Примечание ИЗПИ!
Порядок введения в действие настоящего приказа см. п. 3.
В соответствии с подпунктом 6) статьи 13 Закона Республики Казахстан "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения реестра в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния.
2. Департаменту законодательства государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнений мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию.
|
Министр финансов Республики Казахстан |
Е. Жамаубаев |
| Утвержден приказом Министра финансов Республики Казахстан от 24 ноября 2021 года № 1215 |
Правила формирования и ведения реестра в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила формирования и ведения реестра в сфере закупок субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния (далее – Фонд) (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 6) статьи 13 Закона Республики Казахстан "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора" (далее – Закон) и определяют порядок формирования и ведения реестра в сфере закупок субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда и организаций Фонда.
2. Реестр в сфере закупок субъектов квазигосударственного сектора формируется на казахском и русском языках в электронном виде посредством веб-портала закупок (далее – веб-портал) в информационной системе электронных закупок, которые соответствуют требованиям статьи 10 Закона и подпункта 6) статьи 13 Закона.
3. Сведения, содержащиеся в реестре в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, размещаются на веб-портале и доступны для ознакомления заинтересованным лицам без взимания платы.
4. Правовые отношения, которые не урегулированы настоящими Правилами, регулируются в соответствии с требованиями Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
5. Реестром в сфере закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда и организаций Фонда, является – реестр недобросовестных участников закупок.
Глава 2. Порядок формирования и ведения реестра недобросовестных участников закупок
6. Реестр недобросовестных участников закупок представляет собой перечень:
1) потенциальных поставщиков, определенных победителями, но уклонившихся от заключения договора;
2) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на тендерное ценовое предложение;
3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам.
В случае, указанном в подпункте 1) части первой настоящего пункта, заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уклонения потенциального поставщика от заключения договора направить сведения о таком потенциальном поставщике в централизованную службу по контролю за закупками (далее – централизованная служба).
В случае, указанном в подпункте 2) части первой настоящего пункта, заказчик, организатор закупок не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня, когда им стало известно о факте нарушения, обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником закупок.
В случае, указанном в подпункте 3) части первой настоящего пункта, заказчик не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком договора, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником закупок, за исключением случаев выплаты поставщиком неустойки (штрафа, пени) и полного исполнения им договорных обязательств.
7. Реестр недобросовестных участников закупок формируется на основании:
решения централизованной службы в случае, предусмотренном подпунктом 1) части первой пункта 2 статьи 10 Закона;
решения суда, вступившего в законную силу, в случаях, предусмотренных подпунктами 2) и 3) части первой пункта 2 статьи 10 Закона.
8. Если потенциальный поставщик, признанный победителем, в установленные сроки не подписал посредством веб-портала договор, такой потенциальный поставщик решением централизованной службы, принимаемым посредством веб-портала по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, автоматически включается в реестр недобросовестных участников закупок.
9. При уклонении потенциального поставщика от подписания договора о закупках на бумажном носителе в установленные сроки либо уклонения поставщика от заключения договора, заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уклонения от заключения договора представляет посредством веб-портала централизованной службе сведения о таком потенциальном поставщике или поставщике в электронном виде по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
10. Потенциальный поставщик, уклонившийся от заключения договора, включается в реестр недобросовестных участников закупок решением централизованной службы, принимаемым посредством веб-портала по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
11. Заказчики в течение 3 (трех) рабочих дней после получения вступившего в законную силу решения суда о признании потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником закупок (далее – Решение суда), представляют посредством веб-портала централизованной службе электронную копию Решения суда, а также сведения о таком потенциальном поставщике или поставщике в электронном виде по форме согласно приложения 2 к настоящим Правилам.
12. При поступлении заказчику Решения суда на бумажном носителе, заказчики в течение 3 (трех) рабочих дней после получения данного Решения суда представляют посредством веб-портала централизованной службе копию Решения суда и сведения о таком потенциальном поставщике или поставщике в электронном виде по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
13. Централизованная служба в течение 3 (трҰх) рабочих дней со дня представления заказчиком посредством веб-портала сведений о недобросовестном участнике закупок рассматривает их и включает такие сведения в реестр недобросовестных участников закупок.
14. При представлении централизованной службе неполных и (или) недостоверных (некорректных) сведений для включения в реестр недобросовестных участников закупок, централизованная служба в течение 3 (трҰх) рабочих дней направляет посредством веб-портала уведомление заказчику о необходимости в течение 3 (трҰх) рабочих дней повторно предоставить сведения о недобросовестном участнике закупок в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.
15. Централизованная служба при рассмотрении представленных заказчиком сведений, осуществляет форматно-логический контроль, заключающийся в проверке полноты и корректности ее заполнения.
16. Ведение реестра недобросовестных участников закупок осуществляется по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
17. При внесении сведений в реестр недобросовестных участников закупок указываются:
1) информация о недобросовестном потенциальном поставщике или поставщике:
наименование потенциального поставщика или поставщика;
страна резидентства;
для резидентов Республики Казахстан – бизнес идентификационный номер (БИН) (для юридического лица), индивидуальный идентификационный номер (ИИН) (для физического лица);
для нерезидентов – регистрационные данные юридических лиц (физических лиц) осуществляющих предпринимательскую деятельность;
2) информация о заказчике;
3) сведения о проведенных закупках:
способ осуществления закупок;
номер объявления о закупке;
дата объявления о закупке;
дата подведения итогов закупки;
4) номер договора;
5) основание признания (потенциального) поставщика недобросовестным участником закупок;
6) сведения о решении суда/решении централизованной службы:
наименование суда/централизованной службы;
номер решения суда/централизованной службы;
дата решения суда/централизованной службы;
дата вступления в законную силу решения суда/вступления в силу решения централизованной службы;
7) дата исключения из Реестра недобросовестных участников закупок.
