О частном предпринимательстве

Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года № 124. Утратил силу Кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V

Сноска. Утратил силу Кодексом РК от 29.10.2015 № 375-V (вводится в действие с 01.01.2016).

Вниманию пользователей!
Для удобства пользования РЦПИ создано ОГЛАВЛЕНИЕ

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением физическими и негосударственными юридическими лицами частного предпринимательства, определяет основные правовые, экономические и социальные условия и гарантии, обеспечивающие свободу частного предпринимательства в Республике Казахстан.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем
Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) информационные инструменты – механизмы предоставления информации государственным органам или иным лицам в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан субъектами частного предпринимательства;
1-1) бизнес-инкубатор – юридическое лицо, создаваемое для поддержки субъектов малого предпринимательства на этапе их становления путем предоставления производственных помещений, оборудования, организационных, правовых, финансовых, консалтинговых и информационных услуг;
2) социальная ответственность бизнеса - добровольный вклад субъектов частного предпринимательства в развитие общества в социальной, экономической и экологической сферах;
3) индивидуальный предприниматель - гражданин Республики Казахстан или оралман, осуществляющий индивидуальное предпринимательство без образования юридического лица и соответствующий критериям, указанным в пунктах 3 и 7 статьи 6 настоящего Закона;
4) индивидуальное предпринимательство - инициативная деятельность физических лиц, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих физических лиц и осуществляемая от имени физических лиц, за их риск и под их имущественную ответственность;
5) частное предпринимательство - инициативная деятельность субъектов частного предпринимательства, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих субъектов частного предпринимательства и осуществляемая от имени субъектов частного предпринимательства, за их риск и под их имущественную ответственность;
6) исключен Законом РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
7) государственная поддержка частного предпринимательства - комплекс государственных мер по стимулированию развития частного предпринимательства, созданию благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательской инициативы в Республике Казахстан;
8) инфраструктура частного предпринимательства - комплекс создаваемых или действующих организаций, обеспечивающих общие условия функционирования и развития частного предпринимательства, включая содействие в организации собственного дела, обеспечение информацией в области права, маркетинга, инжиниринга и менеджмента, поддержку в обеспечении материально-техническими, финансовыми и другими ресурсами на коммерческой основе;
9) субъекты частного предпринимательства - физические и негосударственные юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность;
10) объединение субъектов частного предпринимательства - некоммерческая организация, создаваемая субъектами частного предпринимательства в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты прав, законных интересов субъектов частного предпринимательства;
11) аккредитация объединений субъектов частного предпринимательства - признание соответствующими государственными органами соответствия объединений субъектов частного предпринимательства установленным критериям на представление интересов субъектов частного предпринимательства в экспертных советах по вопросам предпринимательства;
11-1) среднегодовой доход - сумма совокупных годовых доходов или доходов субъектов частного предпринимательства, применяющих в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан специальный налоговый режим на основе патента или упрощенной декларации, за последние три года, поделенная на три;
12) индустриальная зона - земля несельскохозяйственного назначения, обеспеченная коммуникациями, предоставляемая государством субъектам частного предпринимательства для размещения и эксплуатации объектов промышленности в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Казахстан и иными законами Республики Казахстан;
13) уполномоченный орган по предпринимательству – государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области развития и поддержки частного предпринимательства;
14) экспертный совет по вопросам предпринимательства (далее - экспертный совет) - консультативно-совещательный орган, создаваемый при центральных государственных и местных исполнительных и представительных органах для организации работы по:
получению экспертных заключений от аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства и заинтересованных некоммерческих организаций на проекты нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства;
выработке предложений о совершенствовании деятельности государственных органов с целью поддержки и защиты частного предпринимательства, в том числе устранению административных барьеров;
15) исключен Законом РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
16) коммерческая тайна - информация, определяемая и охраняемая субъектом частного предпринимательства, свободный доступ на законном основании к которой имеет ограниченный круг лиц, разглашение, получение, использование которой может нанести ущерб его интересам;
16-1) регуляторные инструменты – способы воздействия в отношении субъектов частного предпринимательства, в том числе разрешения и уведомления, определяемые в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»; сферы деятельности субъектов частного предпринимательства, в которых осуществляется государственный контроль и надзор в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»; информационные инструменты, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;
16-2) ужесточение регулирования – установление дополнительных требований, обязанностей или иное увеличение нагрузки на субъектов частного предпринимательства в связи с введением или использованием регуляторных инструментов;
16-3) анализ регуляторного воздействия – аналитическая процедура сопоставления выгод и затрат от вводимого регуляторного инструмента и связанных с ним требований, позволяющая оценивать достижение целей государственного регулирования в последующем;
16-4) регулирующие государственные органы – государственные органы, осуществляющие руководство в отдельной отрасли или сфере государственного управления, в которой введен или планируется к введению регуляторный инструмент;
17) центры поддержки малого предпринимательства - юридические лица, осуществляющие обучение, информационное обеспечение, оказание консультационных и маркетинговых услуг, проведение экономической и технологической экспертизы проектов субъектов малого предпринимательства.
Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); с изменениями, внесенными законами РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 10.07.2012 № 36-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о
частном предпринимательстве

1. Законодательство Республики Казахстан о частном предпринимательстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
3. Особенности осуществления отдельных видов частного предпринимательства устанавливаются в соответствии с законами Республики Казахстан.
4. Исключен Законом РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
Сноска. Статья 2 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 3. Пределы правового регулирования частного
предпринимательства

1. Частное предпринимательство может быть ограничено исключительно по основаниям, устанавливаемым в соответствии с законами Республики Казахстан.
2. Ограничение частного предпринимательства может иметь место лишь по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции государства в соответствии с законами Республики Казахстан.
3. Запрещается принятие государственными органами нормативных правовых актов, устанавливающих привилегированное положение отдельно взятых субъектов частного предпринимательства.

Статья 4. Основная цель и принципы государственного
регулирования частного предпринимательства

1. Основными целями государственного регулирования частного предпринимательства являются создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства и защита интересов государства и прав потребителей.
2. Основными принципами государственного регулирования частного предпринимательства являются:
гарантия свободы частного предпринимательства (разрешено осуществление любых видов деятельности, не запрещенных законодательством Республики Казахстан) и обеспечение его защиты и поддержки;
равенство всех субъектов частного предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности;
гарантия неприкосновенности и защиты частной собственности (собственности субъектов частного предпринимательства);
приоритет развития малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан;
участие субъектов частного предпринимательства в экспертизе проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства.
участие субъектов частного предпринимательства в Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан.
Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 10.07.2012 № 36-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 04.07.2013 № 130-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 5. Особенности разработки и принятия нормативных
правовых актов, предусматривающих введение
регуляторных инструментов или ужесточение
регулирования в отношении субъектов частного
предпринимательства

1. В случае, если регулирующие государственные органы планируют ввести новый регуляторный инструмент или осуществить ужесточение регулирования в отношении субъектов частного предпринимательства, регулирующие государственные органы должны предварительно провести процедуру анализа регуляторного воздействия в порядке, определяемом уполномоченным органом по предпринимательству.
Действие настоящего пункта не распространяется на Национальный Банк Республики Казахстан.
2. Регуляторные инструменты вводятся или осуществляются следующим образом:
1) разрешительный или уведомительный порядок вводится только посредством включения соответствующего разрешения или уведомления в перечни разрешений или уведомлений, предусмотренные в приложениях 1, 2 и 3 к Закону Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
2) государственный контроль и надзор осуществляется только в сферах деятельности субъектов частного предпринимательства, предусмотренных в приложении к Закону Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
3) информационные инструменты вводятся только законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан, нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан и центральных государственных органов Республики Казахстан.
3. Анализу регуляторного воздействия подлежат:
1) проекты документов Системы государственного планирования Республики Казахстан, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или ужесточение регулирования;
2) концепции проектов законов Республики Казахстан, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или ужесточение регулирования;
3) проекты законов Республики Казахстан, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или ужесточение регулирования;
4) проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, предусмотренных подпунктами 1-1), 2-1) и 4) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
5) проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, предусмотренных подпунктом 3) пункта 2 настоящей статьи, предусматривающих введение информационных инструментов или ужесточение регулирования;
6) проекты технических регламентов Таможенного союза, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или ужесточение регулирования;
7) проекты решений местных представительных органов, разрабатываемые местными исполнительными органами, предусматривающие введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или ужесточение регулирования.
4. Правительством Республики Казахстан в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования законодательства Республики Казахстан, регулирующего предпринимательскую деятельность, и выполнения других определяемых Правительством Республики Казахстан задач и функций создается консультативно-совещательный орган – Межведомственная комиссия по вопросам регулирования предпринимательской деятельности.
Введение нового регуляторного инструмента осуществляется только после рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии по вопросам регулирования предпринимательской деятельности.
Сноска. Статья 5 в редакции Закона РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 5-1. Анализ регуляторного воздействия

1. Целью анализа регуляторного воздействия является повышение действенности и эффективности государственной политики в части использования конкретных регуляторных инструментов через оценку альтернативных подходов регулирования для достижения определенных целей или решения четко определенных проблем.
2. Анализ регуляторного воздействия проводится до и после введения регуляторного инструмента.
3. По результатам анализа регуляторного воздействия в зависимости от эффективности применения регуляторного инструмента регуляторный инструмент может быть отменен или иным образом пересмотрен.
Регуляторный инструмент подлежит отмене в случае недостижения целей государственного регулирования предпринимательской деятельности, заявленных при его введении.
4. Анализ регуляторного воздействия проводится регулирующими государственными органами в отношении разрабатываемых ими проектов документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона, а также уполномоченным органом по предпринимательству, Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан и другими заинтересованными лицами в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом по предпринимательству.
5. Проведение анализа регуляторного воздействия является обязательным условием введения нового регуляторного инструмента.
6. Анализ регуляторного воздействия в отношении действующих регуляторных инструментов проводится регулирующими государственными органами в порядке пересмотра действующих документов.
7. Уполномоченный орган по предпринимательству:
1) рассматривает результаты анализа регуляторного воздействия и дает заключение о соблюдении регулирующими государственными органами установленных процедур;
2) в случае несогласия с выводами анализа регуляторного воздействия, проведенного регулирующими государственными органами, проводит альтернативный анализ регуляторного воздействия.
8. Результаты анализа регуляторного воздействия, проведенного регулирующим государственным органом, альтернативного анализа регуляторного воздействия, проведенного уполномоченным органом по предпринимательству и (или) иными заинтересованными лицами, размещаются на интернет-ресурсах.
Сноска. Глава 1 дополнена статьей 5-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Глава 2. СУБЪЕКТЫ ЧАСТНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И УСЛОВИЯ ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Статья 6. Субъекты частного предпринимательства

1. Юридическое лицо, являющееся субъектом частного предпринимательства, создается в организационно-правовой форме, предусмотренной гражданским законодательством Республики Казахстан.
2. Субъекты частного предпринимательства относятся к следующим категориям:
1) субъекты малого предпринимательства, в том числе субъекты микропредпринимательства;
2) субъекты среднего предпринимательства;
3) субъекты крупного предпринимательства.
3. Критерии отнесения субъектов частного предпринимательства к категориям:
среднегодовая численность работников;
среднегодовой доход.
4. Отнесение субъектов частного предпринимательства к категориям используется для целей:
государственной статистики;
оказания государственной поддержки;
применения иных норм законодательства Республики Казахстан.
Для целей государственной статистики используется только критерий по среднегодовой численности работников.
Для целей оказания государственной поддержки и применения иных норм законодательства Республики Казахстан используются два критерия: по среднегодовой численности и среднегодовому доходу.
При этом программами государственной поддержки субъектов частного предпринимательства могут предусматриваться иные критерии для ее оказания.
5. Субъектами малого предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более ста человек и среднегодовым доходом не свыше трехсоттысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.
5-1. Субъектами микропредпринимательства являются субъекты малого предпринимательства, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятнадцати человек или среднегодовым доходом не свыше тридцатитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.
6. Для целей государственной поддержки и применения иных норм законодательства Республики Казахстан субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства, не могут быть признаны индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие:
1) деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
2) производство и (или) оптовую реализацию подакцизной продукции;
3) деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;
4) проведение лотереи;
5) деятельность в сфере игорного бизнеса;
6) деятельность по добыче, переработке и реализации нефти, нефтепродуктов, газа, электрической и тепловой энергии;
7) деятельность, связанную с оборотом радиоактивных материалов;
8) банковскую деятельность (либо отдельные виды банковских
операций) и деятельность на страховом рынке (кроме деятельности
страхового агента);
9) аудиторскую деятельность;
10) профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;
11) деятельность кредитных бюро;
12) охранную деятельность;
13) деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, указанную в настоящем пункте, относятся к субъектам среднего предпринимательства, а в случае соответствия критериям, установленным пунктом 9 настоящей статьи, - к субъектам крупного предпринимательства.
Для субъектов частного предпринимательства, в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан являющихся плательщиками налога на игорный бизнес, фиксированного налога и единого земельного налога, используется критерий по численности работников.
7. Среднегодовая численность работников субъектов предпринимательства определяется с учетом всех работников, включая работников филиалов, представительств и других обособленных подразделений данного субъекта, а также самого индивидуального предпринимателя.
8. Субъектами среднего предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, не относящиеся к субъектам малого и крупного предпринимательства в соответствии с пунктами 5 и 9 настоящей статьи.
9. Субъектами крупного предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство и отвечающие одному или двум из следующих критериев: среднегодовая численность работников более двухсот пятидесяти человек и (или) среднегодовой доход свыше трехмиллионократного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.
Сноска. Статья 6 в редакции Закона РК от 10.07.2012 № 36-V (вводится в действие с 01.12.2013); с изменениями, внесенными Законом РК от 16.05.2014 № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

Статья 6-1. Реестр субъектов частного предпринимательства

1. Для использования данных о категориях субъектов частного предпринимательства уполномоченный орган по предпринимательству ведет реестр субъектов частного предпринимательства.
2. Реестр субъектов частного предпринимательства - электронная база данных, содержащая сведения о категориях субъектов частного предпринимательства.
3. Информация о категории субъекта частного предпринимательства предоставляется в форме электронной справки заинтересованным лицам, в том числе государственным органам для использования в работе.
4. Правила ведения и использования реестра субъектов частного предпринимательства утверждаются Правительством Республики Казахстан.
Сноска. Глава 2 дополнена статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.2012 № 36-V (вводится в действие с 01.12.2013).

