria in relation to fisheries.

      Footnote. Paragraph 8 – in the wording of the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      9. According to the risk level indicators, the subject (object) of control and supervision shall include:

      1) to a high degree of risk - with a risk degree indicator from 71 to 100 inclusive;

      2) to the average risk degree - if the risk degree is from 31 to 70 inclusive;

      3) to a low risk degree - with a risk degree indicator from 0 to 30 inclusive.

      2) to the average risk degree - if the risk degree is from 31 to 70 inclusive;

      3) to a low risk degree - with a risk degree indicator from 0 to 30 inclusive.

      Footnote. Paragraph 9 – in the wording of the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      10. If one gross violation is detected, the subject (object) of control and supervision is equal to the risk degree indicator 100 and preventive control shall be carried out in relation to it with a visit to the subject (object) of control.

      Footnote. Paragraph 10 – in the wording of the joint order of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

      11. If no gross violations have been identified, then to determine the risk level indicator, the total indicator for violations of a significant and insignificant degree is calculated.

      To classify the subject of control and supervision as a risk, the following procedure for calculating the risk indicator shall be used.

      Calculation of the risk level according to subjective criteria (R) shall be carried out in an automated mode by summing the risk level according to violations based on the results of previous inspections and preventive control with visits to subjects (objects) of control and supervision (SP) and the risk level according to subjective criteria (SC), with subsequent normalization of values of data in the range from 0 to 100 points.

      Rпром = SP + SC, where

      Rпром – intermediate risk score according to subjective criteria,

      SР – risk indicator for violations,

      SC – risk level according to subjective criteria determined in accordance with Paragraph 8 of these Criteria.

      The calculation shall be made for each subject (object) of control and supervision of a homogeneous group of subjects (objects) of control and supervision of each sphere of state control and supervision. At the same time, the list of assessed subjects (objects) of control and supervision, belonging to a homogeneous group of subjects (objects) of control and supervision of one sphere of state control and supervision, forms a sample set (sample) for the subsequent normalization of data.

      According to the data obtained from the results of previous inspections and preventive control with visits to subjects (objects) of control and supervision, a risk indicator for violations shall be formed, estimated in points from 0 to 100.

      If one gross violation is detected according to any of the information sources specified in paragraph 7 of these Criteria, the control and supervision subject is equal to a risk level of 100 points and preventive control shall be carried out against him with a visit to the subject (object) of control and supervision.

      Footnote. Paragraph 11 – in the wording of the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      12. In detection of the rate of major violations, the ratio of 0,7 shall apply, and this rate shall be calculated by the formula as follows:



      where:


– rate of major violations;

– required number of major violations;

– number of detected major violations.

      13. When determining the indicator of minor violations, a coefficient of 0.3 is used and this indicator shall be calculated using the following formula:

      SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,

      where:

      SРн – indicator of minor violations;

      SР1 – required number of minor violations;

      SР2 – the number of insignificant violations identified.

      Footnote. Paragraph 13 – in the wording of the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      14. Overall rate of risk degree (

) shall be calculated according to the scale from 0 to 100 and shall be determined by adding up the rates of major and minor violations according to the following formula:


      where:


– overall rate of risk degree;

– rate of major violations;

– rate of minor violations.

      The data of subjective criteria, previously accounted and used with regard to a particular entity (facility) subjected to control shall not apply in risk degree analysis and assessment.

      14-1. Calculation of the risk level according to subjective criteria determined in accordance with paragraph 7 of these Criteria shall be carried out on a scale from 0 to 100 points and shall be carried out according to the following formula:



      xi – subjective criterion indicator,

      wi – specific gravity of the subjective criterion indicator xi,

      n – number of indicators.

      The obtained value of the risk score according to subjective criteria determined in accordance with paragraph 7 of these Criteria shall be included in the calculation of the risk score according to subjective criteria.

      The R values calculated by subjects (objects) shall be normalized in the range from 0 to 100 points. Data normalization shall be carried out for each sample set (sample) using the following formula:



      R – risk level indicator (final) according to the subjective criteria of an individual subject (object) of control and supervision,

      Rmax – the maximum possible value on the risk scale according to subjective criteria for subjects (objects) included in one sample set (sample) (upper limit of the scale),

      Rmin – the minimum possible value on the risk scale according to subjective criteria for subjects (objects) included in one sample population (sample) (lower limit of the scale),

      Rпром – an intermediate risk level according to subjective criteria calculated in accordance with paragraph 10 of these Criteria.

      Footnote. The criteria as added by the paragraph 14-1 in accordance with the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

      15. The basis for the appointment of preventive control with a visit to the subject (object) of control and supervision shall be a semi-annual list of subjects (objects) of control and supervision, approved by the first head of the regulatory state body formed in accordance with paragraph 4 of Article 144-2 of the Code.

      Footnote. Paragraph 15 – in the wording of the joint order of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

      16. Lists of preventive control with a visit to the subject (object) of control and supervision shall be compiled taking into account their priority with the highest risk score according to subjective criteria.

      Footnote. Paragraph 16 – in the wording of the joint order of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

      17. The frequency of preventive control with a visit to the subject (object) of control and supervision cannot be more than twice a year.

      Footnote. Paragraph 17 – in the wording of the joint order of the acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

  Annex 1
to Grade criteria
risk in the field of security,
reproduction and use
animal world

Degree of violations of requirements in the field of protection, reproduction and use of wildlife in relation to hunting subjects

      Footnote. Annex 1 – in the wording of the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Name of criteria

Degree of impairment

1

Availability of installed full houses

Significant

2

Preventing the extraction of wildlife in dormant areas and reproductive areas

Gross

3

Prevention of illegal hunting with significant damage to wildlife in hunting farms

Gross

4

Complete and reliable information in accounting for the number of species of animals that are objects of hunting

Significant

5

Complete and reliable information on anti-poaching

Significant

6

Prevention of the presence of registered adverse incidents arising through the fault of the subjects (objects) of control, expressed in the form of a reduction in the number of wildlife objects and deterioration of their habitat, harm as a result of activities to the animal world, environmental degradation and violation of biological balance in hunting grounds

Gross

7

Implementation of the recommendation of preventive control without visiting the subject (object) of control and supervision

Gross

8

Prevention of violation of the requirements for the use of wildlife and hunting rules by hunting entities
(Article 382 of the Code of Administrative Offences)

Significant

9

Prevention of violation of the rules of hunting by the subjects of hunting
(Article 385 of the Code of Administrative Offences)

Significant

10

Prevention of illegal acquisition, sale, transportation, import, export, storage (maintenance) of species of wild animals and plants, their parts or derivatives by hunting entities
(Article 389 of the Code of Administrative Offences)

Significant

11

Prevention of violation of the procedure for issuing and using permits for the use of wildlife by hunting entities (Article 390 of the Code of Administrative Offences)

Significant

  Annex 2
to Grade criteria
risk in the field of security,
reproduction and use
of animal world

Degree of violations of requirements in the field of protection, reproduction and use of wildlife in relation to fisheries

