Қазақстан Республикасының Жоғары Сот Кеңесі туралы

Қазақстан Республикасының Заңы 2015 жылғы 4 желтоқсандағы № 436-V ҚРЗ.

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
Осы Заң 2016 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі.
Қолданушылар назарына!
Қолданушыларға ыңғайлы болуы үшін ЗҚАИ мазмұнды жасады.

МАЗМҰНЫ

1-тарау. ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕЛЕР

1-бап. Қазақстан Республикасы Жоғары Сот Кеңесінің мәртебесі және қызметінің құқықтық негізі

1. Қазақстан Республикасының Жоғары Сот Кеңесі (бұдан әрі – Кеңес) – Қазақстан Республикасы Президентінің соттарды қалыптастыру жөніндегі конституциялық өкілеттіктерін, судьялардың тәуелсіздігі мен оларға ешкімнің тиіспеу кепілдіктерін қамтамасыз ету мақсатында құрылатын автономиялы мемлекеттік мекеме болып табылады.

2. Қазақстан Республикасының Конституциясы, Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесін айқындайтын Конституциялық заң, осы Заң және Қазақстан Республикасының өзге де нормативтік құқықтық актілері Кеңес қызметінің құқықтық негізі болып табылады.

3. Кеңестің заңды тұлға болып табылатын аппараты болады.

4. Кеңесті және оның аппаратын ұстауға арналған шығыстар республикалық бюджеттен қаржыландырылады.

5. Кеңес аппаратының қызметі Қазақстан Республикасының заңнамасымен және Кеңестің регламентімен регламенттеледі.

Кеңес аппаратының жұмыскерлері мемлекеттік қызметшілер болып табылады.

Кеңес аппараты штат санының лимитін Қазақстан Республикасының Президенті бекітеді.

6. Кеңес аппаратының басшысын Қазақстан Республикасының Президенті тағайындайды және ол лауазымы бойынша Кеңес хатшысы болып табылады.

7. Кеңес аппараты туралы ережені Қазақстан Республикасының Президенті бекітеді.

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
7-1-тармақпен толықтыру көзделген – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (15.07.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

8. Кеңес өз өкілеттіктерін жүзеге асырған кезде оның қызметіне араласуға жол берілмейді.

9. Кеңестің Төрағасы мен мүшелері сот төрелігін іске асыру бойынша соттардың және судьялардың қызметіне араласуға құқылы емес.

Ескерту. 1-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 21.02.2019 № 227-VI Заңымен (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз).

2-бап. Кеңес қызметінің негізгі қағидаттары

Кеңес өз қызметін тәуелсіздік, заңдылық, алқалық, жариялылық және бейтараптық қағидаттары негізінде жүзеге асырады.

3-бап. Кеңестің өкілеттіктері

1. Кеңес:

1) судьялардың тәуелсіздігі мен оларға ешкімнің тиіспеу кепілдіктерін қамтамасыз етеді;

2) аудандық және оған теңестірілген сот (бұдан әрі – аудандық сот) судьясының, облыстық және оған теңестірілген соттың (бұдан әрі – облыстық сот) сот алқасы төрағасының, судьясының, Жоғарғы Сот судьясының бос лауазымдарына кандидаттарды іріктеуді конкурстық негізде жүзеге асырады:

конкурстың қорытындылары бойынша аудандық соттың судьясының, облыстық соттың сот алқасы төрағасының және судьясының бос лауазымдарына тағайындау үшін кандидаттарды Қазақстан Республикасының Президентіне ұсыным жасайды;

конкурстың қорытындылары бойынша Жоғарғы Сот судьясының бос лауазымына кандидатты Парламент Сенатына баламалы негізде ұсыну үшін Қазақстан Республикасының Президентіне ұсыным жасайды;

2-1) "Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық заңында көзделген жағдайларда судьялардың бос лауазымдарына кандидаттарды конкурссыз тағайындау не сайлау мәселелерін қарайды:

жергілікті және басқа сот судьясының бос лауазымына тағайындау үшін кандидатты Қазақстан Республикасының Президентіне ұсыным жасайды;

Парламент Сенатына ұсыну енгізу үшін Жоғарғы Сот судьясының бос лауазымына кандидаттарды Қазақстан Республикасының Президентіне ұсыным жасайды;

3) Жоғарғы Сот Төрағасының ұсынуы бойынша облыстық соттар төрағаларының, Жоғарғы Соттың сот алқалары төрағаларының бос лауазымдарына кандидатураларды қарайды:

облыстық соттар төрағаларының, Жоғарғы Соттың сот алқалары төрағаларының бос лауазымдарына кандидаттарды лауазымға тағайындау үшін Қазақстан Республикасының Президентіне ұсыным жасайды;

3-1) аудандық сот төрағасының бос лауазымына сайлау үшін кадр резервінде тұрған адамдардың және (немесе) өз кандидатурасын өзі дербес ұсынған адамдардың қатарынан кандидатураларды облыстық соттың кеңейтілген жалпы отырысына ұсынады;

3-2) облыстық соттың кеңейтілген жалпы отырысы сайлаған адамдардың қатарынан аудандық сот төрағасының бос лауазымына кандидаттарды іріктеуді жүзеге асырады:

іріктеудің қорытындылары бойынша аудандық сот төрағасының бос лауазымына тағайындау үшін кандидаттарды Қазақстан Республикасының Президентіне ұсыным жасайды;

4) Жоғарғы Сот Төрағасының бос лауазымына кандидатураны қарайды:

Жоғарғы Сот Төрағасының бос лауазымына кандидатты Парламент Сенатына ұсыну үшін Қазақстан Республикасының Президентіне ұсыным жасайды;

5) "Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық заңында көзделген жағдайларда төрағалардың, сот алқалары төрағаларының және судьялардың өкілеттіктерін тоқтату мәселелерін қарайды:

Қазақстан Республикасының Президентіне жергілікті және басқа соттардың төрағаларын, сот алқаларының төрағаларын және судьяларын, Жоғарғы Соттың сот алқаларының төрағаларын лауазымынан босатуды ұсынады;

Парламент Сенатына ұсыну енгізу үшін Жоғарғы Соттың Төрағасы мен судьяларын лауазымынан босату туралы Қазақстан Республикасының Президентіне ұсыным енгізеді;

5-1) бір жыл мерзім өткеннен кейін судья лауазымына алғаш рет тағайындалған адамның жұмыс нәтижелерін қарайды және Жоғарғы Сот жанындағы Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссия (бұдан әрі – Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссия) судьяның кәсіби қызметін оң бағалаған кезде, Жоғарғы Сот Төрағасының ұсынуы бойынша оны бекіту туралы мәселені шешеді;

5-2) зейнеткерлік жасқа толғанда судья лауазымында болу мерзімін ұзарту туралы мәселені қарайды;

5-3) Кеңестің жанындағы Сот төрелігі академиясын жалпы басқаруды жүзеге асырады;

6) Жоғарғы Сот Төрағасының ұсынуы бойынша сот әкімшілігі саласындағы уәкілетті орган басшысының лауазымына кандидатты тағайындауға және оны лауазымынан босатуға келісім беру туралы мәселені Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен қарайды;

6-1) Сот жүйесіндегі судья кадрларының жай-күйі туралы жыл сайынғы ұлттық баяндаманы қалыптастырады және оны Қазақстан Республикасының Президентіне ұсынады, оның кейіннен жариялануын қамтамасыз етеді;

7) Сот жюриінің және Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның шешімдеріне шағым жасау туралы судьялардың жолданымдарын қарайды;

8) судья болып жұмыс істеуге ниет білдірген азаматтардан біліктілік емтихандарын қабылдауды ұйымдастырады;

9) Қазақстан Республикасының Президентіне судьяны ұстап алуға, күзетпен ұстауға не үйқамаққа алуға, оны күштеп әкелуге, оған сот тәртібімен белгіленетін әкімшілік жазалау шараларын қолдануға, судьяны қылмыстық жауаптылыққа тартуға келісім беру туралы мәселені шешу үшін қорытынды ұсынады;

10) сот жүйесін және Қазақстан Республикасының заңнамасын жетілдіру жөнінде ұсынымдар мен ұсыныстарды тұжырымдайды және Қазақстан Республикасының Президентіне енгізеді;

11) судья корпусының сапалық құрамын жақсарту, кадрларды даярлау жүйесін жетілдіру, судьялардың біліктілігін арттыру жөнінде шаралар қолданады;

11-1) судьяның кәсіби қызметін бағалауды жүргізу әдістемесін алдын ала келіседі;

12) Кеңес регламентін бекітеді;

13) судья лауазымына орналасу үшін біліктілік емтихандарын тапсырған, Кеңестің ұсынымын алған, соттарда тағылымдамадан өткен және облыстық соттардың жалпы отырыстарының қорытындыларын алған, сондай-ақ Кеңестің жанындағы Сот төрелігі академиясын бітірген адамдардың есебін жүргізуді ұйымдастырады;

14) судьялардың жалпы штат санын, әрбір жергілікті және басқа соттың судьялар санын белгілеуге келісім беру туралы мәселені қарайды;

15) судьялардың электрондық дербес есебін жүргізуді ұйымдастырады;

16) аудандық сот төрағасының, облыстық соттың төрағасының, сот алқалары төрағаларының және судьясының, Жоғарғы Соттың сот алқалары төрағаларының және судьясының лауазымына кадр резервін (бұдан әрі – кадр резерві) қалыптастырады;

17) кадр резервін қалыптастыру және онымен жұмысты ұйымдастыру тәртібін бекітеді;

18) Кеңес жанындағы Кадр резерві жөніндегі комиссияның құрамын бекітеді;

18-1) Кеңес жанындағы Сот жюриінің құрамын бекітеді;

19) судьялыққа кандидаттардың психологиялық тесттен өту тәртібін айқындайды;

19-1) судьяға куәлік беру тәртібін белгілейді;

20) Соттармен өзара іс-қимыл жөніндегі кеңес туралы ережені бекітеді;

21) осы Заңнан, Қазақстан Республикасының өзге заңнамалық актілерінен туындайтын өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

2. Кеңестің өз өкілеттіктерін жүзеге асыру үшін:

1) мемлекеттік органдардан, лауазымды адамдардан, ұйымдардан, азаматтардан қажетті ақпаратты, құжаттар мен өзге де материалдарды сұратуға және алуға;

2) тиісті лауазымды адамдардың ауызша түсініктемелерін тыңдауға және жазбаша түсініктемелерін талап етіп алдыруға;

3) Кеңес мүшелерінің, мемлекеттік органдар, қоғамдық бірлестіктер, ұйымдар мен мекемелер өкілдерінің арасынан комиссияларды, жұмыс топтарын құруға, өз жұмысына мамандар тартуға құқығы бар.

Ескерту. 3-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 13.03.2017 № 53-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 03.07.2017 № 86-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Конституциялық заңымен; 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 20.12.2021 № 83-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 30.12.2022 № 177-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 27.03.2023 № 216-VII (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-б. қараңыз) Заңдарымен.

2-тарау. КЕҢЕС ҚҰРАМЫ ЖӘНЕ КЕҢЕС МҮШЕЛЕРІНІҢ ӨКІЛЕТТІКТЕРІ

4-бап. Кеңес құрамы

1. Кеңес Қазақстан Республикасының Президенті тағайындайтын Төрағадан және басқа адамдардан тұрады. Төрағаны Қазақстан Республикасының Президенті Парламент Сенатының келісімімен тағайындайды.

Жоғарғы Соттың Төрағасы, Бас Прокурор, Парламент Сенаты мен Мәжілісінің тиісінше тұрақты комитеттерінің төрағалары лауазымы бойынша Кеңес мүшелері болып табылады.

Қазақстан Республикасының Президенті Кеңес құрамына басқа адамдарды да, оның ішінде ғалым заңгерлерді, адвокаттарды, шетелдік сарапшыларды, заңгерлер жұртшылығының өкілдерін де тағайындауы мүмкін.

2. Жоғарғы Соттың кеңейтілген жалпы отырысы судьялар қатарынан кандидаттарды сайлайды және оларды Қазақстан Республикасы Президентінің Кеңес мүшелері етіп тағайындауы үшін ұсыным жасайды.

Кеңес құрамына судьялардың кандидатуралары Жоғарғы Соттың кеңейтілген жалпы отырысында аудандық және облыстық соттар, сондай-ақ Жоғарғы Сот судьяларының Кеңесте тең өкілдік етуін қамтамасыз ету ескеріле отырып, облыстық соттардың кеңейтілген жалпы отырыстары ұсыным жасаған кандидаттар қатарынан қаралады.

Судьялар Кеңес мүшелерінің кемінде жартысын құрайды.