Статья 7. Индивидуальное предпринимательство

1. Индивидуальное предпринимательство осуществляется в виде личного или совместного предпринимательства.
2. Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом.
При осуществлении личного предпринимательства физическим лицом, состоящим в браке, без упоминания другого супруга в качестве предпринимателя согласия этого супруга на осуществление предпринимательской деятельности не требуется.
В случаях, когда для осуществления личного предпринимательства физическое лицо использует общее имущество супругов, необходимо согласие другого супруга на такое использование, если иное не предусмотрено законами или брачным договором либо иным соглашением между супругами.
3. Совместное предпринимательство осуществляется группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом.
При совместном предпринимательстве все сделки, связанные с частным предпринимательством, совершаются, а права и обязанности приобретаются и осуществляются от имени всех участников совместного предпринимательства.
4. Формами совместного предпринимательства являются:
1) предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей совместной собственности супругов;
2) семейное предпринимательство, осуществляемое на базе общей совместной собственности крестьянского или фермерского хозяйства или общей совместной собственности на приватизированное жилище;
3) простое товарищество, при котором частное предпринимательство осуществляется на базе общей долевой собственности.
5. При осуществлении предпринимательства супругов в деловом обороте от имени супругов выступает один из супругов с согласия другого супруга, которое может быть подтверждено при регистрации индивидуального предпринимателя или выражено письменно и нотариально удостоверено, в случаях, когда деятельность индивидуального предпринимателя осуществляется без государственной регистрации.
При отсутствии согласия одного из супругов на выступление другого супруга в деловом обороте от их имени предполагается, что супруг, выступающий в деловом обороте, осуществляет индивидуальное предпринимательство в виде личного предпринимательства.
6. Индивидуальное предпринимательство с использованием формы простого товарищества осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
7. Индивидуальные предприниматели несут ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено в соответствии с законами Республики Казахстан.
8. При осуществлении личного предпринимательства физическое лицо несет ответственность всем имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, в том числе долей в общей собственности супругов.
В случаях, когда физическое лицо использует для осуществления частного предпринимательства общее имущество супругов, взыскание по его долгам может быть обращено и на общее имущество супругов.
Имущество каждого из супругов, не являющегося частным предпринимателем, не может быть предметом обращения взыскания по долгам другого супруга, осуществляющего личное предпринимательство.
9. При осуществлении предпринимательства супругов взыскание по долгам супругов в связи с осуществлением предпринимательства может быть обращено на общее имущество супругов независимо от того, кто из них выступает в деловом обороте.
10. Индивидуальный предприниматель при осуществлении своей деятельности вправе использовать персональные бланки деловой документации, печать, штампы.
11. Физическим лицам, за исключением граждан Республики Казахстан и оралманов, запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство.
Сноска. Статья 7 с изменениями, внесенными законами РК от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.07.2010); от 24.03.2011 № 420-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 8. Права и обязанности субъектов частного
предпринимательства

1. Субъекты частного предпринимательства вправе:
1) осуществлять любые виды частного предпринимательства, если иное не установлено законами Республики Казахстан;
2) осуществлять частное предпринимательство с использованием наемного труда в соответствии с законами Республики Казахстан;
3) создавать филиалы и представительства в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан;
4) самостоятельно устанавливать цены на производимые товары (работы, услуги), за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;
5) предоставлять средства (займы) субъектам частного предпринимательства на возмездной основе;
6) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в пределах своей правоспособности;
7) учреждать объединения субъектов частного предпринимательства;
8) участвовать в работе экспертных советов через аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан;
9) обращаться в правоохранительные и государственные органы, осуществляющие контрольные и надзорные функции по вопросам привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении прав субъектов частного предпринимательства;
10) обращаться в судебные органы для защиты своих прав и законных интересов;
11) вносить для рассмотрения в государственные органы предложения об устранении причин и условий, способствующих неисполнению или ненадлежащему исполнению нормативных правовых актов по вопросам поддержки и защиты частного предпринимательства;
12) применять в своей деятельности меры социальной ответственности бизнеса путем реализации или участия в реализации проектов в социальной, экономической и экологической сферах.
2. Субъекты частного предпринимательства обязаны:
1) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;
2) обеспечивать соответствие производимой продукции (работ, услуг) требованиям законодательства Республики Казахстан;
3) получать лицензии и разрешения на осуществление видов частного предпринимательства, для которых введен разрешительный порядок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
4) осуществлять обязательное страхование гражданско-правовой ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан.
Сноска. Статья 8 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 04.07.2013 № 130-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 16.05.2014 № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

Статья 9. Недопустимость осуществления
недобросовестной конкуренции

Запрещаются действия (бездействие) субъектов частного предпринимательства, направленные на ограничение или устранение конкуренции путем нарушения прав других субъектов частного предпринимательства на свободную конкуренцию, установленных законами Республики Казахстан.

Статья 10. Защита внутреннего рынка

Защита внутреннего рынка осуществляется мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 10 в редакции Закона РК от 08.06.2015 № 317-V (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 11. Охрана информации о субъекте частного
предпринимательства

1. Охрана коммерческой тайны заключается в запрете незаконного получения, распространения либо использования информации, составляющей коммерческую тайну.
2. Субъект частного предпринимательства определяет круг лиц, имеющих право свободного доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, и принимает меры к охране ее конфиденциальности.
3. Порядок отнесения информации к категориям доступа, условия хранения и использования информации, составляющей коммерческую тайну, определяются субъектом частного предпринимательства.
4. Лица, незаконными методами получившие, раскрывшие или использовавшие информацию, составляющую коммерческую тайну, обязаны возместить причиненный ущерб в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
5. Субъект частного предпринимательства или лицо, им уполномоченное, вправе требовать у своих работников подписку о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну, а лиц, осуществляющих его проверку, предупреждать об ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан.
6. Перечень информации, подлежащей обязательному опубликованию либо обязательному доведению до сведения акционеров, участников хозяйственного товарищества или иного определенного круга лиц, устанавливается учредительными документами субъекта частного предпринимательства в соответствии с законами Республики Казахстан.
6-1. Субъекты частного предпринимательства, участвующие в корпоративном споре, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан вправе запрашивать друг у друга документы, которые могут установить обстоятельства дела, не указывая каждый конкретный документ, за исключением документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну.
7. Субъект частного предпринимательства вправе не предоставлять государственным органам и должностным лицам при выполнении регистрационных, контрольных функций и при совершении других действий доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, кроме той, которая необходима для реализации возложенных на них функций.
8. Исключен Законом РК от 24.12.2012 № 60-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
9. Правоохранительные органы запрашивают и получают необходимую информацию, в том числе составляющую коммерческую тайну, как от субъекта частного предпринимательства, так и от государственных органов, обладающих этой информацией, на основании санкции прокурора, постановления следственных органов в рамках досудебного производства либо на основании постановления суда.
10. Информация, составляющая коммерческую и иную охраняемую законом тайну, не может быть разглашена без согласия субъекта частного предпринимательства, за исключением информации, по которой имеется вступившее в законную силу решение суда.
11. Обобщенная информация, не раскрывающая сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну субъекта частного предпринимательства, является общедоступной.
12. К общедоступной информации субъекта частного предпринимательства относятся:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии) или наименование индивидуального предпринимателя;
2) наименование и дата регистрации юридического лица;
3) идентификационный номер;
4) юридический адрес (место нахождения);
5) вид деятельности;
6) фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя.
Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенными законами РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 24.12.2012 № 60-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 04.07.2014 № 233-V (вводится в действие с 01.01.2015); от 22.04.2015 № 308-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 12. Первичные статистические данные

Сноска. Заголовок с изменением, внесенным Законом РК от 19.03.2010 № 258-IV.

Первичные статистические данные субъектами частного предпринимательства представляются в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области государственной статистики.
Государственные органы не вправе требовать сведения, не предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области государственной статистики.
Сноска. Статья 12 с изменениями, внесенными Законом РК от 19.03.2010 № 258-IV.

Статья 13. Порядок ведения бухгалтерского учета и
составления финансовой отчетности субъектами
малого предпринимательства

1. Бухгалтерский учет и составление финансовой отчетности субъектами малого предпринимательства, за исключением индивидуальных предпринимателей, не подлежащих обязательной государственной регистрации в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.
2. Субъекты малого предпринимательства вправе применять упрощенную форму ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности по законодательству Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.

Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ ЧАСТНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Статья 14. Компетенция Правительства Республики
Казахстан

Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления государственной политики в области поддержки и развития частного предпринимательства;
2) формирует государственную систему поддержки частного предпринимательства;
2-1) определяет порядок оказания государственной поддержки частного предпринимательства;
3) образует и упраздняет консультативно-совещательные органы при Правительстве по вопросам частного предпринимательства;
4) организует рассмотрение экспертными советами разрабатываемых центральными государственными, местными представительными и исполнительными органами проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства;
5) утверждает номенклатуру товаров (работ, услуг), закупаемых у субъектов малого предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, и их объем (в процентном выражении);
6) стимулирует развитие малого и среднего предпринимательства;
7) утверждает правила предоставления субъектам малого предпринимательства в имущественный наем (аренду) или доверительное управление неиспользуемых объектов государственной собственности и занимаемых ими земельных участков для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению с последующей безвозмездной передачей в собственность;
8) определяет и реализует государственную политику, стимулирующую создание и совершенствование конкурентоспособных отраслей, развитие субъектов частного предпринимательства и повышение качества производимой ими продукции;
9) разрабатывает нормативные правовые акты, способствующие развитию конкуренции и стимулированию инвестиций в инновации, материальные активы, а также долгосрочных инвестиций;
10) стимулирует создание кластеров в отдельных секторах экономики:
11) проводит анализ функционирования отраслей экономики в целях устранения препятствий для развития субъектов частного предпринимательства;
12) создает национальные институты развития в целях увеличения инвестиций и ускорения внедрения инноваций в экономику Республики Казахстан;
13) осуществляет временную защиту отдельных отраслей тарифными и не тарифными методами с созданием условий для развития конкуренции между субъектами частного предпринимательства в этих отраслях;
14) принимает меры к устранению барьеров, установленных другой страной, в отношении национальных экспортеров;
15) стимулирует субъектов частного предпринимательства на проведение согласованной совместной экспортной политики;
16) организует предоставление субъектам частного предпринимательства экономической информации о состоянии внутренних и внешних рынков;
17) создает условия для повышения конкурентоспособности национальной продукции путем стимулирования внедрения систем менеджмента качества;
18) создает условия для внешнего спроса путем лоббирования интересов национальных экспортеров на территории других стран;
19) взаимодействует с Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан и объединениями субъектов частного предпринимательства и работодателей;
20) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
21) создает научно-исследовательские организации, финансирует фундаментальные и прикладные научные исследования для решения проблем отрасли или кластеров;
22) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
23) разрабатывает меры по вовлечению социально незащищенных слоев населения в частное предпринимательство;
23-1) утверждает правила ведения и использования реестра субъектов частного предпринимательства;
23-2) утверждает правила расчета среднегодовой численности работников и среднегодового дохода;
24) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Сноска. Статья 14 с изменениями, внесенными законами РК от 07.07.2006 № 178 (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 13.02.2009 № 135-IV (порядок введения в действие см. ст.3); от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 02.04.2010 № 263-IV (вводятся в действие с 01.01.2010); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 10.07.2012 № 36-V (порядок введения в действие см. ст. 2); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 04.07.2013 № 130-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 15. Компетенция уполномоченного органа
по предпринимательству

Сноска. Заголовок статьи 15 с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Уполномоченный орган по предпринимательству:
1) осуществляет проведение государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;
2) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
3) организует и координирует выполнение государственных мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
4) разрабатывает предложения о совершенствовании мер по финансированию и кредитованию субъектов частного предпринимательства;
5) проводит анализ предпринимательской среды, инвестиционного климата и инфраструктуры развития частного предпринимательства;
6) исключен Законом РК от 13.01.2014 № 159-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
7) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Казахстан нормативные правовые акты, обеспечивающие поддержку и развитие частного предпринимательства;
8) способствует формированию и развитию инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в регионах республики;
9) исключен Законом РК от 13.01.2014 № 159-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
10) осуществляет контроль в области поддержки и защиты субъектов частного предпринимательства;
11) исключен Законом РК от 13.01.2014 № 159-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
12) исключен Законом РК от 13.01.2014 № 159-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования);
13) создает условия для участия малого и среднего предпринимательства в реализации документов Системы государственного планирования Республики Казахстан в сфере инновационного, инвестиционного и индустриального развития;
14) создает условия для инвесторов, международных организаций - грантодателей в вопросах поддержки и развития частного предпринимательства;
15) организует методологическую помощь субъектам частного предпринимательства;
16) создает условия для выхода субъектов частного предпринимательства на международные рынки товаров (работ, услуг);
17) осуществляет международное сотрудничество в области развития частного предпринимательства;
18) пропагандирует государственную политику по развитию и поддержке частного предпринимательства;
19) информирует Президента и Правительство Республики Казахстан о нарушениях законодательства Республики Казахстан, регламентирующего деятельность субъектов частного предпринимательства, допускаемых государственными органами и их должностными лицами;
20) осуществляет координацию процесса внедрения системы оценки рисков государственными органами путем совместного утверждения критериев оценки рисков, форм ведомственной отчетности и проверочных листов, разрабатываемых уполномоченными государственными органами;
21) исключен Законом РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015);
21-1) ведет реестр субъектов частного предпринимательства;
21-2) разрабатывает правила ведения и использования реестра субъектов частного предпринимательства;
21-3) разрабатывает правила расчета среднегодовой численности работников и среднегодового дохода;
21-4) оказывает методическую помощь и координирует деятельность регулирующих государственных органов по вопросам осуществления анализа регуляторного воздействия;
21-5) организует обучение государственных служащих и иных лиц по вопросам внедрения и осуществления анализа регуляторного воздействия;
22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Статья 15 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 19.03.2010 № 258-IV; от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 10.07.2012 № 36-V (порядок введения в действие см. ст. 2); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 13.01.2014 № 159-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 16. Компетенция местных представительных органов

Местные представительные органы Республики Казахстан:
1) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
2) рассматривают отчеты руководителей местных исполнительных органов по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан;
3) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.
Сноска. Статья 16 с изменениями, внесенными законами РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 17. Компетенция местных исполнительных органов

Местные исполнительные органы Республики Казахстан:
1) осуществляют реализацию государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;
2) создают условия для развития частного предпринимательства;
3) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
4) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
5) обеспечивают создание и развитие в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности;
6) определяют стратегию развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан и объектами рыночной инфраструктуры;
7) организуют деятельность экспертных советов;
7-1) обеспечивают государственную поддержку на местном уровне частного предпринимательства;/
7-2) осуществляют в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
8) организуют обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и персонала для субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 17 с изменениями, внесенными законами РК от 02.04.2010 № 263-IV (вводится в действие с 01.01.2010); от 26.01.2011 № 400-IV (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 04.07.2013 № 130-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 17-1. Компетенция регулирующих государственных органов

Регулирующие государственные органы:
1) представляют в уполномоченный орган по предпринимательству отчеты о состоянии регулирования предпринимательской деятельности;
2) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Глава 3 дополнена статьей 17-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Статья 18. Основные направления государственной
поддержки частного предпринимательства