      Footnote. Annex 2 - in the wording of the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Name of criteria

Degree of impairment

1

Availability of a log of fishing resources and other aquatic animals (fishing log)

Gross

2

Availability of installed full houses

Significant

3

Preventing the extraction of fish and other aquatic animals in resting areas

Gross

4

Enforcement of restrictions and prohibitions on the use of wildlife

Gross

5

Availability of floating craft registered and marked with registration numbers

Insignificant

6

Availability of a certificate on the origin of fishing

Significant

7

Compliance with the requirements to prevent the destruction or damage of poles, floating identification marks and full houses marking the boundaries of wintering pits, spawning grounds, fishery areas and places prohibited for fishing

Gross

8

Prevention of illegal fishing in fishery water bodies (areas)

Gross

9

Ensuring that annual fish production is achieved

Significant

10

Complete and reliable information on the development of the catch quota for fish and other aquatic animals by users

Significant

11

Complete and reliable information on the fulfillment of the planned amounts of funds for the current year by users for the development of fisheries

Significant

12

Complete and reliable information on entities engaged in fisheries

Significant

13

Complete and reliable information in the information of fish processing enterprises

Significant

14

Implementation of the recommendation of preventive control without visiting the subject (object) of control and supervision

Gross

15

Prevention of illegal fishing(Article 383 Code of Administrative Offences)

Significant

16

Prevention of illegal acquisition, sale, transportation, import, export, storage (maintenance) of fish and fish products (Article 383 Code of Administrative Offences)

Significant

  Annex 3
  to Grade criteria
  risk in the field of security,
  reproduction and use
  of animal world

Degree of violations of requirements in the field of protection, reproduction and use of wildlife
in relation to the activities of water management organizations and water use entities

      Footnote. Annex 3 - in the wording of the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Name of criteria

Degree of impairment

1

Availability of fish protection devices at water intake and discharge facilities

Gross

2

Compliance of meshes and screens of fish protection devices with design documentation

Gross

3

Availability of fish protection devices made of nets and grids in both headwaters of hydraulic units and in guides for fish to inlets of fish passage facilities

Gross

4

Availability of networks made of galvanized wire or capron suspended on floats or on pile supports

Gross

5

The presence of gaps between the rods in the lattice of metal rods, depending on the purpose of the lattice and the size of fish resources and other aquatic animals

Gross

6

Compliance with the dimensions of fish resources and other aquatic animals of the distance between the electrodes and the effective value of the electric field strength in electric barriers of fish protection devices

Gross

7

The fact of the death of fish and other aquatic animals in fishery water bodies (areas)

Gross

8

Implementation of the recommendation of preventive control without visiting the subject (object) of control and supervision

Gross

  Annex 4
to Grade criteria
risk in the field of security,
reproduction and use
of animal world

List of subjective criteria for determining the degree of risk according to subjective
criteria in the field of protection, reproduction and use of wildlife in accordance with
subparagraph 22) of Article 138 of the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan
in relation to the activities of hunting entities

      Footnote. The criteria as added by Annex 4 in accordance with the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

№ r/n

Subjective criterion indicator

Source of information on the subjective criterion parameter

Weight by significance, score (total must not exceed 100 points), wi

Condition /value, xi

condition 1/value

condition 2/value

condition 3/value

1

2

3

4

5

6

7

For preventive control with visit

1

Late and/or poor reporting

Results of monitoring of reporting and information submitted by the subject of control and supervision

40

0

1

2

0

100


2

Number of cases of administrative liability under Articles 382, 385, 389, 390 (part 2) Code of Administrative Offences RK

The presence of adverse incidents arising through the fault of the subject of control and supervision.

60

0

1-5

6+

0

50

100

3

Availability of information on failure to comply with recommendations on elimination of violations identified as a result of monitoring without a visit within the established period

Results of preventive control without visiting the subject (object) of control and supervision (final documents issued as a result of preventive control without visiting the subject (object) of control
and supervision)

Inclusion in the semi-annual list of preventive control and supervision with a visit to the subject (object) of control and supervision

0

1


0

100


  Annex 5
to Grade criteria
risk in the field of security,
reproduction and use
of animal world

List
of subjective criteria for determining the degree of risk according to subjective criteria in the field
of protection, reproduction and use of wildlife in accordance with subparagraph 22) of Article 138
of the Entrepreneurial Code of the Republic of Kazakhstan in relation to the activities of fisheries

      Footnote. The criteria as added by Annex 5 in accordance with the joint order of the Minister of Ecology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 18.05.2023 № 155 and acting Minister of National Economy dated 18.05.2023 № 75 (shall enter into force upon expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

№ r/n

Subjective criterion indicator

Source of information on the subjective criterion parameter

Weight by significance, score (total should not exceed 100 points), wi

condition /values, xi

condition 1 /values

condition 2 /values

condition 3 /values

1

2

3

4

5

6

7

For preventive control with visit

1

Late and/or poor reporting

Results of monitoring of reporting submitted by subjects (objects) of control and supervision to interregional basin inspections of the Fisheries Committee of the Ministry of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan

40

0

1


0

100


2

Failure to comply with the recommendation to eliminate violations identified as a result of preventive control and supervision without visiting the subject (object) of control and supervision

Results of preventive control without visiting the subject (object) of control and supervision (final document issued as a result of preventive control without visiting the subject (object) of control and supervision (recommendation)

inclusion in the semi-annual list of preventive control and supervision with a visit to the subject (object) of control and supervision







3

Availability of information on violations of legislation in the field of protection, reproduction and use of wildlife (Article 383 and 389 Code of Administrative Offences RK)

Results of analysis of information submitted by state authorities

60

0

1


0

100


 
Annex 2
to the joint order
of the Deputy Prime Minister
of the Republic of Kazakhstan
of the Minister of Agriculture
of the Republic of Kazakhstan
dated December 7, 2018 № 494
and Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated December 7, 2018 № 95

      Footnote. Annex 2 – in the wording of the joint order of Acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and Acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

Checklist in the field of protection, reproduction and use of wildlife in relation to hunting subjects

      State authority that appointed the inspection/preventive control

      with a visit to the subject of control and supervision

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      Act of appointment of inspection and preventive control with a visit to the subject

      (object) of control and supervision

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (№, date)

      Name of the subject (object) of control and supervision

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (individual identification number, business identification number

      subject (object) of control and supervision)

      Address _______________________________________________

№ r/n

Data requirements list

conforms to requirements

Does not meet the requirements

1

2

3

4

1

Availability of installed full houses



2

Preventing the extraction of wildlife in dormant areas and reproductive areas



3

Presence of illegal hunting with significant damage to wildlife in hunting farms



      Officials (s)

      _______________________________________ __________________

      (position) (signature)

      __________________________________________________________

      (surname, first name, patronymic (if any))

      Head of the subject (object) of control and supervision

      ________________________________________________ _________

      (position) (signature)

      __________________________________________________________

      (surname, first name, patronymic (if any))

  Annex 3
to the joint order
of the Deputy Prime Minister
of the Republic of Kazakhstan
of the Minister of Agriculture
of the Republic of Kazakhstan
dated December 7, 2018 № 494
and Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated December 7, 2018 № 95

      Footnote. Annex 3 – in the wording of the joint order of Acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and Acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force from 01.01.2023).