3. Кеңес Төрағасын және лауазымы бойынша Кеңес мүшелерін қоспағанда, Кеңес мүшелері өз өкілеттіктерін үш жыл жүзеге асырады.

Бұл ретте Кеңес Төрағасын және лауазымы бойынша Кеңес мүшелерін қоспағанда, Кеңес мүшелерінің жартысы бір жарым жыл сайын қайта тағайындалады.

4. Кеңес мүшелерінің арасынан адам шығып қалған жағдайда, Кеңестің жаңа мүшесі үш ай ішінде тағайындалады.

5. Кеңес Төрағасының, хатшысының және мүшесінің лауазымы коммерциялық ұйымның басшы органының және байқау кеңесінің құрамына кірумен, саяси партияның басшылық лауазымдарында болумен сыйыспайды.

6. Лауазымы бойынша Кеңес мүшелерін, заңгерлер жұртшылығының өкілдерін қоспағанда, Кеңес мүшелері өз өкілеттіктерін жүзеге асыру кезеңінде негізгі жұмыс орны бойынша міндеттерін орындаудан босатылады.

7. Судьялар, заңгер-ғалымдар мен адвокаттар қатарындағы Кеңес мүшелерінің еңбегіне ақы төлеу Қазақстан Республикасының Президентімен келісу бойынша Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітетін мемлекеттік бюджет есебінен ұсталатын барлық органдар үшін қаржыландырудың және жұмыскерлердің еңбегіне ақы төлеудің бірыңғай жүйесіне сәйкес Кеңеске бюджеттен бөлінген қаражат есебінен жүргізіледі.

Судьялар, заңгер-ғалымдар мен адвокаттар қатарындағы Кеңес мүшелері жалақы деңгейі бойынша Жоғарғы Сот судьяларына теңестіріледі.

Судьялар, заңгер-ғалымдар мен адвокаттар қатарындағы Кеңес мүшелеріне екі лауазымдық айлықақы мөлшерінде сауықтыруға арналған жәрдемақы төлене отырып, ұзақтығы күнтізбелік отыз күн болатын жыл сайынғы ақы төленетін еңбек демалысы беріледі.

8. Кеңес мүшелері тәуелсіз және Қазақстан Республикасының Конституциясына, Қазақстан Республикасының заңдарына және Қазақстан Республикасы Президентінің актілеріне ғана бағынады.

9. Кеңес мүшелері Кеңестің өкілеттіктеріне жатқызылған мәселелерді шешу кезінде тең құқықтарға ие болады.

10. Кеңес мүшесінің өкілеттіктері Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес, мынадай негіздер бойынша тоқтатылады:

1) өз қалауы бойынша;

2) шетелдік сарапшыларды қоспағанда, Қазақстан Республикасының азаматтығын тоқтату;

3) кәсіптік міндеттерін одан әрі атқаруға кедергі келтіретін денсаулық жағдайы;

4) әрекетке қабілетсіз немесе әрекет қабілеті шектеулі деп тану туралы не медициналық сипаттағы мәжбүрлеу шараларын қолдану туралы сот шешімінің заңды күшіне енуі;

5) айыптау үкімінің заңды күшіне енуі, қылмыстық істің сотқа дейінгі сатыда Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексінің 35-бабы бірінші бөлігінің 3), 4), 9), 10) және 12) тармақтары немесе 36-бабы негізінде тоқтатылуы;

6) қайтыс болуы немесе қайтыс болды деп жариялау туралы сот шешімінің заңды күшіне енуі;

7) судьяның өкілеттіктерін тоқтату;

8) адвокаттық қызметпен айналысуға арналған лицензияның қолданысын тоқтату және одан айыру;

9) Кеңес құрамына қосуға негіз болған мән-жайлардың қолданысының тоқтатылуы;

10) Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де негіздердің туындауы.

11. Кеңес хатшысы Кеңестің мүшесі болып табылмайды және оның дауыс беру құқығы жоқ.

Ескерту. 4-бапқа өзгерістер енгізілді - ҚР 06.04.2016 № 484-V (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 03.07.2020 № 357-VI (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 20.12.2021 № 83-VII (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-б. қараңыз); 05.11.2022 № 157-VII (қолданысқа енгізілу тәртібін 3-баптан қараңыз); 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

5-бап. Кеңес Төрағасы

1. Кеңес Төрағасы:

1) Кеңесті басқарады және оған жалпы басшылықты қамтамасыз етеді, сондай-ақ мемлекеттік органдармен және өзге де ұйымдармен өзара қарым-қатынастарда Кеңес атынан өкілдік етеді;

2) Кеңес хатшысының ұсынуы бойынша Кеңестің жұмыс жоспарларын бекітеді;

2-1) Кеңес аппаратының құрылымын бекітеді;

3) Кеңестің отырыстарын шақырады және Кеңестің отырыстарына төрағалық етеді;

4) Кеңестің ұсынымдарына, қорытындыларына, шешімдері мен хаттамаларына қол қояды;

5) Кеңес хатшысының ұсынысы бойынша Кеңес отырыстарының қарауына енгізілетін мәселелерді айқындайды;

6) Жоғарғы Соттың жалпы және кеңейтілген жалпы отырыстарына, судьялардың кеңестеріне, облыстық соттардың жалпы және кеңейтілген жалпы отырыстарына, Судьялар одағының, Судья әдебі жөніндегі комиссияның, Сот жюриінің, Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның отырыстарына қатысуға құқылы;

7) Кеңес регламентінің сақталуын қамтамасыз етеді;

8) азаматтарды жеке қабылдауды жүргізеді;

9) негізгі жұмысынан босатылған Кеңес мүшелерінің міндеттерін бөледі;

10) өз құзыретінің мәселелері бойынша өкімдер шығарады;

11) осы Заңда көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

2. Кеңес Төрағасы уақытша болмаған жағдайда, оның міндеттері негізгі жұмысынан босатылған Кеңес мүшелерінің біріне Төрағаның өкімімен жүктеледі.

Ескерту. 5-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

6-бап. Кеңес мүшелерінің өкілеттіктері

1. Кеңес мүшесі:

1) Кеңестің қарауына ұсынылған материалдармен танысуға;

2) материалдарды зерттеуге және тексеруге қатысуға;

3) қаралып отырған мәселелер бойынша өтінішхаттарды мәлімдеуге, өзінің ұсыныстарына уәждер мен негіздемелер келтіруге;

4) қолында бар құжаттарды ұсынуға;

5) дауыс беру арқылы шешім қабылдауға қатысуға;

6) судьялыққа кандидаттармен және судьялармен өңірлерде көшпелі кездесулер өткізуге;

7) Кеңестің құзыретіне кіретін мәселелер бойынша облыстық соттардың және Жоғарғы Соттың жалпы және кеңейтілген жалпы отырыстарының, соттармен өзара іс-қимыл жөніндегі кеңестер және судья қоғамдастығы органдары, Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссия отырыстарының жұмысына қатысуға;

8) Кеңестің құзыреті шегінде азаматтарды жеке қабылдауды жүргізуге;

8-1) Кеңес отырысында қарау үшін шығарылатын мәселелер тізбесі бойынша ұсыныстар енгізуге;

9) осы Заңда көзделген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асыруға құқылы.

2. Кеңес мүшесі:

1) Кеңестің отырыстарына қатысуға;

2) Кеңестің құзыретіне кіретін мәселелерді қарау кезінде бейтарап және объективті болуға;

3) өзіне жүктелген өкілеттіктерді орындауға байланысты өзіне белгілі болған, судьялыққа кандидаттардың және судьялардың жеке өмірі туралы мәліметтерге қатысты құпиялылықты, сондай-ақ дауыс беру құпиясын сақтауға;

4) Кеңес отырысының күн тәртібіне енгізілген мәселені қарау кезінде, егер оған қатысты шешім қабылданатын адамның жұбайы (зайыбы), жақын туысы немесе жекжаты болса, өздігінен бас тартуын мәлімдеуге міндетті.

Ескерту. 6-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 21.02.2019 № 227-VI Заңымен (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз).

7-бап. Кеңес хатшысы – аппарат басшысы

1. Кеңес хатшысы – аппарат басшысы:

1) Кеңес аппаратының қызметін ұйымдастырады;

2) Кеңес мүшелерінің ұсынысы бойынша алдағы отырыстың қарауына енгізілетін мәселелердің тізбесін қалыптастырады және бұл туралы Төрағаға күні бұрын баяндайды;

3) отырыс хаттамаларының, Кеңес қабылдаған ұсынымдардың, қорытындылар мен хаттамалық шешімдердің үзінді көшірмелеріне өз қолын қойып растайды;

4) қажет болған кезде тексерулер ұйымдастырады;

5) Кеңес отырысына шақырылатын адамдардың тізімін айқындайды және олардың келуін қамтамасыз етеді;

6) Төрағаның өкімдерін және Кеңестің шешімдерін орындайды;

7) Кеңес аппаратына басшылықты жүзеге асырады: оның бөлімшелерінің жұмысын ұйымдастырады, үйлестіреді және бақылайды;

8) Кеңес аппаратының қызметін ақпараттық-талдамалық, ұйымдастырушылық-құқықтық, материалдық-техникалық және қаржылық қамтамасыз етуді ұйымдастырады;

8-1) Сот жюриінің, Кадр резерві жөніндегі комиссияның, Біліктілік комиссиясының, Конкурстық іріктеу жөніндегі комиссияның қызметін қамтамасыз етуді ұйымдастырады;

9) Кеңес Төрағасымен келісу бойынша аппараттың құрылымдық бөлімшелері туралы ережелерді бекітеді;

10) Кеңес аппаратында атқарушылық және еңбек тәртібінің сақталуын бақылайды;

11) Кеңестің мемлекеттік сатып алу саласына басшылықты жүзеге асырады, оның ішінде төлем шотына қол қояды;

12) Кеңес қызметін материалдық-техникалық қамтамасыз ету бойынша мемлекеттік сатып алудың өткізілуін ұйымдастырады және оған жауап береді;

13) алып тасталды – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен;

14) Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен Кеңес аппаратының жұмыскерлерін лауазымға тағайындайды және лауазымдарынан босатады;

15) Кеңес аппаратының жұмыскерлерін іссапарға жіберу, демалыстар беру, материалдық көмек көрсету, даярлау (қайта даярлау), біліктілігін арттыру, көтермелеу, үстемеақылар төлеу мен сыйлықақы беру мәселелерін шешеді;

16) Кеңес аппараты қызметкерлерінің тәртіптік жауапкершілігі мәселелерін шешеді;

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
16-1), 16-2) тармақшалармен толықтыру көзделген – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (15.07.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

17) бюджеттік өтінімді дайындауды, бюджеттік өтінімді Кеңес Төрағасына ұсынуды, сондай-ақ бюджет процесінің өзге де рәсімдерін орындауды қамтамасыз етеді;

18) Кеңестің органын қаржыландыру жоспарларын және қаржылық есептілігін әзірлеуді қамтамасыз етеді және бекітеді;

19) өз құзыреті шегінде мемлекеттік органдармен және өзге де ұйымдармен өзара қарым-қатынастарда Кеңес атынан өкілдік етеді;

20) Қазақстан Республикасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы заңнамасы талаптарының орындалуын өз құзыреті шегінде қамтамасыз етеді;

21) Кеңес жұмысының ұйымдастырылуын жақсартуға бағытталған шараларды қолданады, Кеңес шешімдерінің орындалуын бақылауды жүзеге асырады;

22) жеке және заңды тұлғалардың өтініштерімен жұмысты ұйымдастырады;

23) Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген өзге де ұйымдастырушылық-өкімдік функцияларды орындайды.

2. Кеңес хатшысы уақытша болмаған жағдайда, оның міндеттері хатшының өкімімен Кеңес аппараты жұмыскерлерінің біріне жүктеледі.

Ескерту. 7-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

3-тарау. КЕҢЕС ОТЫРЫСТАРЫ

8-бап. Кеңес отырыстары

1. Кеңес мүшелері жалпы санының кемінде үштен екісі отырысқа қатысқан кезде Кеңес отырысы шешімдер қабылдауға құқықты.

2. Кеңес отырыстары ашық және жариялы түрде өткізіледі. Отырысқа мемлекеттік органдардың өкілдері шақырылуы мүмкін. Жұртшылық өкілдері және аккредиттелген журналистер Кеңес отырыстарына қатысуға құқылы. Қажет болған жағдайларда, Кеңес жабық отырыстар өткізуге құқылы, оларды өткізу туралы шешімдер Кеңес мүшелерінің көпшілік даусымен қабылданады.

Кеңестің жабық отырыстары, заңда көзделген жағдайларды қоспағанда, судьяларды лауазымнан босату туралы, судьялардың, сот алқалары төрағаларының және соттар төрағаларының бос лауазымдарына орналасуға арналған конкурс қорытындыларын шығару туралы мәселелерді қараған кезде, оның ішінде кандидатураларды талқылаған және олар бойынша шешімдер қабылдаған кезде өткізілмейді.