1. Государственная поддержка частного предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:
совершенствование законодательства по вопросам регулирования частного предпринимательства;
создание и развитие центров поддержки частного предпринимательства, бизнес-инкубаторов, технологических парков, индустриальных зон и других объектов инфраструктуры частного предпринимательства;
учебно-методологическое, научно-методическое и информационное обеспечение деятельности субъектов частного предпринимательства за счет бюджетных средств;
финансовая поддержка частного предпринимательства.
2. Государственная поддержка и развитие частного предпринимательства осуществляются путем:
создания при государственных органах научно-исследовательских институтов по изучению проблем и разработке предложений по развитию частного предпринимательства;
организации деятельности экспертных советов при центральных государственных и местных исполнительных органах;
создания финансовых институтов поддержки и развития частного предпринимательства;
организации деятельности бизнес-инкубаторов и индустриальных зон;
продажи земельных участков, зданий, помещений либо перевода жилых помещений в нежилые в соответствии с законами Республики Казахстан.
2-1. Финансовая поддержка субъектов частного предпринимательства осуществляется путем:
1) закупа гарантированного объема товаров (работ, услуг);
2) организации кредитования через банки второго уровня;
3) выдачи государственных грантов для организации и реализации социально значимых проектов в отраслях экономики;
4) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
5) предоставления займов за счет бюджетных средств;
6) субсидирования ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами субъектам частного предпринимательства, лизинговым сделкам;
7) частичного гарантирования кредитов субъектов частного предпринимательства;
8) лизинга.
2-2. Порядок, формы государственной финансовой поддержки, отрасль (отрасли) экономики, в которой (которых) осуществляют деятельность субъекты частного предпринимательства, подлежащие государственной финансовой поддержке, юридическое (юридические) лицо (лица), привлекаемое (привлекаемые) для оказания государственной финансовой поддержки, размеры финансовой поддержки и другие условия, необходимые для оказания государственной финансовой поддержки, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
3. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется по направлениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, включая:
создание условий для использования субъектами малого и среднего предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
установление упрощенного порядка государственной регистрации и ликвидации субъектов малого предпринимательства;
установление оптимального режима налогообложения;
принятие программ кредитования малого и среднего предпринимательства;
создание системы привлечения и использования инвестиций, в том числе иностранных, для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
обеспечение гарантированного объема закупа товаров (работ, услуг) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров путем развития существующих и создания новых учебных и исследовательских центров, консалтинговых организаций и информационных систем поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
создание национальных институтов развития.
4. (Исключен - от 7 июля 2006 года № 178 (вводится в действие со дня его официального опубликования).
5. Индустриальные зоны создаются в целях обеспечения экономических и организационных условий для развития частного предпринимательства.
Задачами индустриальных зон являются:
1) содействие ускоренному развитию частного предпринимательства в сфере промышленности;
2) оптимизация затрат на создание и развитие инфраструктуры новых производств;
3) повышение эффективности производства;
4) обеспечение занятости населения.
6. Государственные органы продают субъектам частного предпринимательства земельные участки, здания, помещения либо изменяют целевое назначение земельного участка в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан, либо выдают разрешение на переоборудование жилого помещения в нежилое в соответствии с законодательством Республики Казахстан о жилищных отношениях с обязательным включением в договор купли-продажи либо в разрешение технических условий на подключение к необходимой инфраструктуре. Дальнейшее подключение субъектов частного предпринимательства к инфраструктуре осуществляется в соответствии с договором купли-продажи либо разрешением.
7. Финансовую поддержку инициатив субъектов частного предпринимательства со стороны государства осуществляет в том числе специальный фонд, контрольный пакет акций которого принадлежит национальному управляющему холдингу, основной целью деятельности которого является обеспечение доступа к финансовым ресурсам.
Основными задачами специального фонда являются:
1) исключен Законом РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011);
2) развитие деятельности микрофинансовых организаций;
3) создание системы гарантирования субъектов частного предпринимательства при получении ими кредитов в банках второго уровня и в иных юридических лицах;
4) развитие финансового лизинга;
5) обучение и консалтинг субъектов частного предпринимательства;
6) развитие грантовой системы софинансирования операций по внедрению системы менеджмента качества для субъектов частного предпринимательства;
6-1) информационно-аналитическая поддержка субъектов частного предпринимательства;
6-2) финансирование субъектов частного предпринимательства путем обусловленного размещения средств в банках второго уровня и иных юридических лицах, а также иными способами, прямо предусмотренными законодательством Республики Казахстан, внутренними нормативными документами специального фонда;
6-3) субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами, субъектам частного предпринимательства;
7) другие задачи в соответствии с уставом специального фонда.
Порядок и условия реализации задач специального фонда определяются национальным управляющим холдингом.
Сноска. Статья 18 с изменениями, внесенными законами РК от 07.07.2006 № 178 (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 13.02.2009 № 135-IV (порядок введения в действие см. ст.3); от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 19.03.2010 № 258-IV; от 02.04.2010 № 263-IV (вводятся в действие с 01.01.2010); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 26.11.2012 № 57-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 19. Государственная поддержка и развитие
малого предпринимательства

1. Основными принципами государственной поддержки малого предпринимательства являются:
приоритет развития малого предпринимательства в Республике Казахстан;
комплексность государственной поддержки малого предпринимательства;
доступность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и осуществляемых мер для всех субъектов малого предпринимательства;
международное сотрудничество в области поддержки и развития малого предпринимательства.
2. Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства осуществляются путем:
1) оказания финансовой поддержки;
2) организации сети центров поддержки малого предпринимательства;
3) организации деятельности бизнес-инкубаторов;
4) передачи субъектам малого предпринимательства в доверительное управление или аренду не используемых более одного года объектов государственной собственности;
5) безвозмездной передачи субъектам малого предпринимательства в собственность объектов государственной собственности и занимаемых ими земельных участков, переданных в аренду или доверительное управление для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению по истечении года с момента заключения договора, в случае выполнения предусмотренных им условий в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Данные условия, за исключением подпункта 1) настоящего пункта, не распространяются на субъекты малого предпринимательства, осуществляющие торгово-посредническую деятельность.
3. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется путем:
1) закупа гарантированного объема товаров (работ, услуг);
2) организации кредитования через банки второго уровня и микрокредитования;
3) выдачи государственных грантов для организации и реализации социально значимых проектов в отраслях экономики;
4) исключен Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования);
5) предоставления займов за счет бюджетных средств;
6) субсидирования ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами, субъектам частного предпринимательства;
7) частичного гарантирования кредитов субъектов частного предпринимательства;
8) лизинга.
4. Исключен Законом РК от 13.02.2009 № 135-IV (порядок введения в действие см. ст.3).
5. Центры поддержки малого предпринимательства создаются в целях вовлечения населения в частное предпринимательство, создания новых субъектов малого предпринимательства.
Задачами центра поддержки малого предпринимательства являются:
1) анализ предпринимательского климата, отечественного и международных рынков, отраслей и секторов экономики;
2) оказание комплекса услуг в области маркетинга и менеджмента;
3) оказание услуг по разработке инвестиционных и бизнес-проектов, консультационных и других услуг;
4) содействие повышению инновационной активности субъектов малого предпринимательства;
5) содействие профессиональному росту субъектов малого предпринимательства;
6) обеспечение доступа к информационным и экспертным ресурсам;
7) проведение семинаров, тренингов;
8) формирование базы данных субъектов малого предпринимательства;
9) анализ и обобщение информации по развитию малого предпринимательства и проблемных вопросов его развития.
6. Бизнес-инкубаторы создаются для оказания содействия в становлении и развитии субъектов малого предпринимательства.
Задачами бизнес-инкубатора являются:
1) отбор субъектов малого предпринимательства для размещения в бизнес-инкубаторе;
2) оказание субъектам малого предпринимательства образовательных, маркетинговых, консалтинговых и других организационно-управленческих услуг.
7. Субъектам малого предпринимательства могут передаваться в доверительное управление или аренду не используемые более одного года объекты государственной собственности для организации производственной деятельности и сферы услуг, за исключением торгово-посреднической деятельности.
Контроль за выполнением субъектами малого предпринимательства условий договора аренды или доверительного управления осуществляют соответствующие государственные органы, уполномоченные на распоряжение республиканской и коммунальной собственностью.
Сноска. Статья 19 с изменениями, внесенными законами РК от 07.07.2006 № 178 (вводится в действие со дня его официального опубликования); от 13.02.2009 № 135-IV (порядок введения в действие см. ст.3); от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 02.04.2010 № 263-IV (вводятся в действие с 01.01.2010); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 10.07.2012 № 36-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 16.05.2014 № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

Статья 20. Государственные, отраслевые (секторальные)
и региональные программы поддержки и развития
малого предпринимательства

Сноска. Статья 20 исключена Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 21. Учебно-методологическая,
научно-методическая поддержка субъектов
малого предпринимательства

1. Учебно-методологическая, научно-методическая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в целях повышения их профессионального уровня, позволяющего производить конкурентоспособные товары (работы, услуги).
2. Учебно-методологическая, научно-методическая поддержка малого предпринимательства осуществляется путем:
организации учебных семинаров-тренингов и научно-практических конференций по вопросам ведения частного предпринимательства;
распространения методических пособий, информационных бюллетеней о практике осуществления частного предпринимательства, рынке новых технологий;
создания в регионах сети информационных, консалтинговых центров;
подготовки менеджеров для организации обучения субъектов малого предпринимательства в регионах.
3. Учебно-методологическая, научно-методическая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Статья 22. Государственная поддержка субъектов
частного предпринимательства, осуществляющих
сельскохозяйственную деятельность

1. Государственная поддержка субъектов частного предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, производится на республиканском и региональном уровнях и регулируется в соответствии с законами Республики Казахстан.
2. Сроки, объем и меры оказания государственной поддержки частного предпринимательства, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность, устанавливаются в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 23. Информационное обеспечение частного
предпринимательства

Государственные органы всех уровней обязаны создать интернет-ресурсы и обеспечить их непрерывную работу для распространения на бесплатной основе информации и материалов, не ограниченных к распространению, и обеспечить их рекламу, в том числе предусмотренных статьей 5 настоящего Закона, а также обновлять данную информацию в связи с вносимыми изменениями и дополнениями в нормативные правовые акты, затрагивающие интересы субъектов частного предпринимательства.
Сноска. Статья 23 с изменениями, внесенными законами РК от 10.07.2009 № 178-IV; от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Глава 5. СОЗДАНИЕ ОБЪЕДИНЕНИЙ СУБЪЕКТОВ
ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИХ УЧАСТИЕ В ПРОВЕДЕНИИ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 24. Объединения субъектов частного
предпринимательства

1. Объединения субъектов частного предпринимательства, претендующие на аккредитацию для проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, создают объединения предпринимателей:
на республиканском уровне – союз (ассоциация) объединений субъектов частного предпринимательства, республиканские межотраслевые, отраслевые ассоциации (союзы), а также республиканские объединения субъектов малого, среднего и (или) крупного предпринимательства;
на областном уровне – филиалы республиканских объединений субъектов частного предпринимательства, областные объединения субъектов частного предпринимательства, областные объединения малого, среднего и (или) крупного предпринимательства;
на городском, районном уровнях – филиалы республиканских объединений субъектов частного предпринимательства, областные, городские, районные объединения субъектов частного предпринимательства, областные, городские, районные объединения малого, среднего и (или) крупного предпринимательства.
2. Финансирование объединений субъектов частного предпринимательства обеспечивается за счет добровольных членских взносов субъектов частного предпринимательства и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 24 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 04.07.2013 № 130-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 25. Аккредитация объединений субъектов частного
предпринимательства

1. Объединения субъектов частного предпринимательства, претендующие на участие в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства, подлежат аккредитации в центральных государственных и местных исполнительных органах.
2. Аккредитации подлежат:
на республиканском уровне - союз (ассоциация) объединений субъектов частного предпринимательства, республиканское объединение по малому предпринимательству, республиканские отраслевые объединения субъектов частного предпринимательства;
на областном уровне - филиалы республиканских, областные объединения субъектов частного предпринимательства, филиалы республиканских, областные объединения по малому предпринимательству;
на городском, районном уровнях - филиалы республиканских, областные, городские, районные объединения субъектов частного предпринимательства, филиалы республиканских, областные, городские, районные объединения по малому предпринимательству.
3. Исключен Законом РК от 04.07.2013 № 130-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).
4. В случае если на аккредитацию претендуют две и более некоммерческие организации, представляющие одну административно-территориальную единицу, одну сферу деятельности, то аккредитации подлежит некоммерческая организация, которая объединяет большее количество граждан.
5. Порядок проведения аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства определяет Правительство Республики Казахстан.
Сноска. Статья 25 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 04.07.2013 № 130-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 26. Экспертные советы

1. В экспертные советы при центральных государственных и местных исполнительных органах входят представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, аккредитованных некоммерческих организаций, государственных органов.
Заседания экспертных советов проводятся не реже одного раза в квартал.
2. Аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства и некоммерческие организации входят в состав экспертного совета при центральных государственных и местных исполнительных органах в качестве коллективного члена и действуют через своего представителя, полномочие которого подтверждается доверенностью.
Составы экспертных советов при центральных государственных и местных исполнительных органах утверждаются решениями руководителей государственных органов.
3. Государственный орган, разрабатывающий нормативный правовой акт, затрагивающий интересы субъектов частного предпринимательства, вносит его на рассмотрение экспертного совета, за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты.
3-1. Рассмотрение проекта нормативного правового акта экспертным советом может осуществляться без проведения заседания путем его рассылки членам экспертного совета, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона.
3-2. На рассмотрение экспертного совета может быть вынесен любой вопрос, затрагивающий интересы субъектов частного предпринимательства, в случае, если данный вопрос относится к компетенции соответствующего государственного органа.
4. Типовое положение об экспертных советах утверждается Правительством Республики Казахстан.
5. Анализ и мониторинг работы экспертных советов осуществляются координационным советом, создаваемым при уполномоченном органе по предпринимательству.
Председателем координационного совета является руководитель уполномоченного органа по предпринимательству.
Состав координационного совета формируется руководителем уполномоченного органа.
Сноска. Статья 26 с изменениями, внесенными законами РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 04.07.2013 № 130-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Глава 6. РЕГИСТРАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
СУБЪЕКТОВ ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Статья 27. Государственная регистрация субъектов
частного предпринимательства