Checklist for the protection, reproduction and use of wildlife in relation to fisheries

      State authority that appointed the inspection/preventive control

      with a visit to the (object) of control and supervision

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      Act of appointment of inspection and preventive control with a visit to the subject

      (object) of control and supervision

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      №, date

      Name of the subject (object) of control and supervision

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      (individual identification number, business identification number

      subject (object) of control and supervision)

      Address ____________________________________________________________________________________________

Data requirements list

Conforms to requirements

Does not meet the requirements

1

2

3

4

1

Availability of a log of fishing resources and other aquatic animals (fishing log)



2

Availability of installed full houses



3

Preventing the extraction of wildlife in dormant areas and reproductive areas



4

Enforcement of restrictions and prohibitions on the use of wildlife



5

Availability of floating craft registered and marked with registration numbers



6

Availability of a certificate on the origin of fishing



7

Compliance with the requirements to prevent the destruction or damage of poles, floating identification marks and full houses marking the boundaries of wintering pits, spawning grounds, fishery areas and places prohibited for fishing



8

Presence of illegal fishing in fishery water bodies (areas)



9

Ensuring that annual fish production shall be achieved



      Officials (s)

      _______________________________ _____________________ _____________

      (position) (signature)

      __________________________________________________________________

      (surname, first name, patronymic (if any))

      Head of the subject (object) of control and supervision

      _______________________ _____________________ _____________________

      (position) (signature)

      __________________________________________________________________

      (surname, first name, patronymic (if any))

  Annex 4
to the joint order
of the Deputy Prime Minister
of the Republic of Kazakhstan
of the Minister of Agriculture
of the Republic of Kazakhstan
dated December 7, 2018 № 494
and Minister of National Economy
of the Republic of Kazakhstan
dated December 7, 2018 № 95

      Footnote. Annex 4 – in the wording of the joint order of Acting Minister of Ecology, Geology and Natural Resources of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 725 and Acting Minister of National Economy of the Republic of Kazakhstan dated 30.11.2022 № 108 (shall enter into force upon expiry from 01.01.2023).

Checklist in the field of protection, reproduction and use of wildlife
in relation to water management organizations and water use entities

      The state body that ordered the inspection of preventive control/

      with a visit to the (object) of control and supervision

      ____________________________________________________________________

      ____________________________________________________________________

      Act of appointment of inspection and preventive control with a visit to the subject

      (object) of control and supervision

      _______________________ _____________________________________________

      (№, date)

      Name of the subject (object) of control and supervision

      _____________________________________________________________________

      _____________________________________________________________________

      (individual identification number, business identification number

      subject (object) of control and supervision)

      Address ________________________________________________

Data requirements list

Conforms to requirements

Does not meet the requirements

1

2

3

4

1

Availability of fish protection devices at water intake and discharge facilities



2

Compliance of meshes and screens of fish protection devices with design documentation



3

Availability of fish protection devices made of nets and grids in both headwaters of hydraulic units and in guides for fish to inlets of fish passage facilities



4

Availability of networks made of galvanized wire or capron suspended on floats or on pile supports



5

The presence of gaps between the rods in the lattice of metal rods, depending on the purpose of the lattice and the size of fish resources and other aquatic animals



6

Compliance with the dimensions of fish resources and other aquatic animals of the distance between the electrodes and the effective value of the electric field strength in electric barriers of fish protection devices



      Officials (s)

      ____________________________________ _______________ ______________

      (position) (signature)

      __________________________________________________________________

      (surname, first name, patronymic (if any))

      Head of the subject (object) of control and supervision

      _____________________ __________________________ __________________

      (position) (signature)

      __________________________________________________________________

      (surname, first name, patronymic (if any))

Жануарлар дүниесiн қорғау, өсiмiн молайту және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парақтарын бекіту туралы

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары - Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2018 жылғы 7 желтоқсандағы № 494 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2018 жылғы 7 желтоқсандағы № 95 бірлескен бұйрығы. Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде 2018 жылғы 7 желтоқсанда № 17896 болып тіркелді.

      Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексінің 141-бабының 5 және 6-тармақтарына сәйкес БҰЙЫРАМЫЗ:

      Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      1. Мыналар:

      1) осы бірлескен бұйрыққа 1-қосымшаға сәйкес жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

      2) осы бірлескен бұйрыққа 2-қосымшаға сәйкес аңшылық шаруашылығы субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы тексеру парағы;

      3) осы бірлескен бұйрыққа 3-қосымшаға сәйкес балық шаруашылығы субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы тексеру парағы;

      4) осы бірлескен бұйрыққа 4-қосымшаға сәйкес су шаруашылығы ұйымдары мен су пайдалану субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы тексеру парағы бекітілсін.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      2. "Жануарлар дүниесін қорғау, өсiмiн молайту және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттарын және тексеру парағын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 25 желтоқсандағы № 18-04/1126 және Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 28 желтоқсандағы № 808 бірлескен бұйрығының (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізімінде № 12657 болып тіркелген, 2016 жылғы 29 қаңтарда "Әділет" ақпараттық-құқықтық жүйесінде жарияланған) күші жойылды деп танылсын.

      3. Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Орман шаруашылығы және жануарлар дүниесі комитеті заңнамада белгіленген тәртіппен:

      1) осы бірлескен бұйрықтың Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуін;

      2) осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде оның қазақ және орыс тілдерінде ресми жариялау және Қазақстан Республикасы Нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне енгізу үшін "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберілуін;

      3) осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелгеннен кейін күнтізбелік он күн ішінде оның көшірмесінің мерзімді баспа басылымдарына ресми жариялауға жіберілуін;

      4) осы бірлескен бұйрық ресми жарияланғаннан кейін оның Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің интернет-ресурсында орналастырылуын;

      5) осы бірлескен бұйрық мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігінің Заң қызметі департаментіне осы тармақтың 1), 2), 3) және 4) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтердің ұсынылуын қамтамасыз етсін.

      4. Осы бірлескен бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Ауыл шаруашылығы вице-министріне жүктелсін.

      5. Осы бірлескен бұйрық алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі.

      Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрініңорынбасары –
Қазақстан Республикасының
Ауылшаруашылығы министрі
Ө. Шөкеев
      Қазақстан Республикасының
Ұлттық экономика министрі
Т. Сүлейменов

      "КЕЛІСІЛДІ"

      Қазақстан Республикасы

      Бас прокуратурасының

      Құқықтық статистика және

      арнайы есепке алу жөніндегі

      комитеті

  Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрінің
орынбасары ‒
Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2018 жылғы 7 желтоқсандағы
№ 494 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2018 жылғы 7 желтоқсандағы
№ 95 бірлескен бұйрығына
1-қосымша

Жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары 1-тарау. Жалпы ережелер

      1. Осы Жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары (бұдан әрі ‒ Өлшемшарттар) Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің (бұдан әрі - Кодекс) 141-бабының 5 және 6-тармақтарына, "Тексеру парағының нысанын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің 2018 жылғы 31 шiлдедегi № 3 бұйрығына (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 17371 болып тіркелген), "Реттеуші мемлекеттік органдардың тәуекелдерді бағалау және басқару жүйесін қалыптастыру қағидаларын бекіту туралы" Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің 2022 жылғы 22 маусымдағы № 48 бұйрығына (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 28577 болып тіркелген) сәйкес әзірленді және бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) тiкелей қызметiмен, салалық даму ерекшелiктерiмен және осы дамуға әсер ететiн факторлармен байланысты, бақылау және қадағалау субъектілерін (объектілерін) әртүрлі тәуекел дәрежелеріне жатқызуға мүмкiндiк беретiн сандық және сапалық көрсеткiштердiң жиынтығы болып табылады.

      Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      2. Осы өлшемшарттарда мынадай ұғымдар пайдаланылады:

      1) балл – тәуекелді есептеудің сандық өлшемі;

      2) деректерді қалыпқа келтіру – әртүрлі шәкілдерде өлшенген мәндерді шартты түрде жалпы шәкілге келтіруді көздейтін статистикалық рәсім;

      3) бақылау және қадағалау субъектілері (объектілері) – жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы қызметті жүзеге асыратын субъектілер (объектілер);

      4) болмашы бұзушылықтар – жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген талаптардың "Ішкі су көлігі туралы" Қазақстан Республикасының Заңында белгіленген тәртіппен тіркелген және тіркеу нөмірлерімен белгіленген жүзу құралдарының болмауы бөлігінде бұзылуы, сондай-ақ өрескел және елеулі бұзушылықтарға жатқызылмаған бұзушылықтар;

      5) елеулі бұзушылықтар – жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген талаптардың аншлагтардың болмауы, қаражатты, материалдық-техникалық жарақтандыруды, өсімін молайтуды және ғылымды жоспарлау бойынша шарттардың орындалмауы, аңшылық және балық шаруашылығы субъектілері мен жергілікті атқарушы органдар беретін мәліметтерде толық емес және дұрыс емес ақпараттың болуы, расталған шағымдар мен арыздардың болуы бөлігінде бұзылуы;

      6) өрескел бұзушылықтар – "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы" Қазақстан Республикасының Кодексінде (бұдан әрі – ӘҚБтК) көзделген әкімшілік жауапкершілікке әкелетін жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы нормативтік құқықтық актілерде белгіленген талаптардың бұзылуы, зоологиялық коллекциялар жасау тәртібінің сақталмауы, жануарлар дүниесін пайдалануға белгiленген шектеулер мен тыйым салулар мерзімдерінің сақталмауы, балық қорғау құрылғыларына қойылатын талаптардың сақталмауы, бағандардың, қалқыма тану белгілерiнің жойылуына немесе бүлінуіне жол берілуі, қолайсыз оқиғалардың орын алуы, браконьерлік фактісінің болуы, балық ресурстарын және басқа да су жануарларын аулауды есепке алу журналының болмауы, жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы мемлекеттік бақылауды және қадағалауды жүргізетін мемлекеттік инспекторлар актілерінің орындалмауы;

      7) тәуекел – бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) қызметі нәтижесінде оның зардаптарының ауырлық дәрежесі ескеріле отырып, адамның өміріне немесе денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың заңды мүдделеріне, мемлекеттің мүліктік мүдделеріне зиян келтіру ықтималдығы;

      8) тәуекел дәрежесін бағалау – бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау тағайындау және жүргізу мақсатында бақылау және қадағалау органы өткізетін іс-шаралар кешені;

      9) тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары - бақылау және қадағалау субъектісінің тікелей қызметіне, салалық даму ерекшеліктеріне және осы дамуға ықпал ететін факторларға байланысты, бақылау және қадағалау субъектілерін (объектілерін) тәуекелдің әртүрлі дәрежелеріне жатқызуға мүмкіндік беретін сандық және сапалық көрсеткіштердің жиынтығы;

      10) тәуекел дәрежесін бағалаудың субъективті өлшемшарттары (бұдан әрі – субъективті өлшемшарттар) – нақты бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) қызметі нәтижелеріне байланысты бақылау және қадағалау субъектілерін (объектілерін) іріктеу үшін пайдаланылатын тәуекел дәрежесін бағалау өлшемшарттары;

      11) тексеру парағы – бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) қызметіне қойылатын, олардың сақталмауы адамның өмірі мен денсаулығына, қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне қатер төндіруге алып келетін талаптарды қамтитын талаптар тізбесі;

      12) тәуекелдерді бағалау және басқару жүйесі – тиісті қызмет салаларында тәуекелдің жол берілетін деңгейін қамтамасыз ете отырып, кәсіпкерлік еркіндігін шектеудің ең төменгі ықтимал дәрежесі мақсатында бақылау және қадағалау субъектісіне бару арқылы профилактикалық бақылауды жүзеге асыру үшін бақылау және қадағалау субъектілерін тәуекел дәрежелері бойынша бөлу арқылы қолайсыз факторлардың туындау ықтималдығын азайтуға бағытталған, сондай-ақ нақты бақылау және қадағалау субъектісі (объектісі) үшін тәуекел деңгейін өзгертуге бағытталған басқарушылық шешімдерді қабылдау және (немесе) осындай бақылау және қадағалау субъектісін (объектісін) бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылаудан босату процесі;

      13) тексеру парағы – бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) қызметіне қойылатын, олардың сақталмауы қоршаған ортаға, жеке және заңды тұлғалардың, мемлекеттің заңды мүдделеріне қатер төндіруге алып келетін талаптар тізбесі;

      14) іріктеме жиынтық (іріктеме) – Кодекстің 143-бабының 2-тармағына сәйкес мемлекеттік бақылау мен қадағалаудың нақты саласында бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобына жатқызылатын бағаланатын субъектілердің (объектілердің) тізбесі.

      Ескерту. 2-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

2-тарау. Объективті өлшемшарттар

      3. Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды жүзеге асыру кезінде тәуекелдерді басқару бірнеше кезеңмен жүзеге асырылатын объективті және субъективті өлшемшарттарды айқындау арқылы қалыптастырылады (Шешімдерді мультиөлшемшартты талдау).