3. Кеңес отырысына қатысып отырған жұртшылық өкілдері және аккредиттелген журналистер Кеңес отырысының барысына кедергі келтірмей, фото-, бейнетүсірілім мен аудиожазба жүргізуге құқылы.

Егер өзіне қатысты материалдар Кеңес отырысында қаралуға жататын отырысқа қатысушыдан тиісті өтініш келіп түскен жағдайда, фото-, бейнетүсірілім мен аудиожазба жүргізілмейді.

4. Кеңес материалдарды келіп түскен күнінен бастап екі ай мерзімнен кешіктірмей қарап, қарау қорытындылары туралы өтініш берушіні міндетті түрде хабардар етеді.

Ескерту. 8-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

9-бап. Кеңес отырысын өткізу тәртібі

1. Кеңес отырыстарын өткізу тәртібі, сондай-ақ Кеңес жұмысын ұйымдастырудың өзге де мәселелері, оның ішінде шешімдер қабылдау және дауыс беруді өткізу тәртібі Кеңес мүшелерінің көпшілік даусымен қабылданатын Кеңес регламентінде айқындалады.

2. Кеңес отырысында материалдарды қарау тиісті лауазымдарға орналасуға үміткер немесе атқаратын лауазымдарынан босатылатын адамдардың қатысуымен жүргізіледі. Отырыстың өткізілетін уақыты мен орны туралы тиісінше хабардар етілген адамның болмауы, егер оның тікелей қатысуы талап етілмесе, мәселені мәні бойынша қарауға кедергі болып табылмайды.

3. Кеңес мүшелерінің отырыстарға қатысуы міндетті, олардың өз өкілеттіктерін өзге лауазымды адамдарға беруіне жол берілмейді.

Ескерту. 9-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 21.02.2019 № 227-VI Заңымен (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз).

10-бап. Кеңес шешімдері

1. Кеңестің соттардың кадр мәселелері, судьялардың тәртіптік жауаптылығы және олардың жұмыс сапасын бағалау жөніндегі шешімдері өзіне қатысты мәселе қаралып жатқан адамның, сондай-ақ шақырылған өзге де адамдардың қатысуынсыз, оның отырысқа қатысып отырған мүшелерінің кемінде үштен екі даусымен қабылданады.

Кеңестің өзге, оның ішінде рәсімдік мәселелер жөніндегі шешімдері оның отырысқа қатысып отырған мүшелерінің көпшілік даусымен қабылданады.

2. Алып тасталды - ҚР 21.02.2019 № 227-VI Заңымен (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз).

3. Кеңес қорытынды, хаттамалық шешім және (немесе) ұсынымдар нысанында шешімдер қабылдайды. Кеңес мүшелерінің дауыс беруден қалыс қалуға құқығы жоқ. Кеңес мүшесі қабылданатын шешіммен келіспеген жағдайда, ерекше пікірін жазбаша баяндауға құқылы, бұл Кеңес отырысының хаттамасына қоса тіркеледі.

4. Дауыстар тең болған кезде төрағалық етушінің даусы шешуші болып табылады.

5. Кеңес өз шешімдерімен барлық адамдардың еркін танысуы үшін жағдайлар жасайды, олар Кеңестің интернет-ресурсында орналастырылады.

Ескерту. 10-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 21.02.2019 № 227-VI Заңымен (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз).

4-тарау. КЕҢЕС ЖАНЫНДАҒЫ БІЛІКТІЛІК КОМИССИЯСЫНЫҢ БІЛІКТІЛІК ЕМТИХАНЫН ҚАБЫЛДАУ ТӘРТІБІ МЕН ШАРТТАРЫ

11-бап. Кеңес жанындағы біліктілік комиссиясы

1. Судьялыққа кандидаттардың білім деңгейін және оны практикада қолдану қабілетін айқындау үшін олардан біліктілік емтиханын қабылдауды Кеңес жанындағы біліктілік комиссиясы (бұдан әрі – Комиссия) жүзеге асырады.

2. Алып тасталды – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

2-1. Комиссияны қалыптастыру тәртібі, сондай-ақ оның отырыстарын өткізу тәртібі Кеңестің регламентінде айқындалады.

3. Алып тасталды – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

4. Комиссия құрамына ұсынылған адамдардың заңтану саласындағы кәсіби білімі, заң мамандығы бойынша кемінде он жыл жұмыс тәжірибесі және мінсіз беделі болуға тиіс.

5. Комиссияның төрағасы мен мүшелері жұбайына (зайыбына), жақын туыстарына немесе жекжаттарына қатысты мәселелер қаралған кезде отырысқа қатысуға құқылы емес.

6. Комиссияның қызметін қамтамасыз етуді Кеңес аппараты жүзеге асырады.

Ескерту. 11-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

12-бап. Комиссияның біліктілік емтихандарын қабылдау жөніндегі отырыстары

Комиссияның біліктілік емтихандарын қабылдау жөніндегі отырыстары ашық және жария түрде өткізіледі. Егер отырыстарға Комиссия мүшелерінің жалпы санының кемінде үштен екісі қатысса, олар оның құқықтық күші бар деп есептеледі.

Комиссияның отырыстарына байқаушылар шақырылуы мүмкін.

Ескерту. 12-бап жаңа редакцияда – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

13-бап. Біліктілік емтихандарын қабылдаудың (тапсырудың)тәртібі мен шарттары

1. Комиссияда құжаттарды қабылдау, біліктілік емтихандарын тапсыру, олардың нәтижелеріне шағым жасау тәртібі Кеңестің регламентінде айқындалады.

2. Алып тасталды – ҚР 20.12.2021 № 83-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

3. "Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасының Конституциялық заңында көзделген теріс себептермен судья лауазымынан босатылған адамдарды қоспағанда, бұрын кемінде бес жыл тұрақты судья болып жұмыс істеген және қызметтен босатылған күннен бастап төрт жыл ішінде судья лауазымына қайтадан орналасуға ниет білдірген адамдар біліктілік емтиханын тапсырудан босатылады.

ЗҚАИ-ның ескертпесі!
4-тармақ жаңа редакцияда көзделген – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (15.07.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

4. Жоғарғы Сот жанындағы Сот төрелігі академиясында оқуды бітірген адамдар оқуды бітірген күннен бастап төрт жыл бойы біліктілік емтиханын тапсырудан босатылады.

5. "Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық заңының 29-бабының 2-тармағында көрсетілген адамдар біліктілік емтихандарын тапсыруға жіберілмейді.

6. Біліктілік емтиханын тапсыру нәтижесі емтихан тапсырылған күннен бастап төрт жыл бойы жарамды болады.

7. Психологиялық тестілеуді тапсырмаған адамдар оны қайта тапсыруға кемінде алты айдан кейін жіберіледі.

Біліктілік емтиханының басқа кезеңдерін тапсырмаған адамдар оларды қайта тапсыруға кемінде үш айдан кейін жіберіледі.

8. Біліктілік емтиханын тапсырған адамдар туралы ақпарат, сондай-ақ біліктілік емтиханының үлгілік сұрақтары Кеңестің интернет-ресурсында орналастырылады.

9. Судьялыққа кандидаттардан емтихан алу кезеңдерінің бірін қабылдау жүзеге асырылатын электрондық жүйе ақпаратқа рұқсатсыз қол жеткізуді, ақпаратты жинаудың, өңдеудің, жинақтаудың, сақтаудың, іздеудің және берудің бағдарламалық-техникалық құралдарының жұмыс істеуінің бұзылуын, көрсетілген құралдардың істен шығуын болғызбайтын тиісті қауіпсіздік шараларымен қамтамасыз етілуге тиіс.

Электрондық жүйенің осы тармақтың бірінші бөлігінде көрсетілген талаптарға сәйкестігін тексеру мақсатында тәуелсіз бағалау, оның ішінде шетелдік мамандар тартыла отырып жүргізілуі мүмкін.

9-1. Кандидаттар Комиссия мүшелерімен әңгімелесуге арнаулы тексеруден өткеннен кейін жіберіледі.

Арнаулы тексерудің нәтижелері туралы құжат берілген күнінен бастап бір жыл ішінде жарамды болады.

10. Біліктілік емтиханын тапсыру рәсімі мыналарды қамтиды:

психологиялық тестілеу;

Қазақстан Республикасының заңнамасын білуін компьютерлік тестілеу;

жазбаша эссе;

сот практикасынан жағдайларды модельдейтін есептерді шешу (кейстегі есептерді шешу) негізінде үміткердің меңгерген білімін практикада қолдану қабілетін тексеру;

біліктілік емтиханы кезеңдерінің бірімен қатар болуы мүмкін Комиссия мүшелерімен әңгімелесу.

Біліктілік емтиханын тапсыру тәртібі Кеңес шешімімен белгіленеді.

Судья лауазымына біліктілік емтиханы сұрақтарының санын, мазмұнын, әзірлеу тәртібін және тізбесін Кеңес айқындайды.

10-1. Заңгерлік кәсібі бойынша кемінде он бес жыл жұмыс өтілі бар және құқықтың жекелеген салаларында мамандар болып табылатын, осы Заңның 16-бабы 1-тармағының екінші бөлігінде көзделген конкурс тәртібімен облыстық сот судьясы лауазымына орналасуға үміткер адамдар үшін біліктілік емтиханын тапсыру рәсімі мыналарды қамтиды:

психологиялық тестілеу;

сот практикасынан алынған жағдайларды модельдейтін міндеттерді шешу (кейстік міндеттерді шешу) негізінде үміткердің өзінде бар білімін практикада қолдана білу қабілетін тексеру.

Осы тармақта көрсетілген біліктілік емтиханын тапсыру нәтижелері осы Заңның 16-бабы 1-тармағының екінші бөлігінде көзделген конкурсқа қатысу үшін жарамды.

Ескерту. 13-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 20.12.2021 № 83-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

14-бап. Біліктілік емтихандарын қабылдаудан бас тарту

Біліктілік емтихандарын қабылдаудан бас тарту туралы шешімді Комиссия төрағасы қабылдайды және бұған судьялыққа кандидаттар Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде қойылатын талаптарға сай келмеген жағдайларда жол беріледі.

Біліктілік емтихандарын қабылдаудан бас тартылған жағдайда, Комиссия төрағасы өтініш берілген немесе осы Заңның 13-бабының 9-1-тармағында көрсетілген арнаулы тексеру нәтижелері алынған күннен бастап бір ай ішінде азаматқа уәжді жауап беруге міндетті.

Ескерту. 14-бап жаңа редакцияда - ҚР 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); өзгеріс енгізілді – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

15-бап. Полиграфологиялық зерттеудің тәртібі мен шарттары

1. Біліктілік емтиханын ойдағыдай тапсырған адамдар психологиялық тестілеу нәтижелері ескеріле отырып, Кеңестің шешімі бойынша қосымша ақпарат алу және хабарланған мәліметтердің анықтығын тексеру мақсатында полиграфологиялық зерттеуден өтуге жіберілуі мүмкін.

2. Зерттеу өткізудің негізгі міндеті:

1) құқыққа қарсы ниеттерді;

2) мінез-құлықтың жасырын бұзылуын, жағымсыз тәуелділіктерді, есірткі, психотроптық заттар және психикалық және физикалық тәуелділік туғызатын өзге де психикаға белсенді әсер ететін заттар тұтынуды;

3) сауалнамалық деректер, кірістері, мүлкі және мүліктік сипаттағы міндеттемелері туралы мәліметтер жасыруды немесе бұрмалауды, қос азаматтығының болуын, қолдан жасалған құжаттар пайдалануды;

4) сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасау, құпия немесе қызметтік ақпаратты бөгде адамдарға беру фактілерінің бұрын болуын;

5) тыйым салынған қоғамдық бірлестіктермен, қылмыстық және террористік ұйымдармен байланыс жасауды немесе егер бұрын олардың лауазымдық міндеттеріне кірмеген болса, коммерциялық құрылымдарға қатысуды;

6) лауазымдық өкілеттіктерін теріс пайдалануды анықтау болып табылады.

3. Полиграфологиялық зерттеудің қорытындысы ұсынымдық сипатта болады.

4. Полиграфологиялық зерттеуден өту тәртібін Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайды.

Ескерту. 15-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 20.12.2021 № 83-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

5-тарау. Аудандық соттың төрағасы мен судьясы, облыстық соттың сот алқасының төрағасы және судьясы, Жоғарғы Сот судьясы лауазымына тағайындау туралы ұсыным шығару

Ескерту. 5-тараудың тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР 21.02.2019 № 227-VI Заңымен (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз).