1. Государственная регистрация (перерегистрация) субъектов частного предпринимательства - юридических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Государственная регистрация физических лиц, осуществляющих частное предпринимательство без образования юридического лица, заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя в органе государственных доходов по месту нахождения, заявленному при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее – регистрирующий орган).
2. Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуальные предприниматели, которые отвечают одному из следующих условий:
1) используют труд наемных работников на постоянной основе;
2) имеют от частного предпринимательства совокупный годовой доход, исчисленный в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, в размере, превышающем не облагаемый налогом размер совокупного годового дохода, установленный для физических лиц законами Республики Казахстан.
Подпункт 3) действует до 31.12.2017.
3) реализуют на территории торговых рынков сельскохозяйственную продукцию.
Деятельность перечисленных индивидуальных предпринимателей без государственной регистрации запрещается.
2-1. Физическое лицо, не использующее труд работников на постоянной основе, вправе не регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя при получении следующих доходов, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан:
1) облагаемых у источника выплаты;
2) имущественного дохода;
3) прочих доходов.
3. Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (совместного индивидуального предпринимательства) является бессрочным и представляется в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью должностного лица регистрирующего органа.
Форма свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (совместного индивидуального предпринимательства) утверждается уполномоченным органом.
4. Для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо представляет регистрирующему органу или через центр обслуживания населения:
1) налоговое заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом;
2) документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей;
3) документ, подтверждающий место нахождения индивидуального предпринимателя.
Документом, подтверждающим место нахождения индивидуального предпринимателя, являются адресная справка либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество или пользования им.
При представлении в явочном порядке документов, указанных в настоящем пункте, физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.
При представлении налогового заявления в электронном виде посредством веб-портала "электронного правительства" не требуется представление документа, указанного в подпункте 3) настоящего пункта. Уплата в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей производится посредством платежного шлюза "электронного правительства".
В случае уплаты в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, к налоговому заявлению, представленному в электронном виде, прилагается уведомление платежного шлюза «электронного правительства», формируемое на веб-портале «электронного правительства» при указании в запросе реквизитов платежного документа.
В случае, если заявитель не достиг совершеннолетнего возраста, к вышеперечисленным документам прилагается согласие законных представителей, а при отсутствии такого согласия – копия свидетельства о заключении брака (супружества) либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.
Истребование иных документов запрещается.
4-1. Регистрирующий орган в течение одного рабочего дня с момента представления физическим лицом документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, производит государственную регистрацию индивидуального предпринимателя (совместного индивидуального предпринимательства) либо отказывает в такой регистрации.
Отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя (совместного индивидуального предпринимательства) производится органом государственных доходов в случае, если:
1) заявитель является единственным учредителем (участником) и (или) руководителем бездействующих юридических лиц и (или) признан недееспособным или ограниченно дееспособным, и (или) признан безвестно отсутствующим, и (или) объявлен умершим, и (или) имеет непогашенную или неснятую судимость за преступления по статьям 215, 238 и 240 Уголовного кодекса Республики Казахстан;
2) данные документа, удостоверяющего личность, указанные в налоговом заявлении, не соответствуют сведениям, содержащимся в национальных реестрах идентификационных номеров;
3) место нахождения, указанное в налоговом заявлении, отсутствует в информационной системе "Адресный регистр".
Основания отказа в государственной регистрации, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого предпринимательства.
5. Порядок уплаты сбора за государственную регистрацию (перерегистрацию) субъектов частного предпринимательства определяется налоговым законодательством Республики Казахстан.
6. При изменении данных, указанных в заявлении на выдачу свидетельства о государственной регистрации, а также в договоре о совместной деятельности (договоре простого товарищества), индивидуальный предприниматель (уполномоченное лицо совместного индивидуального предпринимательства) обязан об изменениях сообщить в регистрирующий орган по форме, установленной этим органом. При изменениях данных, указанных в свидетельстве о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель (уполномоченное лицо совместного индивидуального предпринимательства) обязан осуществить перерегистрацию и получить новое свидетельство.
6-1. Для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявитель вправе представить налоговое заявление в регистрирующий орган в явочном порядке на бумажном носителе либо в электронном виде посредством веб-портала «электронного правительства».
В случае регистрации в качестве индивидуального предпринимателя физического лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, налоговое заявление представляется в явочном порядке на бумажном носителе.
7. Исключен Законом РК от 08.01.2013 № 64-V (вводится в действие с 01.01.2013).
8. При регистрации совместного индивидуального предпринимательства заявление подается лицом, уполномоченным представлять интересы в отношениях с третьими лицами и государственными органами.
Свидетельство о государственной регистрации выписывается на совместное индивидуальное предпринимательство. К свидетельству прилагается список членов совместного индивидуального предпринимательства, заверенный руководителем регистрирующего органа.
9. Исключен Законом РК от 10.12.2008 № 101-IV (вводится в действие с 01.01.2009).
Сноска. Статья 27 с изменениями, внесенными законами РК от 12.01.2007 № 224-IV (вводится в действие с 01.01.2012); от 10.12.2008 № 101-IV (вводится в действие с 01.01.2009); от 30.06.2010 № 297-IV (вводится в действие с 01.01.2013); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 08.01.2013 № 64-V (вводятся в действие с 01.07.2013); от 15.04.2013 № 89-V (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования); от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 07.11.2014 № 248-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 03.07.2014 № 227-V (вводится в действие с 01.01.2015); от 28.11.2014 № 257 (вводится в действие с 01.01.2015); от 03.12.2015 № 432-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 28. Банкротство, реорганизация и ликвидация
субъектов частного предпринимательства

1. Субъект частного предпринимательства признается решением суда банкротом на основании заявления должника или кредитора, а в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, и иных лиц.
Процедура банкротства индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве.
2. Реорганизация или ликвидация субъекта частного предпринимательства, являющегося юридическим лицом, осуществляется в порядке, установленном для конкретной организационно-правовой формы частного предпринимательства.
3. Деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена в добровольном либо принудительном порядке, а также в случае наступления обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом.
В добровольном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается в любое время на основании решения, принятого самостоятельно индивидуальным предпринимателем при личном предпринимательстве, всеми участниками совместно - при совместном предпринимательстве.
Для добровольного прекращения деятельности индивидуальный предприниматель представляет в регистрирующий орган налоговое заявление в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан.
Решение о прекращении совместного предпринимательства считается принятым, если за него проголосовала половина его участников, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
4. В принудительном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается по решению суда в следующих случаях:
1) признания его банкротом;
2) признания недействительной регистрации индивидуального предпринимателя в связи с допущенными при регистрации нарушениями законодательства Республики Казахстан, которые носят неустранимый характер;
3) осуществления деятельности с неоднократными в течение календарного года или грубыми нарушениями законодательства Республики Казахстан;
4) объявления его умершим;
5) признания его безвестно отсутствующим.
5. Деятельность индивидуального предпринимателя, помимо оснований, предусмотренных настоящей статьей, прекращается также в следующих случаях:
1) личное предпринимательство – при признании индивидуального предпринимателя недееспособным, ограниченно дееспособным, объявлении умершим или его смерти;
2) семейное предпринимательство и простое товарищество - если в результате наступления обстоятельств, перечисленных в подпункте 1) настоящего пункта, остался один или не осталось ни одного участника совместного предпринимательства, а также при разделе имущества в связи с расторжением брака;
3) установленных налоговым законодательством Республики Казахстан, предусматривающих прекращение деятельности в упрощенном порядке.
6. Деятельность индивидуального предпринимателя считается прекращенной с момента снятия с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе на основании его заявления, решения суда, вступившего в законную силу, а также в случаях, установленных пунктом 5 настоящей статьи.
Индивидуальный предприниматель признается снятым с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя со дня размещения информации на интернет-ресурсе уполномоченного органа о снятии индивидуального предпринимателя с регистрационного учета.
7. При осуществлении индивидуального предпринимательства без регистрации в установленных случаях оно считается прекращенным с момента фактического прекращения - при добровольном его характере либо соответственно с момента вступления в законную силу решения суда - при принудительном.
8. Для субъектов малого предпринимательства, не имеющих неисполненных обязательств и отнесенных государственными органами к категории субъектов с незначительной и средней степенями риска, законами Республики Казахстан устанавливается упрощенный порядок реорганизации и добровольной ликвидации.
Сноска. Статья 28 с изменениями, внесенными законами РК от 10.12.2008 № 101-IV (вводятся в действие с 01.01.2009); от 17.07.2009 № 188-IV (вводятся в действие с 01.01.2010); от 08.12.2009 № 225-IV(порядок введения в действие см. ст.2); от 15.04.2013 № 89-V (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования); от 07.03.2014 № 177-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 28.11.2014 № 257 (вводится в действие с 01.01.2015); от 29.12.2014 № 269-V (порядок введения в действие см. пп. 2) ст. 3).

Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Сноска. Заголовок главы 7 с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 29. Цели и пределы государственного регулирования
частного предпринимательства

1. Целями государственного регулирования частного предпринимательства являются обеспечение безопасности производимой и реализуемой субъектом частного предпринимательства продукции для жизни и здоровья людей, защита их имущественных интересов, безопасности для окружающей среды, национальной безопасности Республики Казахстан, защита имущественных интересов государства.
2. Государственное регулирование частного предпринимательства осуществляется посредством установления государством требований, обязательных для исполнения субъектами частного предпринимательства, в том числе с использованием регуляторных инструментов на уровне:
1) законов Республики Казахстан;
2) указов Президента Республики Казахстан;
3) постановлений Правительства Республики Казахстан;
4) нормативных правовых приказов министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов;
5) нормативных правовых актов Национального Банка Республики Казахстан;
6) решений местных представительных органов.
Введение регуляторных инструментов осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона.
3. Для целей настоящего Закона информационными инструментами признаются:
1) установление нормативными правовыми актами Республики Казахстан, указанными в части первой пункта 2 настоящей статьи, требований о предоставлении субъектами частного предпринимательства информации третьим лицам, в том числе в части маркировки, декларирования, обязательных инструкций, правил обслуживания, иной информации, обязательной для предоставления потребителям о субъектах частного предпринимательства, обязательной для представления третьим лицам, в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
2) представление обязательной отчетности на регулярной основе государственным органам, предусмотренной законодательством Республики Казахстан, включая налоговую, статистическую и иную;
3) предоставление государственным органам информации субъектами частного предпринимательства, в том числе посредством формы сведений, выписок, деклараций, уведомлений, иных заполняемых субъектами частного предпринимательства документов, представляемых государственным органам в связи с началом осуществления, осуществлением или прекращением деятельности или действий в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Статья 29 в редакции Закона РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 30. Установление нормативными правовыми актами
Республики Казахстан требований к продукции,
процессам частного предпринимательства

Государство устанавливает нормативными правовыми актами Республики Казахстан требования к продукции, процессам, обязательные для исполнения всеми субъектами частного предпринимательства.
Сноска. Статья 30 в редакции Закона РК от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 31. Аккредитация органов по подтверждению
соответствия, поверочных, калибровочных и
испытательных лабораторий (центров)

Аккредитация органов по подтверждению соответствия, поверочных, калибровочных и испытательных лабораторий (центров) производится в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 32. Обязательное подтверждение соответствия
отдельных видов продукции, процессов

Обязательное подтверждение соответствия отдельных видов продукции, процессов устанавливается, если это необходимо для достижения целей, установленных законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.

Статья 33. Государственный контроль и надзор за деятельностью
субъектов частного предпринимательства

Сноска. Заголовок статьи 33 в редакции Закона РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

1. Государственный контроль и надзор за деятельностью субъектов частного предпринимательства устанавливается в случаях, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
2. Государственный контроль и надзор за деятельностью субъектов частного предпринимательства осуществляется в форме:
1) проверки, порядок организации и проведения которой определяется Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан";
2) иных форм контроля и надзора, носящих предупредительно-профилактический характер, порядок организации и проведения которых определяется законами Республики Казахстан.
3. Исключен Законом РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).
Сноска. Статья 33 в редакции Закона РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); с изменениями, внесенными законами РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 10.07.2012 № 36-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 05.12.2013 № 152-V (вводится в действие с 01.12.2013); от 29.09.2014 № 239-V(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 34. Осуществление лицензирования и разрешительных
процедур в сфере частного предпринимательства

Лицензирование и разрешительные процедуры отдельных видов частного предпринимательства осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
Сноска. Статья 34 в редакции Закона РК от 16.05.2014 № 203-V (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования).

Статья 35. Обязательное страхование
гражданско-правовой
ответственности субъектов частного
предпринимательства

Обязательное страхование гражданско-правовой ответственности субъектов частного предпринимательства устанавливается законами Республики Казахстан в случаях, если применение видов государственного регулирования, указанных в пункте 2 статьи 29 настоящего Закона, не обеспечивает достижения целей, государственного регулирования.
Сноска. Статья 35 с изменениями, внесенными Законом РК от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 36. Установление ответственности субъектов
частного предпринимательства, государственных
органов и их должностных лиц

Ответственность субъектов частного предпринимательства, государственных органов и их должностных лиц устанавливается законами Республики Казахстан.

Глава 8. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ ЗА ЧАСТНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОМ

Сноска. Глава 8 исключена Законом РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

Сноска. Заголовок главы 9 с изменениями, внесенными Законом РК от 05.07.2008 № 62-IV (порядок введения в действие см. ст.2).

Статья 42. Общие основания и формы ответственности
за нарушение прав и законных интересов
субъектов частного предпринимательства

1. Государственные органы и их должностные лица в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей при осуществлении государственного контроля и надзора, лицензирования, приведших к недостижению целей государственного регулирования, установленных пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, а также в случае совершения иных противоправных действий (бездействия) несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Республики Казахстан должностных лиц государственных органов, осуществляющих государственный контроль и надзор, государственные органы в течение месяца обязаны письменно информировать субъект частного предпринимательства, права и законные интересы которого нарушены.
3. Государственные органы и их должностные лица несут установленную законами Республики Казахстан ответственность за распространение информации о субъекте частного предпринимательства, а вред, нанесенный субъекту частного предпринимательства в результате распространения информации без его согласия, подлежит возмещению.
Сноска. Статья 42 с изменениями, внесенными законами РК от 05.07.2008 № 62-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 17.07.2009 № 188-IV (порядок введения в действие см. ст.2); от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 43. Ответственность за воспрепятствование
частному предпринимательству

1. Любые действия (бездействие) государственных органов и их должностных лиц, которые незаконно препятствуют частному предпринимательству, влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
2. Принудительное приостановление или запрещение деятельности субъекта частного предпринимательства производится судом по заявлению государственных органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением предпринимательской деятельности финансовых организаций, кредитных бюро, принудительное приостановление или запрещение деятельности которых осуществляется в соответствии с законами Республики Казахстан, регулирующими их деятельность.
3. Приостановление или запрещение деятельности или отдельных видов деятельности без судебного решения допускается в случаях, предусмотренных статьей 48 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, с обязательным предъявлением в течение трех суток материалов по делу об административном правонарушении в суд.
4. Все убытки, понесенные субъектом частного предпринимательства, и иной вред, причиненный субъекту частного предпринимательства вследствие неправомерного воспрепятствования его предпринимательской деятельности, подлежат возмещению.
Сноска. Статья 43 с изменениями, внесенными законами РК от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действие с 13.10.2011); от 05.07.2014 № 236-V (вводится в действие с 01.01.2015).