      Ескерту. 3-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      4. Объективті критерийлер бойынша бақылау және қадағалау субъектілері (объектілері) үш тәуекел тобына бөлінген:

      1) тәуекелдің жоғары дәрежесіне - аңшылық шаруашылығын жүргізумен, кәсіпшілік балық аулаумен айналысатын бақылау және қадағалау субъектілері (объектілері);

      2) тәуекелдің орташа дәрежесіне - әуесқойлық (спорттық) аң аулау мен балық аулауды ұйымдастырумен айналысатын бақылау және қадағалау субъектілері (объектілері);

      3) тәуекелдің төмен дәрежесіне - жануарлар дүниесі объектілерін қоршау және жартылай еркін ұстаумен, өсірумен, табиғи су айдындарында балық өсірумен (акваөсіру), балық қорғау құрылғыларының болуы және Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2019 жылғы 31 мамырдағы № 221 бұйрығымен бекітілген балықтарды қорғау құрылғыларына қойылатын талаптарға (нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде № 18783 болып тіркелді) сәйкестігі бөлігінде су пайдаланумен айналысатын, балықты және басқа да су жануарларын ғылыми-зерттеумен аулаумен айналысатын бақылау және қадағалау субъектілері (объектілері), сондай-ақ азаматтарды аңшылық минимумға оқытумен айналысатын ұйымдар, зоологиялық коллекциялардың иелері, хайуанаттар бағы, биологиялық орталықтар.

      Ескерту. 4-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      5. Тәуекел айқындалғаннан кейін бақылау және қадағалау субъектілері (объектілері) үш тәуекел дәрежесі (жоғары, орта және төмен) бойынша бөлінеді.

      Жоғары және орташа тәуекел дәрежесіне жатқызылған бақылау және қадағалау субъектілеріне (объектілерінің) қатысты бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау, бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі.

      Ескерту. 5-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      6. Тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызылған бақылау және қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) қатысты бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау және жоспардан тыс тексеру жүргізіледі.

      Ескерту. 6-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

3-тарау. Субъективті өлшемшарттар

      7. Субъективті өлшемшарттар мынадай көздерден алынған ақпаратты талдау нәтижелері негізінде айқындалады:

      1) бақылау және қадағалау субъектілерін (объектілерін) алдыңғы тексерулер мен оларға бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері. Бұл ретте бұзушылықтардың ауырлық дәрежесі (өрескел, елеулі, болмашы) тексеру парақтарында көрсетілген заңнама талаптарын сақтамаған жағдайда белгіленеді;

      2) бақылау және қадағалау субъектісі (объектісі) ұсынатын есептілік пен мәліметтер мониторингінің нәтижелері;

      3) бақылау субъектілерінің (объектілерінің) кінәсінен орын алып, тіркелген қолайсыз оқиғалардың орын алу жағдайларының болуы. Қолайсыз оқиғаларға жануарлар дүниесі объектілерінің жаппай қырылуы және олардың тіршілік ету ортасының нашарлауы жатады;

      4) бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері (бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша берілген қорытынды құжат (ұсыным);

      6) мемлекеттік органдармен ұсынылатын меліметтерді талдау нәтижесінің қорытындысы.

      Ескерту. 7-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      8. Талаптарды бұзу дәрежесі осы өлшемшарттарға 1, 2 және 3-қосымшаларға сәйкес айқындалады:

      1) Аңшылық шаруашылығы субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы талаптарды бұзу дәрежесі;

      2) балық шаруашылығы субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы талаптарды бұзу дәрежесі;

      3) су шаруашылығы ұйымдары мен су пайдалану субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы талаптарды бұзу дәрежесі.

      Қолданылатын ақпарат көздерінің басымдығы және субъективті критерийлер көрсеткіштерінің маңыздылығы осы өлшемшарттарға 4 және 5-қосымшаларға сәйкес субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесін айқындау үшін субъективті өлшемшарттар тізбесіне сәйкес белгіленеді:

      1) аңшылық шаруашылығы субъектілеріне қатысты субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесін айқындау үшін субъективті өлшемшарттардың тізбесі;

      2) балық шаруашылығы субъектілеріне қатысты субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесін айқындау үшін субъективті өлшемшарттардың тізбесі.

      Ескерту. 8-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      9. Тәуекел дәрежесінің көрсеткіштері бойынша бақылау және қадағалау субъектісі (объектісі) мыналарға:

      1) тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 71-ден 100-ді қоса алғанға дейін болған кезде – тәуекелдің жоғары дәрежесіне;

      2) тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 31-ден 70-ті қоса алғанға дейін болған кезде – тәуекелдің орташа дәрежесіне;

      3) тәуекел дәрежесінің көрсеткіші 0-ден 30-ты қоса алғанға дейін болған кезде – тәуекелдің төмен дәрежесіне жатқызылады.

      Ескерту. 9-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      10. Бір өрескел бұзушылық анықталған жағдайда бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) 100 тәуекел дәрежесінің көрсеткіші теңестіріледі және оған қатысты бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізіледі.

      Ескерту. 10-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      11. Өрескел бұзушылықтар анықталмаған жағдайда тәуекел дәрежесінің көрсеткішін айқындау үшін елеулі және болмашы бұзушылықтар бойынша жиынтық көрсеткіш есептеледі.

      Бақылау және қадағалау субъектісін тәуекел дәрежесіне жатқызу үшін тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеудің мынадай тәртібі қолданылады.

      Субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін (R) есептеу алдыңғы тексерулер мен бақылау және қадағалау (SP) субъектілеріне (объектілеріне) бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша (SC) айқындалған субъективті өлшемшарттарға сәйкес бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін қорытындылау жолымен, деректер мәндерін 0-ден 100 баллға дейінгі диапозонға қалыпқа келтіре отырып, автоматтандырылған режимде жүзеге асырылады.

      Rарал = SP + SC , мұнда

      Rарал – субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің аралық көрсеткіші,

      SР – бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші,

      SC – осы өлшемшарттардың 8-тармағына сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші.

      Есеп мемлекеттік бақылау мен қадағалаудың әрбір саласының бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобының әрбір бақылау және қадағалау субъектісі (объектісі) бойынша жүргізіледі. Бұл ретте мемлекеттік бақылау мен қадағалаудың бір саласының бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) біртекті тобына жатқызылатын, бағаланатын бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) тізбесі деректерді кейіннен қалыпқа келтіру үшін іріктеу жиынтығын (іріктемені) құрайды.

      Алдыңғы тексерулер мен бақылау және қадағалау субъектілеріне (объектілеріне) бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері бойынша алынған деректер бойынша 0-ден 100-ге дейінгі баллмен бағаланатын бұзушылықтар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші қалыптастырылады.

      Осы өлшемшарттардың 7-тармағында көрсетілген ақпарат көздерінің кез келгені бойынша бір өрескел бұзушылық анықталған кезде бақылау және қадағалау субъектісіне 100 балл тәуекел дәрежесінің көрсеткіші теңестіріледі және оған қатысты бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізіледі.

      Ескерту. 11-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      12. Елеулі бұзушылықтар көрсеткішін айқындау кезінде 0,7 коэффициенті қолданылады және бұл көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі:

      SРе = (SР2 х 100/SР1) х 0,7,

      мұнда:

      SРе – елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

      SР1 – елеулі бұзушылықтардың талап ететін саны;

      SР2 – анықталған елеулі бұзушылықтардың саны.