16-бап. Судья лауазымына конкурс

1. Кеңестiң аудандық сот судьясы, облыстық соттың сот алқасының төрағасы және судьясы, Жоғарғы Сот судьясы лауазымдарына тағайындау туралы ұсынымы конкурстық қараудың нәтижелерi бойынша беріледі.

"Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық заңының 29-бабының 4-тармағында белгіленген талаптарға сәйкес келетін және Жоғарғы Соттың ұсынысы бойынша тізбесін Кеңес бекітетін жекелеген құқық салаларында мамандар болып табылатын, облыстық сот судьясының бос лауазымына кандидаттар үшін жеке конкурс өткізілуі мүмкін. Мұндай жеке конкурстық іріктеуді өткізу тәртібі Кеңестің регламентінде айқындалады.

2. Конкурс жариялау туралы шешімді жыл сайын Кеңес бекітетін және Кеңестің интернет-ресурсында орналастырылатын конкурстар өткізу графигінің негізінде Кеңес хатшысының ұсынысы бойынша Кеңес Төрағасы қабылдайды.

Конкурсты өткізу графигін бекіту тәртібі, сондай-ақ оған енгізілетін мәліметтер Кеңес регламентінде айқындалады.

3. График судьялардың ауысуын талдау мен болжау, жергілікті соттардың төрағалары мен сот алқалары төрағаларының өкілеттік мерзімдері, сондай-ақ бар бос орындар ескеріле отырып жасалады.

4. Кеңестің аудандық соттың судьясы, облыстық соттың сот алқасының төрағасы және судьясы, Жоғарғы Сот судьясы бос лауазымдарына орналасу үшін конкурс туралы хабарландыруын Кеңес аппараты Кеңестің регламентінде белгіленген мерзімдерде, бірақ конкурстан кемінде екі апта бұрын Кеңестің интернет-ресурсында қазақ және орыс тілдерінде жариялайды. Бұл ретте облыстық соттың сот алқасы төрағасының лауазымына орналасу үшін конкурс облыстық соттың сот алқасы төрағасы өкілеттіктерінің мерзімі өткенге дейін жариялануы мүмкін.

5. Аудандық соттың судьясы, облыстық соттың сот алқасының төрағасы және судьясы, Жоғарғы Сот судьясы лауазымдарына конкурсқа қатысу үшін Кеңестің конкурс туралы хабарландыруында көрсетілген мерзімдер ішінде, бірақ Кеңестің интернет-ресурсында хабарландыру жарияланған күннен бастап кемінде екі апта ішінде Кеңес аппаратына өтінішті және тізбесі Кеңес регламентінде белгіленген басқа да құжаттарды беру қажет.

Үміткерлердің жеке басы туралы толық және объективті ақпарат алу мақсатында Кеңес аппараты құқық қорғау органдарынан және олардың аумақтық бөлімшелерінен, басқа да мемлекеттік органдардан, адвокаттар алқаларынан, сондай-ақ мемлекеттік емес ұйымдардан үміткерлер туралы қосымша мәліметтер сұратуға құқылы.

Ескерту. 16-бап жаңа редакцияда – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-б. қараңыз) Заңымен.

17-бап. Аудандық соттың судьясы, облыстық соттың сот алқасының төрағасы және судьясы, Жоғарғы Сот судьясы лауазымдарына конкурсқа қатысушылар

Ескерту. 17-баптың тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР 27.03.2023 № 216-VII (01.01.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

1. Аудандық соттың судьясы лауазымына Кеңестің ұсынымын алу үшін конкурсқа – "Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық заңының 29-бабы 1-тармағының 1), 2), 3), 4) және 6) тармақшаларының талаптарына сай келетін азаматтар, сондай-ақ жұмыс істеп жүрген судьялар қатыса алады.

2. Облыстық соттың сот алқасының төрағасы және судьясы, Жоғарғы Сот судьясы лауазымына Кеңестің ұсынымын алу үшін конкурсқа "Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық заңының талаптарына сай келетін азаматтар қатыса алады.

3. Аудандық соттың судьясы және облыстық соттың судьясы лауазымдарына конкурсқа қатысушылар жұмыс орны бойынша Соттармен өзара іс-қимыл жөніндегі кеңестің және облыстық соттың жалпы отырысының қорытындыларын алуға тиіс.

Облыстық соттың сот алқасының төрағасы және Жоғарғы Соттың судьясы лауазымдарына конкурсқа қатысушылар Жоғарғы Соттың жалпы отырысының және жұмыс орны бойынша Соттармен өзара іс-қимыл жөніндегі кеңестің қорытындыларын алуға тиіс.

Соттармен өзара іс-қимыл жөніндегі кеңестің және жалпы отырыстың қорытындылары ұсынымдық сипатта болады.

4. Конкурсқа қатысушылар, жалпы отырыстардың, Соттармен өзара іс-қимыл жөніндегі кеңес отырысының өткізілетін күні туралы, сондай-ақ олар қабылдаған шешімдер туралы ақпарат Кеңестің интернет-ресурсында орналастырылуға және өзге де бұқаралық ақпарат құралдарында жариялануға жатады.

Ескерту. 17-бап жаңа редакцияда - ҚР 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); өзгеріс енгізілді – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-б. қараңыз) Заңдарымен.

18-бап. Бос лауазымдарға кандидаттарды іріктеу тәртібі

1. Бос лауазымдарға кандидаттарды конкурстық іріктеуді Кеңес өз қызметіне араласуды болғызбайтын шарттарда, ашық және жариялы түрде жүзеге асырады.

1-1. Судьялардың бос лауазымдарына кандидаттарға конкурстық іріктеу өткізу тәртібі Кеңестің регламентімен айқындалады.

2. Жоғары білім деңгейі, биік моральдық-адамгершілік қасиеттер мен мінсіз бедел судьялардың бос лауазымдарына кандидаттарды іріктеудің негізгі өлшемшарттары болып табылады.

Облыстық соттың сот алқасы төрағасының бос лауазымына орналасуға арналған конкурс өткізу кезінде осы тармақтың бірінші бөлігінде көрсетілген өлшемшарттарға қосымша ұйымдастырушылық қабілет те ескеріледі.

Шалғай жерде орналасқан соттарда немесе штат саны үш бірліктен аспайтын соттарда кемінде бес жыл жұмыс істеген судьялар аудандық соттарда тең дәрежелі лауазымдарға кандидаттарды іріктеу кезінде өзге жағдайлары тең болса, басымдыққа ие болады.

Судьяның бос лауазымдарына кандидаттарды іріктеу Кеңес айқындайтын, "Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасының Конституциялық заңында және осы Заңда көзделген талаптарға негізделген, судья лауазымдарының санаттары бойынша сараланған цифрлық және бағалау өлшемшарттарының, оның ішінде соттағы, прокуратурадағы, адвокатурадағы жұмысты ескеретін өлшемшарттардың жүйесі пайдаланыла отырып та өткізіледі.

3. Судья лауазымына кандидаттарды зерделеуді, сондай-ақ іріктелген кандидаттарды Кеңес отырысына шығаруды Кеңес жанындағы Конкурстық іріктеу жөніндегі комиссия жүзеге асырады.

Конкурстық іріктеу жөніндегі комиссияны қалыптастыру, сондай-ақ отырыстарын өткізу тәртібі Кеңес регламентінде айқындалады.

Кеңестің отырысына қатысып отырған мүшелерінің кемінде үштен екі даусын жинаған кандидат бос лауазымға орналасуға арналған конкурстың жеңімпазы деп танылады.

Конкурстық рәсімдерді онлайн-трансляциялау, сондай-ақ оларды өткізу қорытындысы бойынша түсіндірмелерді жариялау Кеңес регламентінде айқындалатын тәртіппен жүзеге асырылады.

4. Жұмыс істеп жүрген судья болып табылмайтын және конкурста жеңіске жеткен кандидат қосымша түрде міндетті арнайы тексеруден өтуге тиіс.

Арнайы тексеруден өтуді Кеңес аппараты ұйымдастырады.

Мемлекеттік қызметте үзіліссіз өтілі бар және бұрын арнайы тексеруден өткен кандидаттар кадр қызметі куәландырған тиісті анықтаманы ұсына алады.

Арнайы тексерудің нәтижелері туралы құжат берілген күнінен бастап бір жыл бойы жарамды болады.

5. Егер арнайы тексеру қорытындылары бойынша конкурста жеңіске жеткен кандидатқа қатысты сотқа дейінгі тергеп-тексерудің басталғанын, соның ішінде оның кейіннен Қазақстан Республикасы Қылмыстық-процестік кодексінің 35-бабы бiрiншi бөлiгiнiң 1), 2), 5), 6), 7) және 8) тармақтарында көзделген негiздер бойынша тоқтатылғанын куәландыратын мәліметтер анықталған жағдайда, онда прокуратура органдары мұндай кандидаттарға қатысты қылмыстық істердің материалдарын зерделей отырып, қосымша тексеру жүргізеді, оның қорытындысы Кеңес отырысында қаралады.

Іріктеуден өткен және Кеңес тағайындауға ұсыным жасаған кандидатты аудандық соттың судьясы, облыстық соттың сот алқасының төрағасы және судьясы, Жоғарғы Соттың судьясы лауазымдарына тағайындауға кедергі келтіретін негіздер болған кезде, сондай-ақ ол бос лауазымға тағайындаудан бас тартқан жағдайда, Кеңес ұсыным беру туралы шешімнің күшін жояды және конкурсқа қатысқан адамдар қатарынан басқа кандидатты бос лауазымға тағайындау үшін ұсына алады.

5-1. Судьялыққа кандидаттар Кеңестің бос лауазымға тағайындау туралы ұсынымын алғаннан кейін тағылымдамадан өтуі мүмкін.

Судьялыққа кандидат тағылымдама қорытындылары бойынша соттың жалпы отырысының теріс қорытындысын алған жағдайда, Кеңестің ұсынымы қайта қаралуға тиіс. Кеңестің ұсынымын қайта қарау тәртібі Кеңестің регламентінде айқындалады.

Кеңес тағылымдама қорытындылары бойынша жалпы отырыстың теріс қорытындысын негізді деп таныған жағдайда, Кеңестің осындай кандидатқа қатысты бос судья лауазымына тағайындау туралы ұсынымының күші жойылады және осы бос судья лауазымына:

1) осы судья лауазымына конкурсқа қатысқан кандидат ұсынылуы мүмкін;

2) қайта конкурс жариялануы мүмкін.

6. Егер конкурс нәтижесінде ұсынылған бос лауазымдарға кандидаттар іріктеп алынбаса, онда мұндай бос лауазымдар бойынша конкурс өткізілмеді деп танылады және:

1) судья лауазымдарына конкурсқа қатысқан, бірақ оларға іріктеліп алынбаған кандидаттарға олардың келісуімен, конкурс қорытындылары бойынша толтырылмай қалған судья лауазымдары ұсынылуы мүмкін;

2) қайта конкурс жариялануы мүмкін.

7. Бос лауазымдарға кандидаттарды іріктеу қорытындылары бойынша конкурс қорытындыларына орай ұсыным жасалған адамдар туралы ақпарат Кеңестің интернет-ресурсында орналастырылады.

Ескерту. 18-бап жаңа редакцияда - ҚР 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); өзгеріс енгізілді - ҚР 20.12.2021 № 83-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 05.11.2022 № 157-VII (01.01.2023 бастап қолданысқа енгізіледі); 27.03.2023 № 216-VII (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-б. қараңыз) Заңдарымен.

6-тарау. Облыстық соттар төрағаларының, Жоғарғы Соттың сот алқалары төрағаларының бос лауазымдарына кандидатураларды қарау тәртібі

Ескерту. 6-тараудың тақырыбы жаңа редакцияда - ҚР 21.02.2019 № 227-VI Заңымен (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз).

19-бап. Аудандық соттар төрағаларының, облыстық соттар төрағаларының, Жоғарғы Соттың сот алқалары төрағаларының бос лауазымдарына кандидатураларды қарау тәртібі

Ескерту. 19-баптың тақырыбы жаңа редакцияда – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (01.01.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

1. Облыстық соттар төрағаларының, Жоғарғы Соттың сот алқалары төрағаларының бос лауазымдарына кандидатураларды Кеңес Жоғарғы Сот Төрағасының оларды Жоғарғы Соттың жалпы отырысы қарағаннан кейін енгізген ұсынуы бойынша баламалы негізде қарайды.

1-1. Аудандық соттар төрағаларының бос лауазымдарына кандидатураларды Кеңес облыстық соттың кеңейтілген жалпы отырысы сайлаған және тиісті қорытынды алған адамдардың қатарынан қарайды.