18. Потенциальные поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников закупок по основанию, предусмотренному подпунктом 1) части первой пункта 2 статьи 10 Закона, не допускаются к участию в закупках в течение 24 (двадцати четырех) месяцев со дня принятия решения о признании их недобросовестными участниками закупок.
Потенциальные поставщики или поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников закупок по основаниям, предусмотренным подпунктами 2) и 3) части первой пункта 2 статьи 10 Закона, не допускаются к участию в закупках в течение 24 (двадцати четырех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании таких потенциальных поставщиков или поставщиков недобросовестными участниками закупок.
19. Основаниями для исключения из реестра недобросовестных участников закупок являются:
1) истечение срока, установленного Законом;
2) наличие вступившего в законную силу судебного акта об отмене решения о признании потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником закупок;
3) решение согласительной комиссии о досрочном исключении потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников закупок.
20. Сведения о недобросовестном участнике закупок исключаются из реестра автоматически по истечении срока, установленного частями первой и второй пункта 5 статьи 10 Закона.
21. При наличии вступившего в законную силу судебного акта об отмене решения о признании недобросовестным участником закупок, сведения о недобросовестном участнике закупок исключаются по запросу потенциального поставщика (поставщика) в течении 3 (трех) рабочих дней со дня получения централизованной службой копии соответствующего судебного акта, заверенного судом.
22. При наличии решения согласительной комиссии о досрочном исключении потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников закупок, сведения о недобросовестном участнике закупок исключаются по запросу согласительной комиссии в течении 3 (трех) рабочих дней со дня получения централизованной службой копии соответствующего решения.
Решение централизованной службы по контролю за закупками
Решение: №
Дата: дд/мм/гг
В соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора", по итогам закупок:
Номер объявления о закупке:
Способ закупки:
Дата направления подписанного заказчиком договора на подписание потенциальному поставщику: дд/мм/гг
Дата истечения срока для подписания договора поставщиком, установленного Правилами осуществления закупок отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния: дд/мм/гг
Либо:
Дата заключения договора: дд/мм/гг
Дата истечения срока внесения обеспечения исполнения договора, либо суммы, по антидемпинговым мерам потенциальным поставщиком: дд/мм/гг
Заказчик:
Наименование:
БИН:
Адрес:
Телефон:
РЕШЕНО:
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора" признать уклонившимся от заключения договора в связи с:
__________________________________________________________________________________________
2. В соответствии с подпунктом 1) пункта 2 и пунктом 4 статьи 10 Закона Республики Казахстан "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора" признать недобросовестным участником закупок.
3. Включить в реестр недобросовестных участников закупок следующие сведения о потенциальном поставщике:
Наименование/Ф.И.О.: | |
БИН/ИИН: | |
Ф.И.О. руководителя: | |
ИИН руководителя: | |
Наименование/Ф.И.О. учредителя (учредителей): | |
БИН/ИИН учредителей (учредителей): | |
Адрес: | |
Телефон: |
4. Период нахождения в реестре определить 24 месяца с даты принятия решения.
5. Решение вступает в силу с момента подписания.
Уполномоченное лицо Ф.И.О. (подпись)
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при наличии).
Сведения о недобросовестных участниках закупок
Информация о недобросовестном поставщике | Сведения о лицах в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона "О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора" | Информация о заказчике | ||||
Наименование поставщика | Страна поставщика | БИН, ИИН (регистрационные данные для поставщиков-нерезидентов) | Ф.И.О. | ИИН, регистрационные данные для поставщиков-нерезидентов | Наименование заказчика | Страна заказчика |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
продолжение таблицы
Сведения о проведенных закупках | ||||
БИН, ИИН (регистрационные данные для поставщиков-нерезидентов) | Способ закупок | Номер объявления о закупке на веб-портале | Дата объявления закупки | Дата подведения итогов закупки |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
продолжение таблицы
Номер договора | Дата направления договора на подпись потенциальному поставщику | Дата окончания срока для подписания договора поставщиком | Дата окончания срока для внесения обеспечения исполнения договора | Основание признания (потенциального) поставщика недобросовестным участником закупок |
13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
продолжение таблицы
Сведения о решении суда | Дата исключения из Реестра | |||
Наименование суда | Номер решения суда | Дата решения суда | Дата вступления в законную силу решения суда | |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
* При внесении поставщика в реестр недобросовестных участников закупок по решению суда заполняются пункты 1-13, 17-21.
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер;
Ф.И.О. – фамилия, имя, отчество (при наличии).
Реестр недобросовестных участников закупок
Информация о недобросовестном поставщике | Информация о заказчике | Сведения о проведенных закупках | |||||||
Наименование поставщика | Страна поставщика | БИН, ИИН (регистрационные данные для поставщиков-нерезидентов) | Наименование заказчика | Страна заказчика | БИН, ИИН (регистрационные данные для поставщиков-нерезидентов) | Способ закупок | Номер объявления о закупке на веб-портале | Дата объявления закупки | Дата подведения итогов закупки |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
продолжение таблицы
Номер договора | Дата направления договора на подпись потенциальному поставщику | Дата окончания срока для подписания договора поставщиком | Дата окончания срока для внесения обеспечения исполнения договора | Основание признания (потенциального) поставщика недобросовестным участником закупок |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
продолжение таблицы
Сведения о решении суда/ решение централизованной службы | Дата исключения из Реестра | |||
Наименование суда/централизованной службы | Номер решения суда/централизованной службы | Дата решения суда/централизованной службы | Дата вступления в законную силу решения суда/вступления в силу решения централизованной службы | |
16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
Расшифровка аббревиатур:
БИН – бизнес-идентификационный номер;
ИИН – индивидуальный идентификационный номер.