      13. Болмашы бұзушылықтардың көрсеткішін айқындау кезінде 0,3 коэффициенті қолданылады және бұл көрсеткіш мына формула бойынша есептеледі:

      SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3,

      мұнда:

      ЅРн – болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші;

      ЅР1 – болмашы бұзушылықтардың талап етілетін саны;

      ЅР2 – анықталған болмашы бұзушылықтардың саны.

      Ескерту. 13-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      14. Тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші (SР) 0-ден 100-ге дейінгі шәкіл бойынша есептеледі және мына формула бойынша елеулі және болмашы бұзушылықтардың көрсеткіштерін қосу арқылы айқындалады:

      SР = SРе + SРб,

      мұнда:

      SР – тәуекел дәрежесінің жалпы көрсеткіші;

      SРе – елеулі бұзушылықтардың көрсеткіші;

      SРб – болмашы бұзушылықтардың көрсеткіші.

      Тәуекел дәрежелерін талдау және бағалау кезінде бұрын ескерілген және нақты бақылау субъектісіне (объектісіне) қатысты қолданылған субъективті өлшемшарт деректері қолданылмайды.

      14-1. Осы өлшемшарттардың 7-тармағына сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткішін есептеу 0-ден 100 балға дейінгі шәкіл бойынша жүргізіледі және мынадай формула бойынша жүзеге асырылады:



      xi - субъективті өлшемшарт көрсеткіші,

      wi - субъективті өлшем көрсеткішінің үлес салмағы xi

      n – көрсеткіштер саны.

      Осы өлшемшарттардың 7-тармағына сәйкес айқындалған субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің алынған мәні субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесі көрсеткішінің есебіне енгізіледі.

      R көрсеткіші бойынша субъектілер (объектілер) бойынша есептелген мәндер 0-ден 100 балға дейінгі диапазонға қалыпқа келтіріледі. Деректерді қалыпқа келтіру әрбір іріктемелі жиынтық (іріктеме) бойынша мынадай формула әдісін пайдалана отырып жүзеге асырылады:



      R – бақылау және қадағалау жеке субъектісінің (объектісінің) субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің көрсеткіші (қорытынды),

      Rmax – бір іріктемелі жиынтыққа (іріктемеге) кіретін субъектілер (объектілер) бойынша субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің шәкілі бойынша ең жоғарғы ықтимал мән (шәкілдің жоғарғы шекарасы),

      Rmin – бір іріктемелі жиынтыққа (іріктемеге) кіретін субъектілер (объектілер) бойынша субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің шәкілі бойынша ең төменгі ықтимал мән (шәкілдің төменгі шекарасы),

      Rарал – осы өлшемшарттардың 10-тармағына сәйкес есептелген субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің аралық көрсеткіші.

      Ескерту. 3-тарау 14-1-тармақпен толықтырылды - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      15. Кодекстің 144-2-бабының 4-тармағына сәйкес қалыптастырылатын реттеуші мемлекеттік органның бірінші басшысы бекіткен бақылау және қадағалау субъектілерінің (объектілерінің) жартыжылдық тізімі бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылауды тағайындау үшін негіз болып табылады.

      Ескерту. 15-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      16. Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізу тізімдері олардың басымдығы ескеріле отырып, субъективті өлшемшарттар бойынша тәуекел дәрежесінің ең жоғары көрсеткішімен жасалады.

      Ескерту. 16-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      17. Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізудің еселігі жылына екі реттен жиі болмауға тиіс.

      Ескерту. 17-тармақ жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

  Жануарлар дүниесін қорғау,
өсімін молайту және пайдалану
саласындағы тәуекел дәрежесін
бағалау өлшемшарттарына
1-қосымша

Аңшылық шаруашылығы субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы талаптарды бұзу дәрежесі

      Ескерту. 1-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

Өлшемшарттар атауы

Бұзушылық дәрежесі

1

Орнатылған аншлагтардың болуы

Елеулі

2

Тыныштық сақтау аймақтарында және өсімін молайту учаскелерінде жануарлар дүниесі объектілерін аулауға жол бермеу

Өрескел

3

Аңшылық шаруашылықтарында жануарлар дүниесіне елеулі залал келтіріп, заңсыз аң аулау фактісінің болмауы

Өрескел

4

Аң аулау объектілері болып табылатын жануарлар түрлерінің санын есепке алу мәліметтерінде толық және дұрыс ақпарат

Елеулі

5

Браконьерлікпен күрес туралы мәліметтерде толық және дұрыс ақпарат

Елеулі

6

Жануарлар дүниесі объектілері санының қысқаруы және олардың тіршілік ету ортасының нашарлауы, қызметі салдарынан жануарлар дүниесіне зиян келтіру, экологиялық жағдайдың нашарлауы және аңшылық алқаптарда биологиялық тепе-теңдіктің бұзылуы түрінде байқалған бақылау субъектілерінің (объектілерінің) кінәсінен орын алып, тіркелген қолайсыз оқиғалардың болмауы

Өрескел

7

Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау ұсынымдарын орындау

Өрескел

8

Аңшылық шаруашылығы субъектілерімен жануарлар дүниесiн пайдалану талаптарын және аң аулау қағидаларын бұзуды болдырмау (ӘҚБтК 382-бабы)

Елеулі

9

Аңшылық шаруашылығы субъектілерімен аңшылық шаруашылығын жүргізу қағидаларын бұзуды болдырмау (ӘҚБтК 385-бабы)

Елеулі

10

Аңшылық шаруашылығы субъектілерімен жабайы жануарлар мен өсімдіктердің түрлерін, олардың бөліктерін немесе дериваттарын заңсыз иемденуді, өткізуді, алып өтуді, әкелуді, әкетуді, сақтауды (ұстауды) болдырмау (ӘҚБтК 389-бабы)

Елеулі

11

Аңшылық шаруашылығы субъектілерімен жануарлар дүниесін пайдалануға рұқсаттар беру және берілген рұқсаттарды пайдалану тәртібін бұзуды болдырмау (ӘҚБтК 390-бабы)

Елеулі

  Жануарлар дүниесін қорғау,
өсімін молайту және пайдалану
саласындағы тәуекел дәрежесін
бағалау өлшемшарттарына
2-қосымша

Балық шаруашылығы субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы талаптарды бұзу дәрежесі

      Ескерту. 2-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

Өлшемшарттар атауы

Бұзушылық дәрежесі

1

Балық ресурстарын және басқа да су жануарларын аулауды есепке алу журналының (кәсіпшілік журналы) болуы

Өрескел

2

Орнатылған аншлагтардың болуы

Елеулі

3

Тыныштық сақтау аймақтарында және өсімін молайту учаскелерінде жануарлар дүниесі объектілерін аулауға бермеу

Елеулі

4

Жануарлар дүниесін пайдалануға қойылатын шектеулер мен тыйым салулардың сақталуын қамтамасыз ету