2. Аудандық соттар төрағаларының бос лауазымдарына кандидатуралар жұмыс істеп жүрген судьялар болуға немесе олардың судья лауазымында кемiнде бес жыл жұмыс өтілі болуға тиіс.

Облыстық соттар төрағаларының бос лауазымдарына кандидатураларға, әдетте, облыстық сот судьяларының немесе судья лауазымында кемiнде он жыл жұмыс өтілі бар адамдардың қатарынан ұсыным жасалады.

Жоғарғы Соттың сот алқаларының төрағалары лауазымына кандидатуралар Жоғарғы Сот судьяларының қатарынан ұсынылады.

Бұл ретте аудандық сот төрағасы, облыстық сот төрағасы, Жоғарғы Соттың сот алқаларының төрағалары лауазымына кандидаттарды іріктеу кезінде кадрлық резервте тұрған және ұйымдастырушылық қабілеті бар адамдарға басымдық беріледі.

3. Жоғарғы Сот Төрағасының ұсынуына тиісті соттың жалпы отырысында баламалы негізде қаралған барлық кандидаттардың материалдары қоса беріледі.

3-1. Аудандық сот төрағасының лауазымына бос орынды жариялау туралы шешімді аудандық соттар төрағалары өкілеттіктерінің мерзімі ескеріліп, Кеңес хатшысының ұсынысы бойынша Кеңес Төрағасы қабылдайды.

Бос орын туралы хабарландыру Кеңес регламентінде белгіленген мерзімдерде Кеңестің интернет-ресурсында жарияланады.

3-2. Кеңес аудандық сот төрағасының бос лауазымына өз кандидатурасын өзі дербес ұсынған кандидаттардың Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген талаптарға сәйкестігін тексеруді жүзеге асырады.

Мұндай тексеруді жүргізу тәртібі Кеңестің регламентінде айқындалады.

3-3. Кеңестің кадрлық резервте тұрған адамдар және (немесе) өз кандидатурасын өзі дербес ұсынған адамдар қатарынан облыстық соттың кеңейтілген жалпы отырысына кандидаттарды енгізу тәртібі, аудандық соттың төрағасы лауазымына облыстық соттың кеңейтілген жалпы отырысында сайланған кандидаттарды іріктеу тәртібі, сондай-ақ кандидат лауазымға тағайындаудан бас тартқан жағдайларда, Кеңестің ұсынымдарын қайта қарау тәртібі Кеңестің регламентінде айқындалады.

3-4. Кандидат аудандық соттың төрағасы лауазымына тағайындаудан бас тартқан жағдайда, Кеңестің осындай кандидатқа қатысты бос судья лауазымына тағайындау туралы ұсынымының күші жойылады және:

1) аудандық сот төрағасының бос лауазымы кеңейтілген жалпы отырыста сайланған өзге кандидаттарға ұсынылуы мүмкін;

2) қайта іріктеу жариялануы мүмкін.

4. Кеңес отырыста аудандық соттар төрағаларының, облыстық соттар төрағаларының, Жоғарғы Соттың сот алқалары төрағаларының бос лауазымдарына сайланған немесе ұсынылған барлық кандидатураларды міндетті түрде қарайды.

Ескерту. 19-бап жаңа редакцияда - ҚР 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); өзгеріс енгізілді – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (01.01.2024 бастап қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

20-бап. Бос лауазымдарға кандидатураларды қарау шарттары

1. Облыстық соттардың төрағалары және сот алқаларының төрағалары, Жоғарғы Соттың сот алқаларының төрағалары өздері атқаратын лауазымға немесе тең дәрежелі соттарда ұқсас лауазымға екі реттен артық тағайындалмайды.

2. "Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасының Конституциялық заңында көзделген жағдайларда судьялардың бос лауазымдарына кандидаттарды конкурссыз тағайындау тәртібі Кеңестің регламентінде айқындалады.

Ескерту. 20-бап жаңа редакцияда – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-б. қараңыз) Заңымен.

7-тарау. СОТТЫҢ ТӨРАҒАСЫН, СОТ АЛҚАСЫНЫҢ ТӨРАҒАСЫН ЖӘНЕ СУДЬЯНЫ ЛАУАЗЫМЫНАН БОСАТУ ТУРАЛЫ МАТЕРИАЛДАРДЫ ҚАРАУ ТӘРТІБІ

21-бап. Соттың төрағасын, сот алқасының төрағасын және судьяны лауазымынан босату не босатудан бас тарту туралы мәселені қарау үшін негіздер

1. Сот төрағасының, сот алқасы төрағасының және судьяның өтініші, Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның немесе Сот жюриінің шешімі Кеңестің соттың төрағасын, сот алқасының төрағасын және судьяны лауазымдарынан босату туралы мәселені қарауына негіз болып табылады.

"Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық заңының 34-бабы 1-тармағының 4), 5), 6) және 7) тармақшаларында көзделген жағдайларда сот әкімшілігі саласындағы уәкілетті мемлекеттік органның растайтын құжат қоса берілген хабары Кеңестің сот төрағасын, сот алқасының төрағасын және судьяны лауазымдарынан босату туралы мәселені қарауына негіз болып табылады.

Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссия судьяны кәсiптік жарамсыздығына қарай атқаратын лауазымына сай келмейді деп тану туралы шешiмдi Кеңеске енгізеді.

Сот жюриі соттың төрағасын, сот алқаларының төрағаларын және судьяларды тәртіптік теріс қылықтар жасағаны үшін немесе "Қазақстан Республикасының сот жүйесі мен судьяларының мәртебесі туралы" Қазақстан Республикасы Конституциялық заңының талаптарын орындамағаны үшін атқаратын лауазымдарынан босату туралы шешімді Кеңеске енгізеді.

2. Кеңес материалдарды алғаннан кейін Кеңес регламентінде белгіленген тәртіппен ондағы мәліметтерді соттың төрағасынан, сот алқасының төрағасынан, судьядан және басқа да адамдардан жазбаша түсініктемелер алу, тиісті құжаттарды талап етіп алдыру және олармен танысу, мемлекеттік органдардан, ұйымдар мен азаматтардан өзге де ақпаратты алу арқылы тексереді.

3. Тексерудің нәтижелері бойынша анықтама жасалады. Анықтамада анықталған мән-жайлар, тексерушілердің қорытындысы мен ұсыныстары қамтылуға және олардың қолдары қойылуға тиіс.

Ескерту. 21-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

22-бап. Тексерудің нәтижелерімен судьяны таныстыру

1. Өзіне қатысты тексеру жүргізілген судья анықтамамен және тексеру материалдарымен таныстырылуға тиіс. Бұл ретте ол қосымша түсініктемелер беріп, белгілі бір мән-жайларды тексеру туралы өтінішхат бере алады.

2. Өзіне қатысты тексеру жүргізілген судья анықтамамен және тексеру материалдарымен танысудан бас тартқан жағдайда, бұл жайында хаттама жасалады, оған тексеруді жүргізген адамдар қол қояды.

23-бап. Соттың төрағасын, сот алқасының төрағасын және судьяны лауазымынан босату туралы мәселені қарау

1. Кеңес соттың төрағасын, сот алқасының төрағасын және судьяны лауазымдарынан босату туралы мәселені қараған кезде өзіне қатысты тиісті лауазымнан босату туралы мәселе қаралып жатқан судьяның түсініктемесін тыңдайды. Сот төрағасының, сот алқасы төрағасының және судьяның Кеңес отырысына дәлелді себептерсіз келмеуі мәселені қарауға кедергі болмайды. Отырыста сот төрағасының, сот алқасы төрағасының және судьяның, Кеңес хатшысының өтінішхаты бойынша шақырылған басқа да адамдардың хабары тыңдалуы, құжаттар жария етілуі және өзге де материалдар қаралуы мүмкін.

2. Кеңестің шешімінде нақты материалдарға сілтеме жасай отырып, Қазақстан Республикасының Президентіне соттың төрағасын, сот алқасының төрағасын және судьяны лауазымынан босату туралы қабылданған ұсынымға негіз болған мән-жайлар не ұсынымды қабылдаудан бас тарту қамтылуға тиіс.

3. Соттың төрағасын, сот алқасының төрағасын және судьяны лауазымынан босату туралы ұсыным беруден Кеңестің бас тартуы Сот жюриінің өзі шығарған шешімнің күшін жоюы және оны қайта қарауы үшін негіз болып табылады.

Ескерту. 23-бапқа өзгеріс енгізілді – ҚР 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңымен.

24-бап. Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның немесе Сот жюриінің шешіміне шағым жасау туралы мәселені қарау

Ескертпе!
ҚР Конституциялық Сотының 21.04.2023 № 10 нормативтік қаулысын қараңыз.

1. Судья Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның немесе Сот жюриінің шешіміне Кеңеске шағым жасай алады.

2. Кеңес Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның немесе Сот жюриінің шешіміне шағым жасау туралы мәселені қарау кезінде өзіне қатысты Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссия немесе Сот жюриі шешім қабылдаған судьяның түсініктемесін тыңдайды. Судьяның Кеңес отырысына дәлелсіз себептермен келмеуі мәселені қарауға кедергі келтірмейді. Отырыста судьяның, Кеңес хатшысының өтінішхаты бойынша шақырылған басқа адамдардың хабарлары тыңдалып, құжаттар жария етілуі және өзге де материалдар қаралуы мүмкін.

3. Кеңес Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның немесе Сот жюриінің шешіміне шағым жасау туралы мәселені қарау қорытындылары бойынша мынадай шешімдердің бірін қабылдауға құқылы:

1) Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның немесе Сот жюриінің шешімін негізді деп тану;

2) Сот жюриінің шешімін негізсіз деп тану және іс жүргізуді тоқтата отырып, оның күшін жою;

3) Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның немесе Сот жюриінің шешімін негізсіз деп тану және қайтадан қарауға жібере отырып, оның күшін жою;

4) Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның шешімін негізсіз деп тану, оның күшін жою және жаңа шешім шығару.

4. Кәсіби қызметті мерзімдік бағалау нәтижелері бойынша Сот төрелігінің сапасы жөніндегі комиссияның шешіміне судьяның шағымын қарау нәтижелері бойынша қабылданған Кеңестің судьяны басқа сотқа ауыстыру туралы шешімі Кеңес отырысында судьяны басқа сотқа ауыстыру туралы, ал судья ауысудан бас тартқан жағдайда судьяны атқаратын лауазымынан босату туралы мәселені қарауға негіз болып табылады.

Ескерту. 24-бап жаңа редакцияда - ҚР 21.02.2019 № 227-VI (қолданысқа енгізілу тәртібін 2-баптан қараңыз); өзгеріс енгізілді - ҚР 20.12.2021 № 83-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі); 27.03.2023 № 216-VII (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) Заңдарымен.

8-тарау. ҚОРЫТЫНДЫ ЕРЕЖЕЛЕР

25-бап. Қорытынды ережелер

"Қазақстан Республикасының Жоғары Сот Кеңесі туралы" 2008 жылғы 17 қарашадағы Қазақстан Республикасы Заңының (Қазақстан Республикасы Парламентінің Жаршысы, 2008 ж., № 20, 80-құжат; 2010 ж., № 24, 153-құжат; 2012 ж., № 5, 39-құжат; 2014 ж., № 14, 84-құжат; № 16, 90-құжат; № 22, 128-құжат) күші жойылды деп танылсын.

26-бап. Осы Заңды қолданысқа енгізу тәртібі

Осы Заң 2016 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі.

Қазақстан Республикасының Президенті

Н.Назарбаев

On the Supreme Judicial Council of the Republic of Kazakhstan

The Law of the Republic of Kazakhstan dated 4 December 2015 № 436-IV LRK.

Unofficial translation

Chapter 1. GENERAL PROVISIONS

Article 1. Status and legal framework for the activity of the Supreme Judicial Council of the Republic of Kazakhstan

1. The Supreme Judicial Council of the Republic of Kazakhstan (hereinafter referred to as the Council) is an autonomous state institution established to ensure constitutional powers of the President of the Republic of Kazakhstan to form courts, guarantees of judges’ independence and immunity.

2. The legal framework for the Council’s activity is the Constitution of the Republic of Kazakhstan, the Constitutional Law defining the judicial system and the status of judges of the Republic of Kazakhstan, this Law and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan.

3. The Council has an administrative office that is a legal entity.

4. The cost of running the Council and its administrative office is covered by the national budget.

5. The activity of the Council’s administrative office is regulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan and the rules of procedure of the Council.

The employees of the Council’s administrative office are civil servants.

The limit on the staff number of the Council’s administrative office is approved by the President of the Republic of Kazakhstan.

6. The President of the Republic of Kazakhstan appoints head of the Council’s administrative office, whose position in the Council is that of secretary.

7. The regulation on the apparatus of the Council shall be approved by the President of the Republic of Kazakhstan.

Article 1 is to be supplemented with paragraph 7-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 15.07.2024).