Статья 44. Ответственность за нарушение установленного
порядка проверки частного предпринимательства

1. В случае нарушения государственным органом или его должностным лицом установленного порядка проведения проверки субъекта частного предпринимательства (необоснованное назначение проверки, производство проверки без вынесения акта и регистрации его в органе по правовой статистике, неправомерное изъятие документов, незаконная инвентаризация материальных ценностей, приостановление производства, составление излишних справок, предъявление необоснованных запросов и в иных случаях) в объем убытков, предъявляемых к возмещению, могут быть включены суммы вознаграждений, выплаченных работникам субъектов частного предпринимательства за подготовку материалов для проверки, заработная плата за время вынужденной остановки производства, упущенная выгода, которую получил бы субъект частного предпринимательства при реализации соответствующих товаров (работ, услуг), не выпущенных вследствие приостановления производства.
2. Вред, причиненный субъекту частного предпринимательства действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов при проведении государственного контроля и надзора, признанными неправомерными в порядке, установленном законами Республики Казахстан, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
3. Неправомерные действия должностных лиц государственных органов при проведении проверок влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Сноска. Статья 44 с изменением, внесенным Законом РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СУБЪЕКТОВ ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Статья 45. Общие условия ответственности субъектов
частного предпринимательства

Субъекты частного предпринимательства обязаны соблюдать права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц и государства.
Нарушение субъектами частного предпринимательства законодательства Республики Казахстан влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Статья 46. Ответственность органов по подтверждению
соответствия, поверочных, калибровочных и
испытательных лабораторий (центров)

Органы по подтверждению соответствия, поверочные, калибровочные и испытательные лаборатории (центры) за неисполнение своих обязанностей несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Статья 47. Ответственность субъектов частного
предпринимательства за нарушение
законодательства Республики Казахстан о
недобросовестной конкуренции

Нарушение субъектами частного предпринимательства законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Статья 48. Ответственность субъектов частного
предпринимательства за нарушение законодательства
Республики Казахстан о специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мерах по
отношению к третьим странам

Нарушение субъектами частного предпринимательства законодательства Республики Казахстан о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Сноска. Статья 48 в редакции Закона РК от 08.06.2015 № 317-V (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Статья 49. Ответственность субъектов частного
предпринимательства за нарушение
законодательства Республики Казахстан о мерах
защиты внутреннего рынка при импорте товаров

Сноска. Статья 49 исключена Законом РК от 08.06.2015 № 317-V (вводится в действие по истечении тридцати календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 50. Ответственность за нарушение
законодательства Республики Казахстан
о частном предпринимательстве

Нарушение законодательства Республики Казахстан о частном предпринимательстве влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Статья 51. Порядок введения в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением статьи 5, которая вводится в действие с 1 июля 2006 года.
2. Законодательство Республики Казахстан, действующее на момент введения в действие настоящего Закона, применяется в части, не противоречащей ему, и до 1 января 2007 года должно быть приведено в соответствие с ним.
3. Признать утратившими силу:
1) Закон Республики Казахстан от 4 июля 1992 г. "О защите и поддержке частного предпринимательства" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., N 16, ст. 424; 1995 г., N 20, ст. 120, 121; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 14, ст. 274; 1997 г., N 13-14, ст. 195, 205; 1999 г., N 23, ст. 931; 2001 г., N 8, ст. 52; N 24, ст. 338; 2003 г., N 10, ст. 51; N 19-20, ст. 147; 2004 г., N 23, ст. 142);
2) Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 12, ст. 182; 1998 г., N 17-18, ст. 225; 1999 г., N 21, ст. 778; N 23, ст. 931; 2001 г., N 4, ст. 23; N 8, ст. 52; N 24, ст. 338; 2002 г., N 15, ст. 150; 2003 г., N 4, ст. 26; N 19-20, ст. 147; 2004 г., N 23, ст. 142);
3) Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. "Об индивидуальном предпринимательстве" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г, N 12, ст. 185; N 22, ст. 333; 1999 г., N 23, ст. 931; 2001 г., N 24, ст. 338).

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Республики Казахстан
"О частном предпринимательстве"
от 31 января 2006 года N 124-III

Виды государственного контроля и надзора

Сноска. Приложение исключено Законом РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

On Private Enterprise

The Law of the Republic of Kazakhstan dated 31 January, 2006 No. 124.

Unofficial translation
Footnote. It became null and void by the Code of the Republic of Kazakhstan dated 10.29.2015 No. 375-V (shall be enforced from 01.01.2016).
To users’ attention!
TABLE OF CONTENT is established for ease of use of the Republican Centre of Legal Information (hereinafter – RCLI)

This Law regulates the social relations, arising in connection with carrying out the private enterprise by individuals and non-government legal entities, determines the principal legal, economic and social conditions and guarantees, securing the freedom of private enterprise in the Republic of Kazakhstan.

Chapter 1. GENERAL PROVISIONS

1. Basic definitions, used in this Law

The following basic definitions shall be used in this Law:

1) a business incubator – a legal entity, established for supporting the small business entities at the stage of their establishment by granting the industrial premises, equipment, organizing, legal, financing, consulting and information services;

2) corporate social responsibility – the voluntary contribution of private enterprise entities in development of public in the social, economic and ecological spheres;

3) an individual entrepreneur – a citizen of the Republic of Kazakhstan or an oralman, carrying out the individual enterprise without establishment of legal entity and conformable to criteria, mentioned in paragraphs 3 and 7 of Article 6 of this Law;

4) individual enterprise – initiative activity of individuals, oriented to acquisition of income, based on the property of individuals themselves and carried out in the name of individuals, for their risk and under their property responsibility;

5) private enterprise – initiative activity of private enterprise entities, oriented to acquisition of income, based on the property of private enterprise entities themselves and carried out in the name of private enterprise entities, for their risk and under their property responsibility;

6) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.01.2011 No. 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

7) state support of private enterprise – the set of government measures on stimulating the development of private enterprise, arrangement of favourable legal, economic and social conditions for implementation of entrepreneurial initiative in the Republic of Kazakhstan;

8) infrastructure of private enterprise – the set of established or operating organizations, securing the general terms of functioning and development of the private enterprise, including co-operation in organization of own business, delivery of information in the scope of the law, marketing, engineering and management, support in provision of material and technical, financial and other resources on a merchant basis;

9) private enterprise entities –individuals and non-government legal entities, carrying out the entrepreneurial activity;

10) association of private enterprise entities – a non-profit organization, established by private enterprise entities in order to coordinate their entrepreneurial activity, as well as represent and protect the rights, legal interests of private enterprise entities;

11) accreditation of associations of private enterprise entities – admissibility of conformity of the associations of the private enterprise by the relevant state bodies to established criteria on representation of the interests of private enterprise entities in expert councils on the issues of entrepreneurship;

11-1) average annual income – the sum of total annual incomes or of incomes of private enterprise entities, applying the special tax regulations on the basis of patent or summary declaration for the last three years, divided by three, in accordance with the tax legislation of the Republic of Kazakhstan;

12) industrial zone – non-agricultural land, supplied by utilities, provided by the state to private enterprise entities for allocation and operation of industry facilities in the manner, established by the Land Code of the Republic of Kazakhstan and other Laws of the Republic of Kazakhstan;

13) authorized body on entrepreneurship – a state body, carrying out management in the scope of development of the private enterprise;

14) an expert council on the issues of entrepreneurship (hereinafter – an expert council) – an advisory and consultative body, established under the central state and local executive and representative bodies for organizing the works on:

receipt of expert opinions from accrediting associations of private enterprise entities and interested non-profit organizations on the projects of regulatory legal acts, concerning the interests of the private enterprise;

development of proposals on improving activity of state bodies in order to support and protect the private enterprise, as well as to eliminate administrative barriers;

15) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.01.2011 No. 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

16) commercial secret – information, determined and protected by the private enterprise entity, the free access to which on the legal grounds shall be had by the limited scope of persons, the disclosure, receipt, use of which may damage to its interests;

17) support centres of small business – legal entities, carrying out the training, information delivery, rendering of consulting and marketing services, conduct of economic and technological examination of the projects of small business entities.

Footnote. Article 1 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 06.01.2011 No. 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 10.07.2012 No. 36-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

2. The legislation of the Republic of Kazakhstan on private enterprise

1. The legislation of the Republic of Kazakhstan on private enterprise shall be based on the Constitution of the Republic of Kazakhstan and consist of the Civil Code, this Law and other regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan.

2. If an international treaty, ratified by the Republic of Kazakhstan established the other rules, than those, provided by this Law, the rules of international treaty shall be applied.

3. Special aspects of carrying out the particular types of private enterprise shall be established in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

4. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.01.2011 No. 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Footnote. Article 2 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 06.01.2011 No. 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

3. Limits of legal regulations of private enterprise

1. Private enterprise may be restricted exceptionally on the grounds, established in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

2. Restriction of private enterprise may occur only on the issues, referred to exclusive competence of the state in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

3. Government bodies shall prohibit the adoption of the regulatory legal acts, establishing the privileged position of each several private enterprise entities.

4. Main goal and principles of the government regulation of private enterprise

1. Main goals of the government regulation of private enterprise shall be arrangement of favourable conditions for development of private enterprise and protection of the state interests and consumer rights.

2. Basic principles of the government regulation of private enterprise shall be:

the guarantee of freedom of private enterprise (it is allowed to carry out any types of activity, that are not prohibited by the legislation of the Republic of Kazakhstan) and securing its protection and support;

equality of all private enterprise entities on carrying out the entrepreneurial activity;

the safe conduct and guarantee of protection of the private property (property of private enterprise entities);

development priorities of small business in the Republic of Kazakhstan;

participation of private enterprise entities in examination of projects of the regulatory legal acts, concerning the interests of private enterprise.

participation of private enterprise entities in the National board of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 4 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 10.07.2012 No. 36-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 04.07.2013 No. 130-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

5. Special aspects of development and acceptance of the regulatory legal acts, concerning the interests of private enterprise entities

1. The central state, local representative and executive bodies shall direct the project of the regulatory legal act through the expert councils, concerning the interests of private enterprise entities to accrediting associations of private enterprise entities and the National board of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan with compulsory attachment of explanatory note for receipt of expert opinion, as well as in each following coordination of this project with interested state bodies.

The term, established by state bodies for presentation of expert opinion on the project of the regulatory legal act, concerning the interests of private enterprise entities may not be less than ten business days from the date of its receipt to the accrediting associations of private enterprise entities and the National board of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan.

2. Explanatory note to the project of the regulatory legal act, concerning the interests of private enterprise entities shall mandatory contain the accounting results, confirming reduction and (or) increase of expenses of private enterprise entities in connection with enforcement of the regulatory legal act.

3. Expert opinions shall be presented on the terms, established by state bodies:

1) at republican level – the union (alliance) of associations of private enterprise entities, republican inter-sectoral, sectoral associations (unions), as well as republican associations of small, medium and (or) big business entities;

2) at oblast level – the branches of republican associations of private enterprise entities, oblast associations of private enterprise entities, oblast associations of small, medium and (or) big business;

3) at city, district levels – the branches of republican associations of private enterprise entities, oblast, city, district associations of private enterprise entities, oblast, city, district associations of small, medium and (or) big business.

4. Expert opinions shall represent the consolidated opinion of members of the National board of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan, accrediting associations of private enterprise entities, shall be advisory in nature and an obligatory attachment to the project of the regulatory legal act before its acceptance, as well as at the each following coordination of this project with interested state bodies.

Expert examinations shall be presented in Kazakh and Russian languages.

5. Government body shall introduce the relevant amendments and (or) additions to the project of the regulatory legal act if it agrees with expert opinion.

In case of disagreement with expert opinion, a state body shall direct a reply with explanation of reasons of the disagreement to the National board of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan, accrediting associations of private enterprise entities. These replies with explanations shall be obligatory attachment to the project of the regulatory legal act before their acceptance.

In cases, when the expert opinion with comments is presented on the project of the regulatory legal act by the accrediting associations of private enterprise entities, the National board of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan and a member of expert council requires holding of the session of expert council, the conduct of this session shall be mandatory.

By this, the sessions of expert council may be held by direct assembling of members of expert council or by conducting the online meeting in the real-time regime.

6. Terms of enforcement of the regulatory legal act, concerning the interests of private enterprise entities shall be established proceeding from the terms, required to private enterprise entity for preparation of carrying out the activity in connection with requirements, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

The order and terms of enforcement of the regulatory legal acts shall not cause damage to private enterprise entities.

7. The procedures, provided by this Article shall be obligatory conditions of acceptance of the regulatory legal acts, concerning the interests of private enterprise entities.

8. Projects of the regulatory legal acts, concerning the interests of private enterprise entities shall be subject to obligatory publication (distribution) in mass media, including the websites, before their consideration in the relevant body or in a session of expert council.

Footnote. Article 5 is in the wording of the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2013 No. 130-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Chapter 2. PRIVATE ENTERPRISE ENTITIES AND CONDITIONS OF THEIR FUNCTIONING

Note of RCLI!
New wording of Article 6 is provided by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 10.07.2012 No. 36-V (shall be enforced from 01.12.2013).

6. private enterprise entities

1. Legal entity, that is a private enterprise entity, may be established only in the legal organizational form, provided by the civil legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. Private enterprise entities may be referred to:

the small business entities;

the medium business entities;

the big business entities;

3. Small business entities shall be individual entrepreneurs without establishment of a legal entity with average annual number of wage-workers of no more than fifty persons and legal entities, carrying out the private enterprise, with average annual number of wage-workers of no more than fifty persons and average annual value of the active assets for a year and no more than sixty thousand-fold monthly calculation index, established by the Law on republican budget for the relevant accounting period.

4. Individual entrepreneurs and legal entities, carrying out the following activity may not be recognized as small business entities:

activity, linked with trafficking of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors;

production and (or) wholesale trade of excisable products;

activity on grain storage on grain reception centres;

lottery conducting;

activity in the scope of gambling industry and show business;

activity on production, refining and sale of oil, oil products, gas, electrical and heat energy;

activity, linked with a trade of radiation-emitting materials;

banking activity (or specific types of banking operations) and activity on insurance market (except for activity of insurance agent);

audit activity;

professional activity on securities market;

activity of credit bureaus;

security guard activity.

5. The average annual number of wage-workers of small business entities shall be determined in recognition of all wage-workers, including wage-workers of the branches, representatives and other special subdivisions of this entity.

6. In case of excessing the one of conditions, determined by paragraph 3 of this Article, the benefits, provided for small business entities shall not be extended on small business entities by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

7. Medium business entities shall be individual entrepreneurs without establishment of a legal entity and legal entities, carrying out the private enterprise, not related to small and big business entities in accordance with paragraphs 3 and 8 of this Article.

8. Big business entities shall be legal entities, carrying out the private enterprise and meeting one or two of the following criteria: average annual number of wage-workers shall be more than two hundred and fifty persons or total assets for a year shall be more than three hundred and twenty-five thousand-fold monthly calculation index, established by the Law on republican budget.

Footnote. Article 6 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 30.12.2009 No. 234-IV; dated 29.12.2010 No. 372 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011).
Note of RCLI!
It is provided to supplement chapter 2 by Article 6-1 in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 10.07.2012 No. 36-V (shall be enforced from 01.12.2013).

7. Individual enterprise

1. Individual enterprise shall be carried out in the form of personal or joint entrepreneurship.

2. Personal entrepreneurship shall be carried out independently by one individual, based on the property, belonging to him (her) as property, as well as by virtue of other right, admitting the use and (or) possession of the property.

During carrying out of the personal entrepreneurship by married individual, without mentioning the other spouse in the capacity of entrepreneur, the consent of this spouse shall not be required for carrying out entrepreneurial activity.

In case, when individual uses the common property of spouses for carrying out the personal entrepreneurship, the consent of other spouse shall be required for this use, unless otherwise provided by the Laws or marriage contract or other agreements between spouses.

3. Joint entrepreneurship shall be carried out by a group of individuals (individual entrepreneurs), based on the property, belonging to them as property, as well as by virtue of other right, admitting the joint use and (or) possession of the property.

On a joint entrepreneurship, all the transactions, linked with private enterprise shall be consummated, and the rights and obligations shall be acquired and exercised in the name of all the members of joint entrepreneurship.