Өрескел

5

Тіркелген және тіркеу нөмірлерімен белгіленген жүзу құралдарының болуы

Болмашы

6

Балықтың қайдан ауланғаны туралы анықтаманың болуы

Елеулі

7

Балық қыстайтын шұңқырлардың, уылдырық шашатын жерлердiң, балық шаруашылығы учаскелерiнiң және балық аулауға тыйым салынған жерлердiң шекараларын белгiлейтiн бағандардың, қалқыма тану белгілерiнің жойылуына немесе бүлінуіне жол бермеу жөніндегі талаптардың сақталуы

Өрескел

8

Балық шаруашылығы су айдындарында (учаскелерінде) заңсыз балық аулау фактілеріне жол бермеу

Өрескел

9

Балық өсірудің жыл сайынғы көлеміне қол жеткізуді қамтамасыз ету

Елеулі

10

Пайдаланушылардың балық және басқа да су жануарларын аулау квотасын игеру туралы мәліметтерінің толық және дұрыс болуы

Елеулі

11

Пайдаланушылардың ағымдағы жылы балық шаруашылығын дамытуға жоспарланған қаржы көлемінің орындалуы туралы мәліметтерінің толық және дұрыс болуы

Елеулі

12

Балық шаруашылығы саласымен айналысатын субъектілер бойынша мәліметтерінің толық және дұрыс болуы

Елеулі

13

Балық өңдеумен айналысатын кәсіпорындардың мәліметтерінің толық және дұрыс болуы

Елеулі

14

Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау ұсынымдарын орындау

Өрескел

15

Заңсыз балық аулау фактілеріне жол бермеу (ӘҚБтК 383-бабы)

Елеулі

16

Балық және балық өнімдерін заңсыз сатып алу, өткізу, тасымалдау, әкелу, әкету, сақтау (ұстау) фактілеріне жол бермеу (ӘҚБтК 389-бабы)

Елеулі

  Жануарлар дүниесін қорғау,
өсімін молайту және пайдалану
саласындағы тәуекел дәрежесін
бағалау өлшемшарттарына
3-қосымша

Су шаруашылығы ұйымдары мен су пайдалану субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы талаптарды бұзу дәрежесі

      Ескерту. 3-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

Өлшемшарттардың атауы

Бұзушылық дәрежесі

1

Су жинау және су ағызу құрылыстарында балық қорғау құрылғыларының болуы

Өрескел

2

Жобалық құжаттамаға балық қорғау құрылғыларының аулар мен торлар ұяшықтарының сәйкестігі

Өрескел

3

Балық қорғау құрылғылары ретінде аулар мен торларды екі бьефте де су тораптары мен балықтарға арналған бағыттағыштардың балық өткізу құрылыстарының кіреберіс тесіктерінде болуы

Өрескел

4

Қылқымаларда немесе қадалар тіректерінде ілінген мырышталған сымнан немесе нейлоннан жасалған тордың болуы

Өрескел

5

Металл шыбық торы үшін балық пен басқа су жануарларының мөлшеріне байланысты шыбықтар арасындағы саңылаулардың болуы

Өрескел

6

Балық қорғау құрылғыларында электр қоршауларындағы электродтар арасындағы қашықтық және электр өрісінің кернеулігінің тиісті шамасына сәйкестігі

Өрескел

7

Балық шаруашылығы су айдындарында (учаскелерінде) балық және басқа да су жануарларының қырылу фактісінің болуы

Өрескел

8

Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау ұсынымын орындау

Өрескел

  Жануарлар дүниесін қорғау,
өсімін молайту және пайдалану
саласындағы тәуекел дәрежесін
бағалау өлшемшарттарына
4-қосымша

Аңшылық шаруашылығы субъектілерінің қызметіне қатысты Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138-бабының 22) тармақшасына сәйкес жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесін айқындау үшін субъективті критерийлер тізбесі

      Ескерту. Өлшемшарттар 4-қосымшамен толықтырылды - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

Субъективті критерий көрсеткіші

Субъективті критерий көрсеткіші бойынша ақпарат көзі

Маңыздылығы бойынша үлес салмағы, балл (сомасы 100 балдан аспауы тиіс),
wi

Шарттар / мәндер, xi

1-шарты / мәні

1-шарты / мәні

1-шарты / мәні

1

2

3

4

5

6

7


Бару арқылы профилактикалық бақылау үшін

1

Есептілікті уақтылы және (немесе) сапасыз ұсыну

Бақылау және қадағалау субъектісі ұсынатын есептілік пен мәліметтер мониторингінің нәтижелері

40

0

1

2

0

100


2

ҚР ӘҚБтК-нің 382, 385, 389, 390-баптары (2-бөлім) бойынша әкімшілік жауапкершілікке тарту фактілерінің саны

Бақылау және қадағалау субъектісінің кінәсінен туындаған қолайсыз оқиғалардың болуы.

60

0

1-5

6+

0

50

100

3

Бақылау нәтижелері бойынша келусіз анықталған бұзушылықтарды жою туралы ұсынымдардың белгіленген мерзімде орындалмағаны туралы мәліметтердің болуы

Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері (бақылау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша берілген қорытынды құжаттар
және қадағалау)

Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу







  Жануарлар дүниесін қорғау,
өсімін молайту және пайдалану
саласындағы тәуекел дәрежесін
бағалау өлшемшарттарына
5-қосымша

Балық шаруашылығы субъектілерінің қызметіне қатысты Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 138-бабының 22) тармақшасына сәйкес жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы субъективті критерийлер бойынша тәуекел дәрежесін айқындау үшін субъективті критерийлер тізбесі

      Ескерту. Өлшемшарттар 5-қосымшамен толықтырылды - ҚР Экология және табиғи ресурстар министрінің 18.05.2023 № 155 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 18.05.2023 № 75 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін он күнтізбелік күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

№ п/п

Субъективті критерий көрсеткіші

Субъективті критерий көрсеткіші бойынша ақпарат көзі

Маңыздылығы бойынша үлес салмағы, балл (сомасы 100 балдан аспауы тиіс),
wi

Шарттар / мәндер, xi

1-шарты / мәні

1-шарты / мәні

1-шарты / мәні

1

2

3

4

5

6

7

Бару арқылы профилактикалық бақылау үшін

1

Есептілікті уақтылы және (немесе) сапасыз ұсыну

Бақылау және қадағалау субъектілері (объектілері) Қазақстан Республикасы Экология, Геология және табиғи ресурстар Министрлігі Балық шаруашылығы комитетінің облысаралық бассейндік инспекцияларына ұсынатын есептілік мониторингінің нәтижелері

40

0

1


0

100


2

Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау және қадағалау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы ұсынымды орындамау

Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау нәтижелері (бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бармай профилактикалық бақылау қорытындылары бойынша берілген қорытынды құжат (ұсыныс)

Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау мен қадағалау жүргізудің жартыжылдық тізіміне енгізу







3

Жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы заңнаманы бұзу туралы мәліметтердің болуы
(ӘҚБтК-нің 383 және 389-баптары)