8. It is prohibited to interfere with the activity of the Council during the performance of its powers.

9. The chairman and members of the Council are not entitled to interfere with the judicatory activity of courts and judges.

Footnote. Article1 as amended by the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure of entry into force see Article. 2).

Article 2. Basic principles of the Council’s activity

The Council carries out its activity following the principles of independence, legality, collegiality, publicity and impartiality.

Article 3. Powers of the Council

1. The Council shall:

1) guarantee the independence and immunity of judges;

Note!
Parts one and two of subparagraph 2) are put into effect from 01.01.2024 by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (the text is deleted).

following the results of the competition, recommends to the President of the Republic of Kazakhstan a candidate for the vacant position of a judge of the Supreme Court for submission to the Senate of the Parliament on an alternative basis;

2-1) considers issues of appointment or election of candidates for vacant positions of judges without competition in cases provided for by the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On the judicial system and the status of judges of the Republic of Kazakhstan":

recommends to the President of the Republic of Kazakhstan a candidate for appointment to the vacant position of a judge of a local and other court;

recommends to the President of the Republic of Kazakhstan candidates for the vacant position of a judge of the Supreme Court for submission to the Senate of the Parliament;

3) consider, on the proposal of the Chairman of the Supreme Court, candidates for vacant posts of chairmen of regional courts, chairmen of judicial boards of the Supreme Court:

recommend to the President of the Republic of Kazakhstan candidates for vacant positions of chairmen of regional courts, chairmen of judicial boards of the Supreme Court for appointment to the post;

Note from ILLI!
Paragraph 1 is to be supplemented with subparagraphs 3-1) and 3-2) in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).

4) consider a candidate for the vacant position of the Chairman of the Supreme Court:

recommend a candidate for the vacant position of the Chairman of the Supreme Court to the President of the Republic of Kazakhstan for submission to the Senate of the Parliament;

5) considers issues of termination of powers of chairmen, chairmen of judicial boards and judges in cases stipulated by the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On the judicial system and status of judges of the Republic of Kazakhstan":

recommends to the President of the Republic of Kazakhstan to dismiss the chairmen, chairmen of judicial boards and judges of local and other courts, chairmen of judicial boards of the Supreme Court;

makes recommendations to the President of the Republic of Kazakhstan on the dismissal of the Chairman and judges of the Supreme Court for submission to the Senate of the Parliament;

5-1) after the expiration of a one–year period, considers the results of the work of a person appointed to the position of judge for the first time, and with a positive assessment of the judge's professional activity by the Commission on the quality of justice at the Supreme Court (hereinafter referred to as the Commission on the quality of justice) decides at the recommendation of the Chairman of the Supreme Court on his approval;

5-2) considers the issue of extending the term of office of a judge upon reaching retirement age;

make recommendations on the dismissal of the Chairman and judges of the Supreme Court to the President of the Republic of Kazakhstan for submission to the Senate of the Parliament;

Note!
Paragraph 1 is to be supplemented with subparagraph 5-3) in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 15.07.2024).

6) in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, considers, upon the proposal of the Chairman of the Supreme Court, the issue of giving consent to the appointment of a candidate for the position of the head of the authorized body in the field of judicial administration and his dismissal;

6-1) generate an annual National report on the state of judicial personnel in the judicial system and shall submit it to the President of the Republic of Kazakhstan, ensure its subsequent publication;

7) consider the appeals of judges to appeal the decisions of the Judicial Jury and the Justice quality commission;

8) administer qualifying exams of citizens willing to work as judges;

9) submit to the President of the Republic of Kazakhstan an opinion on giving consent to the detention, taking into custody or the house arrest of a judge, his/her bringing to court, application of legally imposed administrative penalties to him/her, bringing a judge to criminal liability;

10) develop and submit to the President of the Republic of Kazakhstan recommendations and proposals for improving the judicial system and legislation of the Republic of Kazakhstan;

11) take measures to improve the quality of the judiciary, the training of personnel, the qualification of judges;

11-1) pre-approve the methodology for assessing the professional activities of the judge;

12) approve the rules of procedure of the Council;

Note!
Subparagraph 13) is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 15.07.2024).

13) organize the record keeping of persons who have passed qualification exams for the position of judge, who have completed an internship in the courts and received the conclusions of plenary sessions of regional courts, as well as who graduated from the Academy of Justice at the Supreme Court;

14) consider giving consent to fix the total number of judges, the number of judges of each local and other court;

15) organize the maintenance of electronic personal record of judges;

16) form a personnel reserve for the posts of chairman of the district court, chairman, chairmen of judicial boards and judge of the regional court, chairmen of judicial boards and judge of the Supreme Court (hereinafter referred to as the personnel reserve);

17) approve the procedure for the formation and organization of work with the personnel reserve;

18) approve the composition of the Personnel Reserve Commission under the Council;

18-1) approves the composition of the Judicial Jury under the Council;

19) establish the procedure for taking a psychological test by judicial candidates;

19-1) establish the procedure for issuing a certificate to a judge;

20) approve the Regulations on the Council for cooperation with the courts;

21) exercise other powers arising from this Law and other legislative acts of the Republic of Kazakhstan.

2. To exercise its powers, the Council has the right:

1) to request and receive necessary information, documents and other materials from state bodies, officials, organizations, citizens;

2) to hear oral explanations and request written ones from relevant officials;

3) to set up commissions, working groups from among members of the Council, representatives of state bodies, public associations, organizations and institutions, to involve specialists in its work.

Footnote. Article 3 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 13.03.2017 № 53-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); от 03.07.2017 № 86-VI (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); dated 20.12.2021 № 83-VII (shall enter into force upon the expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated December 30, 2022 No. 177-VII (shall be enforced ten calendar days after the day of its first official publication); dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication)

Chapter 2. COMPOSITION OF THE COUNCIL AND POWERS OF THE MEMBERS OF THE COUNCIL

Article 4. Composition of the Council

1. The Council shall consist of the Chairman and other persons appointed by the President of the Republic of Kazakhstan. The Chairman shall be appointed by the President of the Republic of Kazakhstan with the consent of the Senate of the Parliament.

The Chairman of the Supreme Court, the Prosecutor General, the chairmen of the relevant standing committees of the Senate and the Mazhilis of the Parliament shall be ex officio members of the Council.

Other persons may be appointed to the Council by the President of the Republic of Kazakhstan, including legal scholars, lawyers, foreign experts, and representatives of the legal community.

2. The expanded plenary session of the Supreme Court shall elect candidates from among the judges and recommend them for appointment by the President of the Republic of Kazakhstan as members of the Council.

Judicial candidates for the Council shall be considered at an expanded plenary session of the Supreme Court from among the candidates recommended by expanded plenary sessions of regional courts, taking into account the provision of equal representation in the Council of judges of district and regional courts, as well as the Supreme Court.

Judges shall make up at least half of the members of the Council.

3. The members of the Council, with the exception of the President of the Council and the members of the Council, shall exercise their powers for three years.

At the same time, half of the members of the Council, with the exception of the Chairman of the Council and members of the Council by position, shall be reassigned every year and a half.

4. If a member of the Council quits, a new member of the Council shall be appointed within three months.

5. The position of the Chairman, secretary and member of the Council is incompatible with being a member of the governing body and supervisory board of a commercial organization, with holding a leadership position in a political party.

6. Members of the Council, with the exception of ex officio members of the Council, foreign experts and representatives of the legal community, shall be relieved of their duties at their main place of work for the period of exercising their powers.

7. Remuneration of members of the Council from among judges, civil servants, legal scholars and lawyers shall be made at the expense of funds allocated to the Council from the budget, in accordance with the unified system of financing and remuneration of employees for all bodies held at the expense of the state budget, approved by the Government of the Republic of Kazakhstan in agreement with the President of the Republic of Kazakhstan.

Members of the Council from among judges, legal scholars and lawyers are equal in terms of salary to judges of the Supreme Court.

Members of the Council from among judges, legal scholars and lawyers are provided with paid annual leave of thirty calendar days with the payment of a health improvement allowance in the amount of two official salaries.

8. The members of the Council are independent and obey only the Constitution of the Republic of Kazakhstan, laws of the Republic of Kazakhstan and acts of the President of the Republic of Kazakhstan.

9. The members of the Council shall have equal rights in resolving issues within the powers of the Council.

10. The powers of a member of the Council shall be terminated in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on the following grounds:

1) free will;

2) termination of citizenship of the Republic of Kazakhstan, with the exception of foreign experts;

3) state of health preventing further performance of professional duties;

4) entry into force of the court decision on recognition as incapacitated or limited capable or on the application of compulsory measures of a medical nature;

5) entry into force of the conviction, termination of the criminal case at the pre-trial stage on the basis of paragraphs 3), 4), 9), 10) and 12) of the first part of Article 35 or Article 36 of the Criminal Procedure Code of the Republic of Kazakhstan;

6) death or entry into force of a court decision declaring deceased;

7) termination of the judge's powers;

8) termination and deprivation of the license to engage in advocacy;

9) termination of the circumstances that served as the basis for inclusion in the Council;

10) occurrence of other grounds stipulated by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

11. The Secretary of the Council is not a member of the Council and has no voting right.

Footnote. Article 4 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.04.2016 № 484-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after the day its first official publication); dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); dated 03.07.2020 № 357-VI(shall enter into force upon the expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 20.12.2021 № 83-VII (shall enter into force on 01.07.2022); dated 05.11.2022 No. 157-VII (refer to Article 3 for the order of entry into force); dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 5. The Chairman of the Council

1. The Chairman of the Council:

1) heads and provides general guidance for the Council, and also represents the Council in its relations with state bodies and other organizations;

2) approves action plans of the Council upon the recommendation of the secretary of the Council;

2-1) approve the structure of the Council apparatus;

3) convenes meetings of the Council and presides at them;

4) signs recommendations, conclusions, decisions and minutes of meetings of the Council;

5) decides what issues are to be considered at meetings of the Council at the suggestion of the Secretary of the Council;

6) have the right to participate in plenary and expanded plenary sessions of the Supreme Court, meetings of judges, plenary and expanded plenary sessions of regional courts, meetings of the Union of Judges, the Judicial Ethics Commission, the Judicial Jury, the Justice Quality Commission;

7) ensure compliance with the rules of the Council;

8) conducts a personal reception of citizens;

9) distributes duties among the members of the Council relieved from primary employment;

10) issues the orders on the issues of its competence;

11) exercises other powers provided for by this Law.

2. In the event of a temporary absence of the Chairman of the Council, his/her duties shall be assigned to one of the members of the Council relieved from primary employment by the Chairman’s decree.

Footnote. Article 5 as amended by the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 6. Powers of the members of the Council

1. A member of the Council has the right to:

1) familiarize himself/herself with materials submitted for consideration by the Council;

2) take part in the study and verification of materials;

3) make motions, give reasons for and justifications to his/her proposals on issues under consideration;

4) submit documents available to him/her;

5) participate in the decision-making by voting;

6) conduct retreat meetings with judicial candidates and judges in the regions;

7) participate in plenary and expanded plenary sessions of regional courts and the Supreme Court, meetings of councils for interaction with courts and bodies of the judicial community, the Justice Quality Commission on issues within the competence of the Council;

8) conduct a personal reception of citizens within the competence of the Council;

8-1) make proposals on the list of issues submitted for consideration at the meeting of the Council;

9) exercise other powers provided for by this Law.

2. A member of the Council shall:

1) participate in meetings of the Council;

2) be impartial and objective in considering issues within the competence of the Council;

3) observe confidentiality with respect to information on the private life of judicial candidates and judges, which became known to him/her through the execution of powers conferred on him/her, as well as the secrecy of voting;

4) withdraw his/her name from considering an issue on the agenda of a meeting of the Council, if he/she is a spouse, close relative or in-law relative of a person in respect of whom a decision is to be made.

Footnote. Article 6 as amended by the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2).