4. Forms of joint entrepreneurship shall be:

1) enterprise of spouses, carried out on the basis of joint property of spouses;

2) family enterprise, carried out on the basis of joint property of peasant or farm economy or joint property on the privatized dwelling place;

3) special partnership, whereby the private enterprise shall be carried out on the basis of joint shared property.

5. During carrying out of the entrepreneurship of spouses in business intercourse, the one of the spouses shall act in the name of the spouses with the consent of other spouse, that may be confirmed during registration of an individual entrepreneur or be expressed in a written form and be notarized, in cases when activity of an individual entrepreneur shall be carried out without the state registration.

In the absence of the consent of one of the spouses to act in a business intercourse in their name by the other spouse, it shall be supposed that the spouse, acting in a business intercourse shall carry out individual entrepreneurship in the form of personal entrepreneurship.

6. Individual entrepreneurship with the use of the form of special partnership shall be carried out in accordance with the civil legislation of the Republic of Kazakhstan.

7. Individual entrepreneurs shall bear a liability on their obligations by all their property, with the exception of the property, on which the recovery may not be applied in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

8. During carrying out of the personal entrepreneurship, an individual shall bear a liability by all the property, belonging to him (her) as property, as well as the shares in the common property of spouses.

In cases, when individual uses the common property of spouses for carrying out the private enterprise, the recovery on his (her) debts may be also applied on the common property of spouses.

The property of each of spouses that are not private entrepreneurs may not be the subject of recovery on debts of the other spouse, carrying out the personal entrepreneurship.

9. During carrying out of the entrepreneurship of spouses, the recovery on debts of spouses may be applied on the common property of spouses independently of whether who of them shall act in a business intercourse.

10. Individual entrepreneur shall have the right to use the personal business stationery, seal, stamps, during carrying out of his (her) activity.

11. Individuals shall be prohibited to carry out individual entrepreneurship, with the exception of citizens of the Republic of Kazakhstan and oralmans.

Footnote. Article 7 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 30.06.2010 No. 297-IV (shall be enforced from 01.07.2010); dated 24.03.2011 No. 420-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

8. Rights and obligations of private enterprise entities

1. Private enterprise entities shall have the right:

1) to carry out any types of the private enterprise, unless otherwise established by the Laws of the Republic of Kazakhstan;

2) to carry out the private enterprise with the use of hired labour in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan;

3) to establish the branches and representatives in the manner, provided by the Laws of the Republic of Kazakhstan;

4) to independently determine the prices, on produced commodities (works, services), with the exception of cases, determined by the Laws of the Republic of Kazakhstan;

5) to provide the funds (loans) to private enterprise entities on a remuneration basis;

6) to carry out international economic activity within their legal competence;

7) to establish the associations of private enterprise entities;

8) to participate in the operation of expert councils through the accrediting associations of private enterprise entities, the National board of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan;

9) to apply to law enforcement agencies and state bodies, carrying out the review and supervising functions on the issues of bringing the persons, guilty of violation of the rights of private enterprise entities to responsibility;

10) to apply to judicial bodies for protection of their rights and legal interests;

11) to introduce proposals on removal of the reasons and conditions, promoting the non-fulfillment or improper fulfillment of regulatory legal acts on the issues of support and protection of the private enterprise for consideration to state bodies;

12) to apply the measures of corporate social responsibility in their activity by implementation or participation in implementation of the projects in social, economic and ecological spheres.

2. Private enterprise entities shall be obliged:

1) to comply with the legislation of the Republic of Kazakhstan, the rights and the interests of individuals and legal entities, protected by the Law;

2) to secure conformity of produced production (works, services) to requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan;

3) to obtain licences for carrying out the types of private enterprise, that shall be subject to licensing, in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan on licensing;

4) to carry out the mandatory insurance of civil responsibility in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 8 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 04.07.2013 No. 130-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

9. Inadmissibility of carrying out the unfair business practices

The actions (inactivity) of private enterprise entities, oriented on restriction or removal of business competition by violation of the rights to free business competition of other private enterprise entities, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan shall be prohibited.

10. Protection of a local market

Protection of a local market shall be carried out by the measures of tariff and non-tariff regulations in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

11. Protection of information on a private enterprise entity

1. Protection of commercial secret shall consist in the prohibition of illegal receipt, distribution or use of information that is commercial secret.

2. Private enterprise entity shall determine the scope of persons that have the right to free access to information that is the commercial secret and shall assume the measures of protection of its privilege.

3. The order of reference of information to the categories of access, storage conditions and use of information that is the commercial secret, shall be determined by a private enterprise entity.

4. The persons that received, disclosed or used information, that is commercial secret by illegal methods, shall be obliged to compensate for inflicted damage in accordance with the civil legislation of the Republic of Kazakhstan.

5. Private enterprise entity or a person, authorized by it, shall have the right to claim a gagging order of information that is commercial secret from its wage-workers, and shall notify the persons, carrying out its control on a liability in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

6. The list of information that shall be subject to compulsory publication or mandatory promulgation of shareholders, participants of economic partnership or other certain scope of persons, shall be determined by the constitutive documents of private enterprise entities in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

7. Private enterprise entity shall have the right not to allow information access to state bodies and officials during preforming the registry, supervising functions and during commission of the other actions that is commercial secret, except for information, required for implementation of assigned functions on them.

8. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 24.12.2012 No. 60-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

9. The law enforcement agencies shall have the right to request and receive required information, including information that is commercial secret, as from a private enterprise entity and from state bodies, having this information, on the basis of sanction of a prosecutor, regulation of investigative agencies on initiation of the criminal case or on the basis of decree of a court.

10. Information that is commercial and other secrets, protected by Law, may not be disclosed without the consent of a private enterprise entity, with the exception of information, on which there is enforced court decision.

11. Summarized information, not disclosing the data that is commercial and other secrets, protected by Law of a private enterprise entity, shall be publicly available.

12. Public information of a private enterprise entity shall include:

1) last name, first name, patronymic (in its existence) or the name of an individual entrepreneur;

2) name and date of registration of a legal entity;

3) identity number;

4) legal address (location area);

5) type of activity;

6) last name, first name, patronymic (in its existence) of a head.

Footnote. Article 11 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 24.12.2012 No. 60-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first publication).

12. Primary statistics

Footnote. The title as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 19.03.2010 No. 258-IV.

The primary statistics shall be presented by private enterprise entities in accordance with the regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan in the scope of government statistics.

Government bodies shall not have the right to require a data that is not provided by the regulatory legal acts of the Republic of Kazakhstan in the scope of government statistics.

Footnote. Article 12 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 19.03.2010 No. 258-IV.

13. The order of maintaining the book records and financial accounting by small business entities

1. The book records and financial accounting by small business entities, with the exception of individual entrepreneurs that are not subject to mandatory state registration in accordance with Article 27 of this Law, shall be carried out in the manner, prescribed by the legislation of the Republic of Kazakhstan on book records and financial accounting.

2. Small business entities shall have the right to apply the simple form of maintaining the book records and financial accounting under the legislation of the Republic of Kazakhstan on book records and financial accounting.

Chapter 3. COMPETENCE OF GOVERNMENT BODIES IN THE SCOPE OF DEVELOPMENT AND SUPPORT OF PRIVATE ENTERPRISE

14. Competence of the Government of the Republic of Kazakhstan

The Government of the Republic of Kazakhstan shall:

1) develop the principal directions of a state policy in the scope of support and development of private enterprise;

2) form the state supportive system of private enterprise;

2-1) determine the order of lending the state support to private enterprise;

3) establish and abrogate the advisory and consultative agencies under the Government on the issues of private enterprise;

4) organize the consideration of the projects of the regulatory legal acts, concerning the interests of private enterprise by expert councils, developed by the central state, local representative and executive bodies;

5) confirm the nomenclature of commodities (works, services), purchased from small business entities in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on the public procurement, and their volume (in terms of percentage points);

6) stimulate development of small and medium business;

7) confirm the rules of granting the unused facilities of a state property and land plots, occupied by them to small business entities in property lease (rent) and trust administration for organizing the operating activity and development of the service sector for a population with the following transfer to the property without charge;

8) determine and implement the state policy, stimulating establishment and improvement of competitive branches, development of private enterprise entities and improvement of quality of production, produced by them;

9) develop the regulatory legal acts, contributing development of business competition and stimulation of investments in innovations, tangible assets, as well as permanent investments;

10) stimulate the clustering in particular economy sectors;

11) conduct analysis of functioning of the economy branches in order to remove the obstacles for development of private enterprise entities;

12) establish the national institutes of development in order to increase investments and expedite the innovation into economy of the Republic of Kazakhstan;

13) carry out the temporary protection of particular branches by tariff and non-tariff methods with arrangement of conditions for development of business competition between private enterprise entities in these branches;

14) make arrangements for removal of the barriers, established by the other country, in respect of national exporters;

15) stimulate private enterprise entities on conducting coordinated joint export policy;

16) organize delivery of economic information on condition of local and international markets to private enterprise entities;

17) provide conditions for competitive growth of national production by stimulating the implementation of quality management system;

18) provide conditions for external demand by lobbing the interests of national exporters in the territory of other countries;

19) interact with the National board of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan and associations of private enterprise entities and employers;

20) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

21) establish the scientific and research organizations, finance the basic and applied scientific researches for solution of problems of the branch or clusters;

22) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

23) work out the measures on involving the socially unprotected population stratums into private enterprise;

Note of RCLI!
It is provided to supplement Article 14 by subparagraphs 23-1) and 23-2) in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 10.07.2012 No. 36-V (shall be enforced from 01.12.2013).

24) fulfill the other functions, assigned on it by the Constitution, the Laws of the Republic of Kazakhstan and acts of the President of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 14 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 07.07.2006 No. 178 (shall be enforced from the date of its first official publication); dated 13.02.2009 No. 135-IV (the order of enforcement see Article 3); dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 02.04.2010 No. 263-IV (shall be enforced from 01.01.2010); dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 10.07.2012 No. 36-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 04.07.2013 No. 130-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

15. Competence of an authorized body on entrepreneurship

Footnote. The title of Article 15 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2).

An authorized body on entrepreneurship shall:

1) carry out conduct of state policy of support and development of private enterprise;

2) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

3) organize and coordinate the fulfillment of the state measures of support and development of small business;

4) develop proposals on improvement of measures on financing and crediting private enterprise entities;

5) conduct analysis of business environment, investment climate and infrastructure of development of private enterprise;

6) organize conduct of investigations in the spheres of private enterprise activity, direct the annual report of entrepreneurial development to the Government of the Republic of Kazakhstan;

7) develop and present the regulatory legal acts, securing support and development of private enterprise to the Government of the Republic of Kazakhstan;

8) promote formation and development of small business infrastructure in the regions of the republic;

9) develop proposals on formation of the system of training, retraining and personnel development in the scope of small business;

10) carry out the control in the scope of support and protection of private enterprise entities;

11) carry out the cross sectoral coordination of central state and local executive bodies on development of private enterprise;

12) coordinate activity of expert councils under the central state and local executive bodies;

13) provide conditions for participation of small business in implementation of documents of the National Planning System of the Republic of Kazakhstan in the sphere of innovative, investment and industrial development;

14) provide conditions for investors, international organizations – grantors in the issues of support and development of private enterprise;

15) organize methodological assistance for private enterprise entities;

16) provide conditions for entrance to international markets of commodities (works, services) by private enterprise entities;

17) carry out international collaboration in the scope of development of private enterprise;

18) propagate the state policy on development and support of private enterprise;

19) inform the President and Government of the Republic of Kazakhstan about breaches of the legislation of the Republic of Kazakhstan, regulating activity of private enterprise entities, allowed by state bodies and their officials;

20) carry out a coordination of the process of introduction of the risk assessment system by joint confirmation of criteria for evaluation of risks by state bodies, forms of departmental recording and prompt sheets, developed by the authorized state bodies;

21) develop and confirm the forms of mandatory departmental recording, prompt sheets, criteria for the risk assessment, semiannual testing plans in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan “On state control and supervision in the Republic of Kazakhstan”;

Note of RCLI!
It is provided to supplement Article 15 by subparagraphs 21-1), 21-2) and 21-3) in accordance with the Law of the Republic of Kazakhstan dated 10.07.2012 No. 36-V (shall be enforced from 01.12.2013).

22) carry out the other powers, provided by this Law, other Laws of the Republic of Kazakhstan, acts of the President of the Republic of Kazakhstan and the Government of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 15 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 19.03.2010 No. 258-IV; dated 05.07.2011 No. 425-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 10.07.2012 No. 36-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

16. Competence of local representative bodies

Local representative bodies of the Republic of Kazakhstan shall:

1) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

2) consider the reports of heads of local executive bodies on the issues of support and development of small business in the Republic of Kazakhstan;

3) carry out the other powers on securing the rights and legal interests of citizens in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 16 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

17. Competence of local executive bodies

Local executive bodies of the Republic of Kazakhstan shall:

1) carry out implementation of the state policy of support and development of private enterprise;

2) provide conditions for development of private enterprise;

3) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

4) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

5) secure establishment and development of the infrastructure facilities in the region of supporting the small business and innovative activity;

6) determine development strategy of relationships between local executive bodies with associations of private enterprise entities, the National board of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan and market infrastructure facilities;

7) organize activity of expert councils;

7-1) secure the state support at the local level of the private enterprise;

7-2) carry out the state supervision of compliance with the size of maximum allowed retail prices for socially important food commodities within their competence;

8) organize education, training, retraining and raising of qualification of experts and personnel for small business entities;

9) carry out the other powers, assigned on local executive bodies by the legislation of the Republic of Kazakhstan in behalf of a local state administration.

Footnote. Article 17 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 02.04.2010 No. 263-IV (shall be enforced from 01.01.2010); dated 26.01.2011 No. 400-IV (shall be enforced upon expiry of thirty calendar days after its first official publication); dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 04.07.2013 No. 130-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Chapter 4. STATE SUPPORT OF PRIVATE ENTERPRISE

18. Principal directions of the state support of private entrepreneurship

1. State support of private enterprise shall be carried out in accordance with the following principal directions:

improvement of the legislation on the issues of regulation of private enterprise;

establishment and development of support centres of private enterprise, business incubators, technology parks, industrial zones and other manufacture facilities of private enterprise;

training and methodological, scientific-methodological and information support of activity of private enterprise entities on account of budget funds;

financial support of private enterprise;

2. State support and development of private enterprise shall be carried out by:

establishment of scientific research institutes for study of problems and proposals development on development of private enterprise under the state bodies;

organizing the activity of expert councils under the central state and local executive bodies;

establishment of financial institutions of support and development of private enterprise;

organizing the activity of business incubators and industrial zones;

selling the land plots, buildings, premises or transferring the residential premises to non-residential premises in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

2-1. Financial support of private enterprise entities shall be carried out by:

1) purchasing the guaranteed volume of commodities (works, services);

2) organizing the credit activity through the regulated banks;

3) issuing the state grants for organization and implementation of socially important projects in the branches of economy;

4) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124 (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

5) loaning on account of budget funds;

6) subsidization of the rate of remuneration on the credits, issued by financial institutions to private enterprise entities, leasing deals;

7) severable credits guarantee of private enterprise entities;

8) leasing.