Мемлекеттік органдар ұсынатын мәліметтерді талдау нәтижелері

60

0

1


0

100


  Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрінің
орынбасары ‒
Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2018 жылғы 7 желтоқсандағы
№ 494 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2018 жылғы желтоқсандағы
№ 95 бірлескен бұйрығына
2-қосымша

Аңшылық шаруашылығы субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы тексеру парағы

      Ескерту. 2-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      Тексеру/бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы

      профилактикалық бақылау тағайындаған мемлекеттік орган _______________________

      __________________________________________________________________________

      Тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы

      профилактикалық бақылау тағайындау туралы акт _______________________________

      _________________________________________________________________________

      (№, күні)

      Бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) атауы ________________________

      __________________________________________________________________________

      (бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) жеке

      сәйкестендіру нөмірі, бизнес-сәйкестендіру нөмірі)

      Орналасқан мекенжайы ____________________________________________________

Талаптар тізбесі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

2

3

4

1

Орнатылған аншлагтардың болуы



2

Тыныштық сақтау аймақтарында және өсімін молайту учаскелерінде жануарлар дүниесі объектілерін аулауға жол бермеу



3

Аңшылық шаруашылықтарында жануарлар дүниесіне елеулі залал келтіріп, заңсыз аң аулау фактісінің болуы



      Лауазымды адам (дар) ____________________ ____________________

      (лауазымы)             (қолы)

      ____________________________________________________________________

      (аты, әкесінің аты ( бар болса) тегі)

      Бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) басшысы ________ _______

      (лауазымы) (қолы)

      ____________________________________________________________________

      (аты, әкесінің аты ( бар болса) тегі)

  Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрінің
орынбасары ‒
Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2018 жылғы 7 желтоқсандағы
№ 494 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2018 жылғы 7 желтоқсандағы
№ 95 бірлескен бұйрығына
3-қосымша

Балық шаруашылығы субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы тексеру парағы

      Ескерту. 3-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      Тексеру / бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы

      профилактикалық бақылау тағайындаған мемлекеттік орган _______________________

      __________________________________________________________________________

      Тексеру және бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы

      профилактикалық бақылау тағайындау туралы акт ______________________________

      ______________________________________________________________________

      (№, күні)

      Бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) атауы _______________________

      __________________________________________________________________________

      (бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) жеке сәйкестендіру нөмірі,

      бизнес-сәйкестендіру нөмірі)

      __________________________________________________________________________

      Орналасқан мекенжайы _____________________________________________________

Талаптар тізбесі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

2

3

4

1

Балық ресурстарын және басқа да су жануарларын аулауды есепке алу журналының (кәсіпшілік журналы) болуы



2

Орнатылған аншлагтардың болуы



3

Тыныштық сақтау аймақтарында және өсімін молайту учаскелерінде жануарлар дүниесі объектілерін аулауға бермеу



4

Жануарлар дүниесін пайдалануға қойылатын шектеулер мен тыйым салулардың сақталуын қамтамасыз ету



5

Тіркелген және тіркеу нөмірлерімен белгіленген жүзу құралдарының болуы



6

Балықтың қайдан ауланғаны туралы анықтаманың болуы



7

Балық қыстайтын шұңқырлардың, уылдырық шашатын жерлердiң, балық шаруашылығы учаскелерiнiң және балық аулауға тыйым салынған жерлердiң шекараларын белгiлейтiн бағандардың, қалқыма тану белгілерiнің жойылуына немесе бүлінуіне жол бермеу жөніндегі талаптардың сақталуы



8

Балық шаруашылығы су айдындарында (учаскелерінде) заңсыз балық аулау фактісінің болуы



9

Балық өсірудің жыл сайынғы көлеміне қол жеткізуді қамтамасыз ету



      Лауазымды адам (ар) ____________________ _______________________

      (лауазымы)                   (қолы)

      ____________________________________________________________________

      (аты, әкесінің аты ( бар болса) тегі)

      Бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) басшысы ________ _______

      (лауазымы) (қолы)

      ____________________________________________________________________

      (аты, әкесінің аты ( бар болса) тегі)

  Қазақстан Республикасы
Премьер-Министрінің
орынбасары ‒
Қазақстан Республикасы
Ауыл шаруашылығы
министрінің
2018 жылғы 7 желтоқсандағы
№ 494 және
Қазақстан Республикасы
Ұлттық экономика министрінің
2018 жылғы 7 желтоқсандағы
№ 95 бірлескен бұйрығына
4-қосымша

Су шаруашылығы ұйымдары мен су пайдалану субъектілеріне қатысты жануарлар дүниесін қорғау, өсімін молайту және пайдалану саласындағы тексеру парағы

      Ескерту. 4-қосымша жаңа редакцияда - ҚР Экология, геология және табиғи ресурстар министрінің м.а. 30.11.2022 № 725 және ҚР Ұлттық экономика министрінің м.а. 30.11.2022 № 108 (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі) бірлескен бұйрығымен.

      Тексеру / бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы

      профилактикалық бақылау тағайындаған мемлекеттік орган ______________________

      __________________________________________________________________________

      Бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы тексерулерді және

      профилактикалық бақылауды тағайындау туралы акт ___________________________

      __________________________________________________________________________

      (№, дата)

      Бақылау және қадағалау субъектісінің атауы ___________________________________

      __________________________________________________________________________

      (бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) жеке сәйкестендіру нөмірі,

      бизнес-сәйкестендіру нөмірі)

      __________________________________________________________________________

      Орналасқан жерінің мекенжайы _____________________________________________

Талаптар тізімі

Талаптарға сәйкес келеді

Талаптарға сәйкес келмейді

1

2

3

4

1

Су жинау және су ағызу құрылыстарында балық қорғау құрылғыларының болуы



2

Жобалық құжаттамаға балық қорғау құрылғыларының аулар мен торлар ұяшықтарының сәйкестігі



3

Балық қорғау құрылғылары ретінде аулар мен торларды екі бьефте де су тораптары мен балықтарға арналған бағыттағыштардың балық өткізу құрылыстарының кіреберіс тесіктерінде болуы



4

Қылқымаларда немесе қадалар тіректерінде ілінген мырышталған сымнан немесе нейлоннан жасалған тордың болуы



5

Металл шыбық торы үшін балық пен басқа су жануарларының мөлшеріне байланысты шыбықтар арасындағы саңылаулардың болуы



6

Балық қорғау құрылғыларында электр қоршауларындағы электродтар арасындағы қашықтық және электр өрісінің кернеулігінің тиісті шамасына сәйкестігі



      Лауазымды адам (дар) __________________ __________________

      (лауазымы) (қолы)

      ___________________________________________________________________

      (аты, әкесінің аты ( бар болса) тегі)

      Бақылау және қадағалау субъектісінің (объектісінің) басшысы __________ __________

      (должность) (подпись)

      ___________________________________________________________________

      (аты, әкесінің аты ( бар болса) тегі)