Article 7. The Secretary of the Council – head of the administrative office

1. The Secretary of the Council - head of the administrative office:

1) manages the performance of the Council’s administrative office;

2) at the suggestion of members of the Council, makes up a list of issues to be considered at a forthcoming meeting, and informs the Chairman of it in advance;

3) certifies with his signature extracts from the minutes of meetings, recommendations, conclusions and protocol decisions adopted by the Council;

4) organizes inspections, if it is necessary;

5) fixes the list of persons invited to a meeting of the Council and ensures their attendance;

6) executes orders of the Chairman and decisions of the Council;

7) manages the administrative office of the Council: organizes, coordinates and controls the work of its units;

8) organizes information-and-analytical, organizational-and-legal, material-and-technical and financial support for the activity of the Council’s administrative office;

8-1) organizes the activities of the Judicial jury, the personnel reserve Commission, the Qualification commission, the competitive selection Commission;

9) approves the provisions on structural units of the administrative office in coordination with the Chairman of the Council;

10) supervises the observance of performance and labor discipline by the Council’s administrative office;

11) manages the Council’s public procurement, also signs accounts payable;

12) organizes and is responsible for the conduct of public procurement for the material-and-technical support of the activity of the Council;

13) Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication);

14) in accordance with the procedure established by the legislation of the Republic of Kazakhstan, appoints and dismisses employees of the Council’s administrative office;

15) handles issues related to business travels, granting of vacations, provision of financial assistance, training (retraining), professional development, incentives, payment of premiums and bonuses to employees of the Council’s administrative office;

16) resolves the issues of disciplinary responsibility of employees of the Council staff;

Note from ILLI!
Paragraph 1 is to be supplemented with sub-paragraphs 16-1) and 16-2) in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 15.07.2024).

17) sees to the preparation of a budget request, its submission to the Chairman of the Council, and also to the performance of other budget-related procedures;

18) ensures the development of and approves plans for financing the body and the financial reporting of the Council;

19) represents the Council in its relations with state bodies and other organizations within its competence;

20) within his/her competence, ensures the fulfillment of the requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan on combating corruption;

21) takes measures to improve the management of the Council’s activity, exercises control over execution of the Council’s decisions;

22) manages the handling of applications from natural and legal persons;

23) performs other organizational and administrative functions provided for by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. In the event of temporary absence of the secretary of the Council, his/her duties shall be assigned to a member of the Council’s administrative office by an order of the secretary.

Footnote. Article 7 as amended by the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 3. MEETINGS OF THE COUNCIL

Article 8. Meetings of the Council

1. A meeting of the Council is authorized to make decisions if attended by at least two-thirds of the total number of the Council’s members.

2. Meetings of the Council are held openly and publicly. Representatives of state bodies may be invited to a meeting. Representatives of the public and accredited journalists have the right to attend meetings of the Council. Where necessary, the Council may hold closed meetings, decisions on the conduct of which are taken by a majority vote of the members of the Council.

Closed meetings of the Council may not be held when considering issues on the dismissal of judges from office, except in cases provided for by law, on summing up the results of the competition for vacant positions of judges, chairmen of judicial boards and chairmen of courts, including when discussing candidates and making decisions on them.

3. Representatives of the public and accredited journalists attending a meeting of the Council have the right to make photo, video and audio recording without interfering with the proceedings of the Council’s meeting.

Photo, video and audio recording is not carried out if a relevant request was made by a participant of the meeting, if subject to consideration of the Council’s meeting are materials concerning him/her.

4. The Council shall consider materials within two months from the date of their receipt and is obliged to notify an applicant of the outcome of their consideration.

Footnote. Article 8 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 9. Procedure of a meeting of the Council

1. The procedure for holding meetings of the Council, as well as other issues of organizing the work of the Council, including the procedure for making decisions and voting, shall be determined by the rules of the Council adopted by a majority of votes of the Council members.

2. Persons claiming to take up certain positions or to be removed from their offices shall participate in a meeting of the Council that considers relevant materials. The absence of a person properly notified of the time and place of the meeting is not an obstacle to the consideration of the matter on the merits, if his/her direct participation is not required.

3. Members of the Council are obliged to attend meetings, delegation of their powers to other officials is not allowed.

Footnote. Article 9 as amended by the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2).

Article 10. Decisions of the Council

1. Decisions of the Council on personnel issues of the courts, disciplinary responsibility of judges and assessment of the quality of their work shall be made by at least two-thirds of the votes of its members participating in the meeting, in the absence of the person in respect of whom the issue is being considered, as well as other invited persons.

Decisions of the Council on other, including procedural issues shall be adopted by a majority of votes of its members participating in the meeting.

2. Excluded by the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2).

3. The Council shall make decisions in the form of a conclusion, protocol decision and/or recommendation. Members of the Council have no right to abstain from voting. In case of disagreement with the adopted decision, a member of the Council has the right to write a separate opinion, which is attached to the minutes of a meeting of the Council.

4. If votes are equal, the presiding judge has the casting vote.

5. The Council creates conditions for free familiarization of all persons with its decisions, which are posted on the Internet resource of the Council.

Footnote. Article 10 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 21.02.2019 No. 227-VI (see Article 2 for the procedure for entry into force).

Chapter 4. PROCEDURE AND TERMS OF ADMINISTERING THE QUALIFYING EXAM BY THE QUALIFICATION COMMISSION OF THE COUNCIL

Article 11. The Qualification Commission of the Council

1. The qualifying exam of judicial candidates aiming to identify their level of knowledge and ability to apply it in practice is administered by the Qualification Commission of the Council (hereinafter referred to as the Commission).

2. Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

2-1. The procedure for forming the Commission, as well as holding its meetings, is determined by the rules of the Council.

3. Excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication)

4. The persons recommended to enter the Commission shall have professional knowledge in the field of jurisprudence, at least ten years of legal experience and an impeccable reputation.

5. The Chairman and members of the Commission are not entitled to participate in a meeting considering issues related to their spouses, close relatives or in-law relatives.

6. The performance of the Commission’s activity is ensured by the Council’s administrative office.

Footnote. Article 11 as amended by the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 12. Meetings of the Commission on qualification exams

Meetings of the Commission on qualification exams are held openly and publicly. Meetings are considered competent if they are attended by at least two thirds of the total number of members of the Commission.

Observers may be invited to the meetings of the Commission.

Footnote. Article 12 - as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 13. Procedure and terms of administering (taking) qualifying exams

1. The procedure for accepting documents, passing qualification exams in the Commission, appealing their results is determined by the rules of the Council.

2. Excluded by the Law of the RK dated 20.12.2021 № 83-VII (shall enter into force upon the expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

3. Persons who previously worked as regular judges for at least five years and who within four years from the date of resignation expressed their desire to re-occupy the position of a judge are exempt from taking the qualifying exam, except for persons removed from office for cause provided for by the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan “On the Judicial System and Status of Judges of the Republic of Kazakhstan”.

Note!
Paragraph 4 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 15.07.2024).

4. Persons who graduate from the Supreme Court's Academy of Justice shall be exempted from the qualification exam within four years of graduation.

5. Persons specified in paragraph 2 of Article 29 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On the judicial system and the status of judges of the Republic of Kazakhstan" shall not be allowed to pass qualification exams.

6. The result of a qualifying exam is valid for four years from the day the exam was passed.

7. Persons who have not passed psychological testing shall be allowed to retake it no earlier than six months later.

Persons who have not passed the other stages of the qualification exam shall be allowed to pass them again no earlier than three months later.

8. Information on the persons, who passed a qualifying exam, as well as standard questions of a qualifying exam are posted on the Council’s Internet resource.

9. An electronic system through which a judicial candidate takes one of the examination steps shall be provided with appropriate security measures that preclude unauthorized access to information, disruption of the operation of the software and hardware collecting, processing, accumulating, storing, retrieving and transmitting information, the putting of the said means out of order.

In order to check the compliance of the electronic system with the requirements specified in part one of this paragraph, an independent evaluation may be conducted, including the involvement of foreign specialists.

9-1. Candidates shall be allowed to interview members of the Commission after passing a special verification.

The document on the results of a special check shall be valid for one year from the date of its issuance.

10. The procedure for passing the qualification exam shall include:

psychological testing;

computer testing for knowledge of the legislation of the Republic of Kazakhstan;

a written essay;

testing the applicant's ability to apply the available knowledge in practice based on solving problems simulating situations from judicial practice (solving case problems);

interview with members of the Commission, which can be combined with one of the stages of the qualification exam.

The procedure for passing the qualification exam shall be established by the decision of the Council.

The number, content, development procedure and the list of questions of the qualification exam for the position of judge shall be determined by the Council.

10-1. For persons who have at least fifteen years of experience in the legal profession and shall be specialists in certain branches of Law, applying for the position of judge of the regional court in the procedure of competition provided for in the second part of paragraph 1 of Article 16 of this Law, the procedure for passing the qualification exam shall include:

psychological testing;

testing the applicant's ability to apply the available knowledge in practice based on solving problems that model situations from judicial practice (solving case problems).

The results of passing the qualification exam specified in this paragraph shall be valid for participation in the competition provided for in the second part of paragraph 1 of Article 16 of this Law.

Footnote. Article 13 as amended by the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); dated 20.12.2021 № 83-VII (shall enter into force upon the expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Article 14. Refusal to accept qualification exams

The decision on refusal to accept qualification exams shall be made by the Chairman of the Commission and shall be allowed in cases where candidates for judges do not meet the requirements imposed by legislative acts of the Republic of Kazakhstan.

In case of refusal to accept the qualification exams, the Chairman of the Commission is obliged to issue a reasoned response to the citizen within a month from the date of submitting the application or receiving the results of a special inspection specified in paragraph 9-1 of Article 13 of this Law.

Footnote. Article 14 in the wording of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 15. Procedure and terms of polygraph testing

1. Persons who successfully passed the qualification exam, taking into account the results of psychological testing by decision of the Council, can be sent for a polygraph examination in order to obtain additional information and verify the reliability of the information reported.

2. The main task of the testing is to identify:

1) unlawful intentions;

2) covert behavioral disorders, negative dependencies, use of narcotic, psychotropic and other psychoactive substances that cause mental and physical dependence;

3) concealment or distortion of personal data, information on income, property and property obligations, the presence of dual citizenship, the use of forged documents;

4) previous facts of committing corruption offences, disclosure of secret or official information to unauthorized persons;

5) contacts with prohibited public associations, criminal and terrorist organizations or participation in commercial structures, if this was not previously part of their official duties;

6) abuse of office.

3. Conclusion of the polygraph testing is advisory.

4. The procedure for the polygraph testing is established by the Government of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 15 as amended by the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); dated 20.12.2021 № 83-VII (shall enter into force upon the expiry of ten calendar days after the day of its first official publication).

Chapter 5. RECOMMENDATION FOR APPOINTMENT TO THE POST PRESIDENT AND JUDGE OF THE DISTRICT COURT, CHAIRMAN OF THE JUDICIAL BOARD AND JUDGE OF THE REGIONAL COURT, JUDGE OF THE SUPREME COURT

Footnote. The Title of the Chapter 5 in the wording of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2).

Article 16. Competition for the position of judge

1. Note!
Part one of paragraph 1 is put into effect from 01.01.2024 by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (the text is deleted).

A separate competition may be held for candidates for the vacant position of a judge of the regional court who meet the requirements established by paragraph 4 of Article 29 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On the judicial system and the status of judges of the Republic of Kazakhstan" and who are specialists in certain branches of law, the list of which is approved by the Council at the recommendation of the Supreme Court. The procedure for conducting such a separate competitive selection is determined by the regulations of the Council.

2. The decision on the announcement of the competition is made by the Chairman of the Council at the recommendation of the secretary of the Council on the basis of the schedule of competitions approved annually by the Council and posted on the Council's Internet resource.

The procedure for approving the schedule of the competition, as well as the information included in it, is determined by the regulations of the Council.

3. The schedule is drawn up taking into account the analysis and forecast of the turnover of judges, the terms of office of the chairmen and chairmen of the judicial boards of local courts, as well as available vacancies.

4. Note!
Paragraph 4 is put into effect from 01.01.2024 by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (the text is deleted).
5. Note!
Paragraph 5 is put into effect from 01.01.2024 by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (the text is deleted).

In order to obtain complete and objective information about the identity of applicants, the Council staff has the right to request additional information about applicants from law enforcement agencies and their territorial divisions, other state bodies, bar associations, as well as non-governmental organizations.

Footnote. Article 16 – as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).
Note!
The title of Article 17 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).

Article 17. Participants of the competition for the position of chairman and judge of the district court, chairman of the judicial board and judge of the regional court, judge of the Supreme Court

Note!
Part one of paragraph 1 is amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).

1. Citizens who meet the requirements of sub-paragraphs 1), 2), 3), 4) and 6) of paragraph 1 of Article 29 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On the judicial system and the status of judges of the Republic of Kazakhstan", as well as current judges may participate in the competition for obtaining a recommendation of the Council for the position of chairman and judge of the district court.

Note!
Part two of paragraph 1 is to be excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).

Candidates for vacant positions of the chairman of the district court must be acting judges or have at least five years of experience as a judge.

2. Citizens who meet the requirements of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On the judicial system and the status of judges of the Republic of Kazakhstan" can participate in the competition to receive the recommendation of the Council for the position of the chairman of the judicial collegium and the judge of the regional court, judges of the Supreme Court.

Note!
Part one of paragraph 3 is amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).