2-2. The order, forms of state financial support, branch (branches) of economy, in which, private enterprise entities carry out activity, subject to the state financial support, legal entity (legal entities) engaged in lending the state financial support, size of financial support and other conditions, required for lending the state financial support, shall be confirmed by the Government of the Republic of Kazakhstan.

3. State support of small business shall be carried out on directions, mentioned in paragraph 1 of this Article, including:

arrangement of conditions for use of the state financial, material and technical and informational resources, as well as research and development projects and technologies by small business entities;

establishment of simplified order of the state registration and liquidation of small business entities;

establishment of optimal taxation regulations;

approval of credit programs of the small business;

establishment of the system of engaging and using investments, including foreign investments, for support and development of the small business;

securing the guaranteed volume of purchase of commodities (works, services) in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on public procurement;

organization of training, retraining and raising of qualification of personnel by development of existing and establishment of new training and research centres, consulting organizations and informational systems of support and development of the small business;

establishment of the national development institutes.

4. (Is excluded dated 7 July, 2006 No. 178 (shall be enforced from the date of its official publication).

5. Industrial zones shall be established in order to secure economic and organizational conditions for development of the private enterprise.

Objectives of industrial zones shall be:

1) assistance to accelerated development of the private enterprise in the sphere of industry;

2) cost optimization on establishment and development of new production manufacture;

3) improvement of effectiveness of production;

4) securing employment of a population.

6. Government bodies shall sell land plots, buildings, premises to private enterprise entities, or change intended purpose of a land plot in accordance with the land legislation of the Republic of Kazakhstan, or shall issue permit on reorganization of residential premises to the non-residential premises in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on housing relations with mandatory inclusion into buy and sell agreement or in admittance of technical conditions for connection to required infrastructure. The further connection of private enterprise entities to infrastructure shall be carried out in accordance with a buy and sell agreement or admittance.

7. Finance support of initiative of private enterprise entities from the side of the state shall be carried out as well as by the special fund, the controlling share of which shall belong to national managers of holding company, the main goal of which shall be provision of an access to financial resources.

Basic objectives of the special fund shall be:

1) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011);

2) development of microfinance organizations activity;

3) establishment of guarantee system of private enterprise entities in receiving the credits by them in the regulated banks and other legal entities;

4) development of financial leasing;

5) training and consulting of private enterprise entities;

6) development of the grant system of co-financing the operations on implementation of quality management system for private enterprise entities;

6-1) information analysis support of private enterprise entities;

6-2) co-financing of private enterprise entities by conditional investment of funds in the regulated banks and other legal entities, as well as by other methods, directly provided by the legislation of the Republic of Kazakhstan, internal regulatory documents of the special fund;

6-3) subsidization of the rate of remuneration on the credits, issued by financial institutions to private enterprise entities;

7) other objectives in accordance with the charter of the special fund.

The order and conditions of implementation of objectives of the special fund shall be determined by the national manager of holding company.

Footnote. Article 18 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 07.07.2006 No. 178 (shall be enforced from the date of its official publication); dated 13.02.2009 No. 135-IV (the order of enforcement see Article 3); dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 19.03.2010 No. 258-IV; dated 02.04.2010 No. 263-IV (shall be enforced from 01.01.2010); dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 26.11.2012 No. 57-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its official publication).

19. State support and development of small business

1. The basic principles of the state support of small business shall be:

development priorities of the small business in the Republic of Kazakhstan;

complexity of the state support of the small business;

availability of support infrastructure of the small business and measures, carried out for all small business entities;

international cooperation in the scope of support and development of the small business.

2. State support and development of small business shall be carried out by:

1) lending the financial support;

2) organizing the networks of the small business support centres;

3) organizing activity of business incubators;

4) transfer of objects of a state property, that are not used for more than one year to small business entities into trust or on lease;

5) transfer of objects of a state property and land plots, occupied by them, transferred on lease to small business entities without charge or placed into trust for organizing the operating activity and development of the service sector for a population upon expiry of a year from the date of conclusion of agreement, in case of fulfillment of conditions, provided by it, in the manner, prescribed by the Government of the Republic of Kazakhstan.

These conditions shall not extend to small business entities, carrying out the trade mediation activity, with the exception of subparagraph 1) of this paragraph.

3. Financial support of small business entities shall be carried out by:

1) purchasing the guaranteed volume of commodities (works, services);

2) organizing the crediting through the regulated banks;

3) issue of the state grants for organizing and implementing the socially important projects in the branches of economy;

4) is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication);

5) granting the loans on account of budget funds;

6) subsidization of the rate of remuneration on credits, issued by financial institutions to private enterprise entities;

7) severable credits guarantee of private enterprise entities;

8) leasing.

4. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 13.02.2009 No. 135-IV (the order of enforcement see Article 3).

5. The support centres of the small business shall be established in order to involve a population to the private enterprise, to establish new small business entities.

Objectives of support centre of the small business shall be:

1) analysis of entrepreneurial climate, domestic and international markets, branches and economy sectors;

2) rendering of service package in the scope of marketing and management;

3) rendering of services on development of investment and business projects, advisory and other services;

4) assistance of increment in innovative activity of small business entities;

5) assistance of professional advancement of small business entities;

6) provision of access to informational and expert resources;

7) holding of seminars, trainings;

8) database creation of small business entities;

9) analysis and integration of information on development of small business and problematic issues of its development.

6. Business incubators shall be established for rendering of assistance in establishment and development of small business entities.

Objectives of business incubators shall be:

1) selection of small business entities for arrangement in a business incubator;

2) the rendering of educational, marketing, consulting and other institutional and management services to small business entities.

7. Objects of a state property that are not used for more than one year, may be transferred into trust or on lease of small business entities for organizing the operating activity and service sector, with the exception of trade mediation activity.

Control of compliance with the terms of rental or trust agreement by small business entities shall be carried out by the relevant state bodies, authorized on disposition of republican and communal property.

Footnote. Article 19 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 07.07.2006 No. 178 (shall be enforced from the date of its official publication); dated 13.02.2009 No. 135-IV (the order of enforcement see Article 3); dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 02.04.2010 No. 263-IV (shall be enforced from 01.01.2010); dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 10.07.2012 No. 36-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

20. State, branch (sectoral) and regional support and development programs of the small business

Footnote. Article 20 is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 03.07.2013 No. 124-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

21. Training and methodological, scientific-methodological support of small business entities

1. Training and methodological, scientific-methodological support of small business entities shall be carried out in order to advance their professional level, allowing the production of competitive commodities (works, services).

2. Training and methodological, scientific-methodological support of small business entities shall be carried out by:

holding of training seminars and research and practice conferences on the issues of conducting the private enterprise;

distributing the methodological benefits, informational bulletins on a practice of carrying out the private enterprise, market of innovative technologies;

establishment of networks of informational, consulting centres in the regions;

training of the managers for organizing the trainings for small business entities in the regions.

3. Training and methodological, scientific-methodological support of small business entities shall be carried out on account of the budget funds and other sources, not prohibited by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

22. State support of private enterprise entities, carrying out agricultural activity

1. State support of private enterprise entities, carrying out agricultural activity shall be performed at republican and regional levels and shall be regulated in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

2. The terms, volumes and measures of the state support, carrying out agricultural activity shall be established in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

23. Information support of private enterprise

Government bodies of all levels shall be obliged to set up the websites and secure their uninterrupted operation for distribution of information and materials, not restricted to distribution, on a gratuitous basis, and provide their advertisement, as well as provided by Article 5 of this Law, as well as update this information in connection with introducing amendments and additions to the regulatory legal acts, concerning the interests of private enterprise entities.

Footnote. Article 12 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 10.07.2009 No. 178-IV; dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2).

Chapter 5. CREATION OF ASSOCIATIONS OF PRIVATE ENTERPRISE ENTITIES AND THEIR PARTICIPATION IN CONDUCTING EXAMINATIONS OF THE REGULATORY LEGAL ACTS

24. Associations of private enterprise entities

1. Associations of private enterprise entities, claiming the accreditation for conducting examination of projects of the regulatory legal acts, concerning the interests of private enterprise entities, shall form the associations of entrepreneurs:

at republican level – the union (alliance) of associations of private enterprise entities, republican cross sectoral, sectoral associations (unions), as well as republican associations of small, medium and (or) big enterprise entities;

at oblast level – the branches of republican associations of private enterprise entities, oblast associations of private enterprise entities, oblast associations of small, medium and (or) big enterprise;

at city, district levels – the branches of republican associations of private enterprise entities, the oblast, city, district associations of private enterprise entities, the oblast, city, district associations of small, medium and (or) big enterprise.

2. Financing of associations of private enterprise entities shall be provided on account of optional members’ contributions of private enterprise entities and other sources, not prohibited by the legislation of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 24 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 04.07.2013 No. 130-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its official publication).

25. Accreditation of the associations of private enterprise entities

1. Associations of private enterprise entities, claiming the participation in conducting examination of projects of the regulatory legal acts, concerning the interests of private enterprise, shall be subject to accreditation in the central state and local executive bodies.

2. Accreditation shall be subject to:

at republican level – the union (alliance) of associations of private enterprise entities, republican association on the small business, republican branch associations of private enterprise entities;

at oblast level – the branches of republican, oblast associations of private enterprise entities, branches of republican, oblast associations on the small business;

at city, district levels – the branches of republican, oblast, city, district associations of private enterprise entities, branches of republican, oblast, city, district associations on the small business.

3. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04.07.2013 No. 130-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

4. In case, if two and more non-profit organizations, representing one administrative-territorial entity, one sphere of activity, claim the accreditation, the non-profit organization, that unites more citizens shall be subject to accreditation.

5. The order for conducting accreditation of associations of private enterprise entities shall be determined by the Government of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 25 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 04.07.2013 No. 130-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

26. Expert councils

1. Under the central state and local executive bodies, the expert councils shall include the representatives of the National board of entrepreneurs of the Republic of Kazakhstan, of accrediting associations of private enterprise entities, of non-profit organizations, of state bodies.

The sessions of expert councils shall be held at least once every quarter.

2. Accrediting associations of private enterprise entities and non-profit organizations shall be included as a compound of expert council under the central state and local executive bodies in the capacity of member society and shall act through their representative, the power of which shall be confirmed by power of attorney.

The membership of expert councils under the central state and local executive bodies shall be confirmed by decisions of heads of state bodies.

3. Government body, developing the regulatory legal act, concerning the interests of private enterprise entities shall introduce the regulatory legal act for consideration of expert council, with the exception of regulatory legal acts, containing the state secrets.

3-1. The consideration of the project of the regulatory legal act by expert council may be carried out without holding a session by distribution to members of expert council, with the exception of case, provided by paragraph 5 of Article 5 of this Law.

3-2. Any issue, concerning the interests of private enterprise entities may be introduced for consideration of expert council, in case, if this issue relates to the competence of the relevant state body.

4. Standard provision on expert councils shall be confirmed by the Government of the Republic of Kazakhstan.

5. Analysis and monitoring of activity of expert councils shall be carried out by the coordination council, established under an authorized body on entrepreneurship.

The chairman of the coordination council shall be a head of an authorized body on entrepreneurship.

The membership of coordination council shall be formed by a head of an authorized agency.

Footnote. Article 26 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 04.07.2013 No. 130-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Chapter 6. REGISTRATION AND LIQUIDATION OF PRIVATE ENTERPRISE ENTITIES

27. The state registration of private enterprise entities

1. The state registration (reregistration) of private enterprise entities – legal entities shall be carried out in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

The state registration of individuals, carrying out the private enterprise without establishment of a legal entity resides in the registration in taxing authority in the capacity of an individual entrepreneur on location area, predicated in the capacity of individual entrepreneur (hereinafter – registering body) during the state registration.

2. Individual entrepreneurs that satisfy one of the following conditions shall be the subject to mandatory state registration:

1) use the labour of salary workers on a permanent basis;

2) have the total annual income from the private enterprise, calculated in accordance with the tax legislation of the Republic of Kazakhstan in amount, exceeding the non-taxable amount of total annual income, established for legal entities by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

The activity of the listed individual entrepreneurs shall be prohibited without the state registration.

2-1. Legal entity, that doesn’t use the labour of wage-workers on a permanent basis, shall have the right not to register in the capacity of an individual entrepreneur during acquisition of the following incomes, established by the tax legislation of the Republic of Kazakhstan:

1) imposed on the source of payment;

2) property income;

3) other incomes.

3. Certificate on the state registration of an individual entrepreneur (joint individual entrepreneur) shall be unlimited and shall be represented in the form of electronic document, certified by digital signature of the official of registering body.

The form of certificate on the state registration of an individual entrepreneur (joint individual entrepreneurship) shall be certified by the Government of the Republic of Kazakhstan.

4. For the state registration in the capacity of an individual entrepreneur, an individual shall represent to the registering body as follows:

1) the tax application in the form, confirmed by the Government of the Republic of Kazakhstan;

2) the document, confirming the payment of amount of the charge for the state registration of individual entrepreneurs to the budget;

3) the document, confirming the location area of an individual entrepreneur.

The address verification statement or the document, confirming the right of property to the real property or right of use, shall be the document, confirming the location area of an individual entrepreneur.

An individual shall present the identification document during representing the documents, mentioned in this paragraph by personal delivery.

During representing the tax application in electronic form via the website of “electronic government”, the presentation of the document, mentioned in subparagraph 3) of this paragraph shall not be required. The payment of amount of the charge for the state registration of individual entrepreneurs to the budget shall be made via the payment gateway of “electronic government”.

In case of payment of amount of the charge for the state registration of individual entrepreneurs to the budget via the banks or organizations, carrying out the particular types of bank operations, the tax application represented in electronic form shall be accompanied by the notification of payment gateway of the “electronic government”, formed on the website of “electronic government” in specification of requisites of the payment documents in request.

In case, if an applicant is under the age of majority, the documents listed above shall be accompanied by the consent of legal representatives, and in the absence of this consent – copy of marriage (matrimony) certificate or copy of decision of the trusteeship and guardianship authority or copy of the court decision on declaration of the minor as fully capable.

The vindication of other documents shall be prohibited.

4-1. The registering body shall perform the state registration of an individual entrepreneur (joint individual entrepreneurship) within one business day from the date of presentation of the documents, mentioned in paragraph 4 of this Article by an individual or shall refuse this registration.

The refusal of the state registration of an individual entrepreneur (joint individual entrepreneurship) shall be performed by a taxing authority in case, if:

1) an applicant is a single incorporator (participant) and (or) head of inactive legal entities and (or) recognized as incapable or partially capable, and (or) recognized as missing person, and (or) declared dead, and (or) has the outstanding or unexpunged conviction for the criminal acts under Articles 192, 216 and 217 of the Criminal Code of the Republic of Kazakhstan;

2) the data of identification document, mentioned in the tax application is not in compliance with information, contained in the national registers of identification numbers;

3) the location area, mentioned in the tax application is absent in information system “Address register”.

The grounds for refusal of the state registration, provided by this Article shall not extend to individual entrepreneurs, referred to small business entities.

5. The order of payment of amount of the charge for the state registration (reregistration) of private enterprise entities shall be determined by the tax legislation of the Republic of Kazakhstan.