3. Participants of the competition for the position of chairman and judge of the district court must receive the conclusions of the Council for Interaction with the Courts and the plenary session of the regional court at the place of residence or work.

The participants of the competition for the positions of the chairman of the judicial board of the regional court and the judge of the Supreme Court must receive the conclusions of the plenary session of the Supreme Court and the Council for interaction with the courts at the place of work.

The conclusions of the Council for interaction with the courts and the plenary session are advisory in nature.

4. Information about the participants of the competition, the date of the plenary sessions, the meeting of the Council for interaction with the courts, as well as the decisions made by them should be posted on the Internet resource of the Council and published in other media.

Footnote. Article 17 in the wording of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Article 18. Procedure for selection of candidates for vacant positions

1. The competitive selection of candidates for vacant positions shall be carried out by the Council openly and publicly in conditions that exclude interference with its activities.

1-1. The procedure for the competitive selection of candidates for vacant judicial positions shall be determined by the rules of the Council.

2. The main criteria for the selection of candidates for vacant positions of judges shall be a high level of knowledge, high moral and moral qualities and impeccable reputation.

Note!
Part two of paragraph 2 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).

When holding a competition for the vacant position of the chairman of the district court and the chairman of the judicial board of the regional court, in addition to the criteria specified in part one of this paragraph, organizational abilities shall also be taken into account.

Judges who have worked for at least five years in courts located in a remote area, or in courts whose staff number is no more than three units, all other things being equal, shall have priority in the selection of candidates for equivalent positions in district courts.

The selection of candidates for vacant judicial positions shall also be carried out using a system of digital and evaluation criteria differentiated by categories of judicial positions, including those that take into account work in the court, prosecutor's office, and the bar determined by the Council, based on the requirements provided for by the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On the judicial system and the status of judges of the Republic of Kazakhstan" and this Law.

3. The study of candidates for judicial positions, as well as the submission of selected candidates to the meeting of the Council, shall be carried out by the Commission for competitive selection under the Council.

The procedure for the formation, as well as holding meetings of the Commission for competitive selection shall be determined by the regulations of the Council.

The winner of the competition for a vacant position shall be the candidate who receives at least two-thirds of the votes of the Council members participating in its meeting.

Online broadcasts of competitive procedures, as well as the publication of clarifications on the results of their conduct, shall be carried out in the manner determined by the regulations of the Council.

4. A candidate who is not a current judge and won the competition must additionally undergo a mandatory special check.

The passage of a special check shall be organized by the Council apparatus.

Candidates who have continuous experience in public service and have previously undergone a special verification can submit an appropriate certificate certified by the personnel service.

The document on the results of a special check shall be valid for one year from the date of its issuance.

5. If, based on the results of a special audit, information will be established indicating the start of a pre-trial investigation into the candidate who won the competition, including its termination subsequently on the grounds provided for in paragraphs 1), 2), 5), 6), 7) and 8), the second part of Article 35 of the Code of Criminal Procedure of the Republic of Kazakhstan, the Prosecutor's Office shall conduct an additional examination of the materials of criminal cases, the results of which shall be considered at a meeting of the Council.

Note!
Part two of paragraph 5 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).

If there are grounds preventing the appointment to the position of the chairman or the judge of the district court, the chairman of the judicial board and judge of the regional court, judge of the Supreme Court candidate, selected and recommended by the Council for appointment, as well as in the event of its refusal to be appointed to a vacant position, the Council cancels the decision to make a recommendation and may recommend another candidate from among the persons who took part in the competition for appointment to a vacant position.

5-1. Candidates for judges can undergo an internship after receiving the recommendation of the Council on appointment to a vacant position.

The recommendation of the Council is subject to revision in case a candidate for judge receives a negative conclusion of the plenary session of the court based on the results of the internship. The procedure for reviewing the Council's recommendation is determined by the Council's rules of procedure.

If the Council recognizes the negative conclusion of the plenary session based on the results of the internship as justified, the Council's recommendation on appointment to a vacant judicial position in respect of such a candidate is canceled, and the following may be done with this vacant judicial position:

1) the candidate who participated in the competition for this judicial position is recommended;

2) a repeat competition has been announced.

6. If, as a result of the competition, candidates for the vacant positions submitted were not selected, then the competition for such vacant positions shall be declared as invalid, and:

1) candidates who participated in the competition for judicial positions, but were not selected for them, with their consent, judicial positions that remained unfilled according to the results of the competition may be offered;

2) a second contest may be announced.

7. Based on the results of the selection of candidates for vacant positions, information about the persons recommended by the results of the competition shall be posted on the Internet resource of the Council.

Footnote. Article 18 in the wording of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); as amended by the Law of the RK dated 20.12.2021 № 83-VII (shall enter into force upon the expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 05.11.2022 No. 157-VII (shall be enforced from 01.01.2023); dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 6. PROCEDURE FOR CONSIDERATION OF CANDIDATES FOR VACANT POSITIONS OF CHAIRMEN OF REGIONAL COURTS, CHAIRMEN OF JUDICIAL BOARDS OF THE SUPREME COURT

Footnote. The Title of the Chapter 6 in the wording of the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article 2).
Note!
The title of Article 19 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).

Article 19. Procedure for consideration of candidates for vacant positions of chairmen of regional courts, chairmen of judicial boards of the Supreme Court

1. Candidates for the vacant positions of presidents of regional courts, chairmen of judicial boards of the Supreme Court shall be considered by the Council on an alternative basis on the proposal of the President of the Supreme Court made by him after their consideration by the plenary session of the Supreme Court.

Note!
Article 19 is to be supplemented with paragraph 1-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).
Note!
Paragraph 2 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).

2. Candidates for vacant positions of chairmen of regional courts shall be recommended, as a rule, from among the judges of the regional court or persons who have at least ten years of experience as a judge.

Candidates for the positions of presidents of the judicial boards of the Supreme Court shall be submitted from among the judges of the Supreme Court.

At the same time, priority in the selection of candidates for the positions of chairman of the regional court, chairmen of the judicial boards of the Supreme Court shall be given to persons who are in the personnel reserve and have organizational abilities.

3. The submission of the President of the Supreme Court shall be accompanied by materials for all candidates considered at the plenary session of the relevant court on an alternative basis.

Note!
Article 19 is to be supplemented with paragraphs 3-1, 3-2, 3-3 and 3-4 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).
Note!
Paragraph 4 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced from 01.01.2024).

4. The Council without fail shall consider at the meeting all submitted candidates for vacant posts of chairmen of regional courts, chairmen of judicial boards of the Supreme Court.

Footnote. Article 19 in the wording of the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2).

Article 20. Conditions for consideration of candidates for vacant positions

1. Note from ILLI!
Paragraph 1 is put into effect from 01.01.2024 by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (the text is deleted).

2. The procedure for appointing candidates to vacant positions of judges without competition in cases provided for by the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On the judicial system and the status of judges of the Republic of Kazakhstan" is determined by the regulations of the Council.

Footnote. Article 20 – as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (see Article 2 for the procedure for entry into force).

Chapter 7. PROCEDURE FOR CONSIDERATION OF MATERIALS ON THE REMOVAL FROM OFFICE OF CHAIRMAN, CHAIRMAN OF THE JUDICIAL BOARD OF A COURT AND A JUDGE

Article 21. Grounds for considering the removal from office of chairman, chairman of the judicial board of a court and a judge or refusal to remove from office

1. The grounds for consideration by the Council of the issue of dismissal of the chairman, the chairman of the judicial board of the court and the judge are the statement of the chairman, the chairman of the judicial board of the court, the judge, the decision of the Commission on the quality of justice or the Judicial jury.

In the cases provided for by sub-paragraphs 4), 5), 6) and 7) of paragraph 1 of Article 34 of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On the judicial system and the status of judges of the Republic of Kazakhstan", the basis for consideration by the Council of the issue of dismissal of the chairman, chairman of the judicial board of the court and the judge is the report of the authorized state body in the field of judicial administration with a supporting document attached.

The Commission on the quality of justice submits to the Council a decision on the recognition of a judge as unfit for his position due to professional unfitness.

The judicial jury submits to the Council a decision on the dismissal of the chairman, the chairmen of the judicial boards of the court and judges for committing disciplinary offenses by them or for non-compliance with the requirements of the Constitutional Law of the Republic of Kazakhstan "On the judicial system and the status of judges of the Republic of Kazakhstan".

2. After receiving the materials, the Council shall verify, in accordance with the procedure established by the rules of the Council, the information contained in them by receiving written explanations from the chairman, chairman of the judicial collegium of the court, judge and other persons, requesting relevant documents and familiarizing themselves with them, receiving other information from state bodies, organizations and citizens.

3. Based on the results of the inspection, a statement is made. The statement shall contain the presentation of revealed circumstances, the conclusion and proposals of the inspectors and their signatures.

Footnote. Article 21 as amended by the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the day its first official publication).

Article 22. Familiarization of a judge with the results of inspection

1. A judge, in respect of whom the inspection was conducted, shall be familiarized with the statement and materials of the inspection. At the same time, he/she may give additional explanations, apply for verification of certain circumstances.

2. If a judge, in respect of whom the inspection was conducted, refuses to familiarize himself/herself with the statement and materials of the inspection, a protocol about this shall be drawn up, signed by the persons who conducted the inspection.

Article 23. Consideration of removal from office of chairman, chairman of the judicial board of a court and a judge

1. When considering the issue of dismissal of the chairman, the chairman of the judicial board of the court and the judge, the Council hears the explanation of the judge in respect of whom the issue of dismissal from the relevant position is being considered. The absence of the chairman, the chairman of the judicial board of the court and the judge at the meeting of the Council without valid reasons does not prevent the consideration of the issue. At the meeting, the reports of other persons invited at the request of the chairman, the chairman of the judicial board of the court and the judge, the secretary of the Council may be heard, documents are announced and other materials are considered.

2. The decision of the Council shall contain the circumstances underlying the adopted recommendation to the President of the Republic of Kazakhstan on the removal from office of the chairman, chairman of the judicial board of a court and a judge, or refusal to accept it with reference to specific materials.

3. The Council’s refusal to give a recommendation on the removal from office of chairman, chairman of the judicial board of a court and a judge is a ground for the Judicial Jury to revoke its decision and reconsider it.

Footnote. Article 23 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).
Note!
See the Regulatory resolution of the Constitutional Court of the Republic of Kazakhstan dated 21.04.2023 No. 10.

Article 24. Considering whether to appeal the decision of the Justice Quality Commission or the Judicial Jury

1. The decision of the Justice Quality Commission or the Judicial Jury may be appealed by a judge to the Council.

2. When considering whether to appeal the decision of the Justice Quality Commission or the Judicial Jury, the Council shall hear the explanation of the judge for whom the Justice Quality Commission or the Judicial Jury has decided. The failure of a judge to appear at a meeting of the Council without good reason does not prevent the consideration of the issue. At the meeting, messages from other persons invited at the request of the judge, the secretary of the Council can be heard, documents and other materials shall be read out.

3. Following the consideration of the issue of appealing the decision of the Justice Quality Commission or the Judicial Jury, the Council shall have the right to make one of the following decisions:

1) recognize the decision of the Justice Quality Commission or the Judicial Jury as justified;

2) find the decision of the Judicial Jury unreasonable and cancel it, terminating the proceedings;

3) recognize the decision of the Justice Quality Commission or the Judicial Jury as unreasonable and cancel it, sending it for reconsideration.

4) recognize the decision of the Justice Quality Commission as unreasonable, cancel it and make a new decision.

4. The decision of the Council on the transfer of a judge to another court, adopted based on the results of consideration of a judge's complaint against the decision of the Commission on the quality of justice based on the results of a periodic assessment of professional activity, is the basis for consideration at a meeting of the Council of the issue of transferring a judge to another court, and in case of refusal of the judge to be transferred - the issue of the judge's dismissal from his post.

Footnote. Article 24 in the wording of the Law of the RK dated 21.02.2019 № 227-VI (the procedure for entry into force see Article. 2); as amended by the Law of the RK dated 20.12.2021 № 83-VII (shall enter into force upon the expiry of ten calendar days after the day of its first official publication); dated 27.03.2023 No. 216-VII (shall be enforced ten calendar days after the date of its first official publication).

Chapter 8. FINAL PROVISIONS

Article 25. Final provisions

The Law of the Republic of Kazakhstan dated 17 November, 2008 "On the Supreme Judicial Council of the Republic of Kazakhstan" shall be considered to have lost force (Bulletin of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, 2008, № 20, art. 80; 2010, № 24, art. 153; 2012, № 5, art. 39; 2014, № 14, art. 84; № 16, art. 90; № 22, art. 128).

Article 26. Procedure for the Enactment of this Law

This Law shall go into effect on 1 January 2016.

The President of the Republic of Kazakhstan

N. NAZARBAYEV