6. In case of amending a data, mentioned in the application for the grant of certificate of the state registration, as well as in the joint operation agreement (simple partnership agreement), an individual entrepreneur (an authorized person of the joint individual entrepreneurship) shall be obliged to notify about amendments to the registering body in the form, established by this body. During amending a data, mentioned in certificate of the state registration, an individual entrepreneur (an authorized body of the joint individual entrepreneurship) shall be obliged to carry out the reregistration and receive a new certificate.

6-1. For registration in the capacity of an individual entrepreneur, an applicant shall have the right to present the tax application to the registering body by personal delivery in hard copy or in electronic form via the website of “electronic government”.

In case of registration of an individual in the capacity of individual entrepreneur under the age of majority, the tax application shall be personally presented in hard copy.

7. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 08.01.2013 No. 64-V (shall be enforced from 01.01.2013).

8. During registration of the joint individual enterprise, the application shall be filed by a person, authorized to represent the interests in respect with the third parties and state bodies.

Certificate of the state registration shall be issued on joint individual enterprise. The certificate shall be accompanied by the list of members of the joint individual enterprise, verified by head of the registering body.

9. Is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 10.12.2008 No. 101-IV (shall be enforced from 01.01.2009).

Footnote. Article 27 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 12.01.2007 No. 224-IV (shall be enforced from 01.01.2012); dated 10.12.2008 No. 101-IV (shall be enforced from 01.01.2009); dated 30.06.2010 No. 297-IV (shall be enforced from 01.01.2013); dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 08.01.2013 No. 64-V (shall be enforced from 01.07.2013); dated 15.04.2013 No. 89-V (shall be enforced upon expiry of thirty calendar days after its first official publication).

28. Bankruptcy, reorganization and liquidation of private enterprise entities

1. Private enterprise shall be declared bankrupt by the court decision on the basis of the debtor’s application to the court or on the basis of an application to the court by a creditor, and other persons in the cases, provided by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

Bankruptcy proceeding of an individual entrepreneur shall be carried out by the rules, established for legal entities, with the special aspects in the part of priority of discharge of the creditor’s claims, provided by the civil legislation of the Republic of Kazakhstan.

2. Reorganization and liquidation of private enterprise entity that is a legal entity shall be carried out in the manner, prescribed for particular legal organizational form of the private enterprise.

3. Activity of an individual entrepreneur may be terminated on a voluntary and compulsory basis, as well as in case of incurrence of the circumstances, provided by this Law.

On a voluntary basis, the activity of an individual entrepreneur shall be terminated at any time on the basis of decision, adopted independently by an individual entrepreneur in personal entrepreneurship, by all members jointly – in joint entrepreneurship.

For voluntary termination of activity, an individual entrepreneur shall present the application on termination of entrepreneurial activity to the registering body.

Decision on termination of joint entrepreneurship shall be considered as accepted, if the half of its members votes for it, unless otherwise provided by agreement between them.

4. On compulsory basis, the activity of an individual entrepreneur shall be terminated by the court decision in the following cases:

1) his (her) recognition in bankruptcy;

2) recognition of the registration of individual entrepreneur as invalid in connection with committed breaches of the legislation of the Republic of Kazakhstan during the registration, that bear non-correctable nature;

3) carrying out the activity with repeated breaches within a calendar year or gross breaches of the legislation of the Republic of Kazakhstan;

4) declaring him (her) dead;

5) his (her) recognition as a missing person.

5. The activity of an individual entrepreneur, beside the grounds, provided by this Article shall be terminated also in the following cases:

1) personal entrepreneurship – on recognizing an individual entrepreneur as incapable, partially capable, declaring dead or declaration of his (her) death;

2) family entrepreneurship and special partnership – if in the result of circumstances, listed in subparagraph 1) of this paragraph, there is one or there are no members of joint entrepreneurship, as well as in division of property in connection with marriage dissolution.

6. The activity of an individual entrepreneur shall be considered as terminated from the date of deregistration in the capacity of an individual entrepreneur in the registering body on the basis of his (her) application or enforced decision of the court.

Deregistration in the capacity of an individual entrepreneur shall be carried out after submission of certificate on the state registration of an individual entrepreneur to the registering body and fulfillment of tax obligations, linked with entrepreneurial activity.

Certificate on the state registration of an individual entrepreneur shall be subject to annulment on the basis of enforced decision or decree of court or unreversed decree of prosecuting agency, established the fact of commission of pseudo-entrepreneurship.

7. During carrying out of the individual enterprise without registration in established cases, it shall be considered as terminated from the date of actual termination – in its voluntary nature or respectively from the date of enforcement of the court decision – in compulsory nature.

8. For small business entities, that don’t have unfulfilled obligations and referred to the category of the entities with negligible or medium degree of risk by state bodies, the simplified procedure of reorganization and voluntary liquidation shall be established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 28 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 10.12.2008 No. 101-IV (shall be enforced from 01.01.2009); dated 17.07.2009 No. 188-IV (shall be enforced from 01.01.2010); dated 08.12.2009 No. 225-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 15.04.2013 No. 89-V (shall be enforced upon expiry of thirty calendar days after its first official publication).

Chapter 7. GOVERNMENT REGULATION

Footnote. The title of chapter 7 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2).

29. Goals and types of government regulation of the private enterprise

1. Goals of the government regulation of the private enterprise shall be safety ensuring of produced and implemented production by a private enterprise entity for life and health of people, protection of their property interests, environmental security, national security of the Republic of Kazakhstan, protection of the property interests of the state.

2. Types of government regulation of the private enterprise:

1) establishment of the requirements to entities, as well as to production, processes of private enterprise by the Laws of the Republic of Kazakhstan;

2) accreditation of bodies on confirmation of conformity, verification, calibration and testing laboratories (centres);

3) mandatory confirmation of conformity of particular types of production, processes to requirements of the legislation of the Republic of Kazakhstan;

4) state control and supervision of the private enterprise;

5) licensing, certification, accreditation and issue of other types of permits;

6) mandatory insurance of civil liability of private enterprise entities in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan;

7) establishment of liability of private enterprise entities, state bodies and their officials by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 29 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.01.2011 No. 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

30. Establishment of the requirements to production, processes of the private enterprise by the Laws of the Republic of Kazakhstan

The state shall establish the requirements to production, processes by the Laws of the Republic of Kazakhstan that are mandatory for fulfillment by all private enterprise entities.

31. Accreditation of the bodies on confirmation of conformity, verification, calibration and testing laboratories (centres)

Accreditation of the bodies on confirmation of conformity, verification, calibration and testing laboratories (centres) shall be performed in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan.

32. Mandatory confirmation of conformity of particular types of production, processes

Mandatory confirmation of conformity of particular types of production, processes shall be established, if it is necessary for achievement of goals, established by the legislation of the Republic of Kazakhstan on technical regulation.

33. State control and supervision of the private enterprise

1. State control and supervision of the private enterprise shall be established in cases, if carrying out the requirements, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan, decrees of the President of the Republic of Kazakhstan and regulations of the Government of the Republic of Kazakhstan to production, processes, as well as requirements on confirmation of conformity of particular types of production, processes is deficient for achievement of goals of the government regulation.

2. State control and supervision of the activity of private enterprise entities shall be carried out in the form of:

1) examination, the order of organization and conduct of which shall be determined by the Law of the Republic of Kazakhstan “On state control and supervision in the Republic of Kazakhstan”;

2) other forms of control, bearing preventative nature, the order of organization and conduct of which shall be determined by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

3. Requirements to private enterprise entities shall be established only at the level of the Laws of the Republic of Kazakhstan, decrees of the President of the Republic of Kazakhstan, regulations of the Government of the Republic of Kazakhstan, with the exception of requirements, established by the local representative bodies, the National Bank of the Republic of Kazakhstan in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan and acts of the President of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 33 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.01.2011 No. 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication); as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011); dated 10.07.2012 No. 36-V (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

34. Licensing of particular types of the private enterprise

Licensing of particular types of the private enterprise shall be carried out in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan on licensing.

Footnote. Article 34 is in the wording of the Law of the Republic of Kazakhstan dated 12 January, 2007 No. 222 (shall be enforced upon expiry of 6 months from the date of its official publication).

35. Mandatory civil liability insurance of private enterprise entities

Mandatory civil liability insurance of private enterprise entities shall be established by the Laws of the Republic of Kazakhstan in cases, if the application of the types of the government regulation, mentioned in paragraph 2 of Article 29 of this Law doesn’t secure the achievement of goals, government regulation.

Footnote. Article 35 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2).

36. Establishment of liability of private enterprise entities, state bodies and their officials

Liability of private enterprise entities, state bodies and their officials shall be established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 8. STATE CONTROL OF THE PRIVATE ENTERPRISE

Footnote. Chapter 8 is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.01.2011 No. 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Chapter 9. LIABILITY OF GOVERNMENT BODIES AND OFFICIALS DURING CARRYING OUT OF THE STATE CONTROL, LICENSING

Footnote. The title of chapter 9 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2008 No. 62-IV (the order of enforcement See Article 2).

42. Common grounds and forms of liability for violation of the rights and legal interests of private enterprise entities

1. In case of non-fulfillment or improper fulfillment of official obligations of state bodies and their officials during carrying out of the state control and supervision, licensing, leading to non-achievement of goals of the government regulation, established by paragraph 1 of Article 29 of this Law, as well as in case of commission of other illegal actions (inactivity), shall bear liability, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

2. Government bodies shall be obliged to inform a private enterprise entity, the rights and legal interests of which are violated, on the measures, assumed in respect of officials of state bodies, carrying out the state control and supervision, that are guilty in the breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan within a month in a written form.

3. Government bodies and their officials shall bear liability for distribution of information about a private enterprise entity, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan, and the harmful consequences, inflicted to private enterprise entity in the result of distribution of information without its consent shall be subject to compensation.

Footnote. Article 42 as amended by the Laws of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2008 No. 62-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 17.07.2009 No. 188-IV (the order of enforcement See Article 2); dated 06.01.2011 No. 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

43. Liability for impeding the private enterprise

1. Any actions (inactivity) of state bodies and their officials, that illegally impede the private enterprise, shall entail liability, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

2. The forced suspension or termination of activity of a private enterprise entity shall be carried out by the court upon the application of state bodies, carrying out the supervising functions, with the exception of entrepreneurial activity of financial organizations, credit bureaus, the forced suspension or termination of activity of which shall be carried out in accordance with the Laws of the Republic of Kazakhstan, regulating their activity.

3. The suspension or termination of activity of a private enterprise entity without judicial decision shall be allowed in exceptional cases for the period of no more than three business days with mandatory submitting a statement of the action to the court on the specified term.

By this, the act of a state body, carrying out the supervising functions on suspension or termination of activity shall be remained in force till rendering of judicial decision.

4. All losses, incurred by a private enterprise entity, and other harm, inflicted to private enterprise entity shall be subject to compensation due the unlawful impeding of its entrepreneurial activity.

Footnote. Article 43 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 05.07.2011 No. 452-IV (shall be enforced from 13.10.2011).

44. Liability for breach of determined verification order of the private enterprise

1. In case of violation of established order by state body or its official for conducting the private enterprise entity’s verification (inconsistent appointment of verification, performance of verification without rendering an act and its registration in the body on legal statistics, unlawful suppression of documents, illegal inventory of material values, suspension of proceedings, composition of excessive certificates and in other cases) the volume of losses, presented for compensation may include the sums of compensations, paid to the wage-workers of private enterprise entities for preparation of materials for verification, wages for the time of involuntary suspension of production, loss of profits, that the private enterprise entity would gain on selling the relevant commodities (works, services), not turned out due to suspension of proceedings.

2. The harm, inflicted to private enterprise entity by the actions (inactivity) of officials of state bodies on conducting the state control and supervision, recognized as unlawful in the manner, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan shall be subject to compensation in accordance with the legislation of the Republic of Kazakhstan.

3. On conducting the verifications, the unlawful actions of officials of state bodies shall bear liability, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

Footnote. Article 44 as amended by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.01.2011 No. 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).

Chapter 10. LIABILITY OF PRIVATE ENTERPRISE ENTITIES

45. General conditions of liability of private enterprise entities

Private enterprise entities shall be obliged to comply with the rights and interests, protected by the Law of individuals and legal entities and the state.

The breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan by private enterprise entities shall entail the liability, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

46. Liability of the bodies on confirmation of conformity, verification, calibration and testing laboratories (centres)

For the breach of obligations, the agencies on confirmation of conformity, verification, calibration and testing laboratories (centres) shall bear liability, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

47. Liability of private enterprise entities for the breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan on unfair business practices

The breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan on unfair business practices by private enterprise entities shall entail liability, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

48. Liability of private enterprise entities for the breach of legislation of the Republic of Kazakhstan on anti-dumping measures

The breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan on anti-dumping measures by private enterprise entities shall entail liability, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

49. Liability of private enterprise entities for the breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan on protective measures of a local market during import of commodities

The breach of legislation of the Republic of Kazakhstan on protective measures of a local market during import of commodities by private enterprise entities shall entail liability, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

Chapter 11. FINAL PROVISIONS

50. Liability for the breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan on private enterprise

The breach of the legislation of the Republic of Kazakhstan on private enterprise shall entail liability, established by the Laws of the Republic of Kazakhstan.

51. The order of enforcement of this Law

1. This Law enters into force from the date of its official publication, with the exception of Article 5 that shall be enforced from 1 July, 2006.

2. The legislation of the Republic of Kazakhstan, existing at the moment of enforcement of this Law shall be applied in the part that is not inconsistent with it, and shall conform to it before 1 January, 2007.

3. It shall be deemed to have lost force as follows:

1) the Law of the Republic of Kazakhstan dated 04 July, 1992 “On protection and support of private enterprise” (The Bulletin of the Supreme Soviet of the Republic of Kazakhstan, 1992, No. 16, Article 424; 1995, No. 20, Articles 120, 121; The Bulletin of the Parliament of the Republic of Kazakhstan 1996, No. 14, Article 274; 1997, No. 13-14, Articles 195, 205; 1999, No. 23, Article 931; 2001, No. 8, Article 52; No. 24, Article 338; 2003, No. 10, Article 51; No. 19-20, Article 147; 2004, No. 23, Article 142);

2) the Law of the Republic of Kazakhstan dated 19 June, 1997 “On state support of small enterprise” (The Bulletin of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, 1997, No. 12, Article 182; 1998, No. 17-18, Article 225; 1999, No. 21, Article 778; No. 23, Article 931; 2001, No. 4, Article 23; No. 8, Article 52; No. 24, Article 338; 2002, No. 15, Article 150; 2003, No. 4, Article 26; No. 19-20, Article 147; 2004, No. 23, Article 142);

3) the Law of the Republic of Kazakhstan dated 19 June, 1997 “On individual enterprise” (The Bulletin of the Parliament of the Republic of Kazakhstan, 1997, No. 12, Article 185; No. 22, Article 333; 1999, No. 23, Article 931; 2001, No. 24, Article 338).

APPENDIX

to the Law of the Republic of Kazakhstan

“On private enterprise”

dated 31 January, 2006 No. 124-III

Types of the state control and supervision

Footnote. Appendix is excluded by the Law of the Republic of Kazakhstan dated 06.01.2011 No. 378-IV (shall be enforced upon expiry of ten calendar days after its first official publication).